PROJET VALMER SERVICES ÉCOSYSTÉMIQUES MARINS : OBJECTIFS, INTÉRÊTS ET DÉMARCHES DANS LE GOLFE NORMAND-BRETON
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- Raymond Bruneau
- il y a 7 ans
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1 PROJET VALMER SERVICES ÉCOSYSTÉMIQUES MARINS : OBJECTIFS, INTÉRÊTS ET DÉMARCHES DANS LE GOLFE NORMAND-BRETON VALMER est un projet sélectionné par le programme européen de coopération transfrontalière Interreg IV A France (Manche) Angleterre co-financé par le FEDER.
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3 «SERVICES ÉCOSYSTÉMIQUES MARINS : objectifs, intérêts et démarches dans le golfe normand-breton» European Regional Development Fund The European Union, investing in your future Fonds européen de développement régional L Union européenne investit dans votre avenir Le projet en quelques mots Co-financé par le programme Interreg IV A France (Manche) Angleterre 1 le projet VALMER réunit 11 partenaires de part et d autre de la Manche Occidentale pour un budget total de 4,7 millions d euros. Mené de septembre 2012 à mars 2015, VALMER est mis en œuvre sur des sites d étude en France et en Angleterre. Les objectifs généraux Les espaces marins et côtiers sont des milieux attractifs mais également vulnérables. Face à l augmentation des pressions qu ils subissent en lien avec l essor des activités humaines, les gestionnaires de la mer et du littoral recherchent de nouvelles approches et méthodes leur permettant d éclairer les processus de décision pour une meilleure gestion et gouvernance de ces espaces. Dans cette optique, le projet VALMER expérimente sur 6 sites d étude, situés en France et Angleterre, diverses approches basées sur les services écosystémiques et leurs évaluations. Site du North Devon des habitats benthiques Réserve de biosphère UNESCO Contact : AIDAN WINDER Devon county council Aidan.winder@devon.gov.uk Site de Poole Harbour de loisirs liés aux activités nautiques Baie de Poole Contact : KEN BUCHAN Dorset county council K.Buchan@dorsetcc.gov.uk Site de Plymouth Sound Fowey des habitats benthiques Réserve de biosphère UNESCO Contact : PHILIPPA HOSKIN Corwall county council phhoskin@cornwall.gov.uk Site du golfe normand-breton des habitats marins côtiers et du large Projet de Parc naturel marin Contact : KARINE DEDIEU Agence des aires marines protegées karine.dedieu@aires-marines.fr Site de la mer d Iroise des champs de laminaires Parc naturel marin Contact : PHILIPPE LE NILIOT Agence des aires marines protegées philippe.leniliot@aires-marines.fr Site du golfe du Morbihan des herbiers de zostères Parc naturel régional Contact : JULIETTE HERRY Parc naturel régional du golfe du Morbihan juliette.herry@golfe-morbihan.fr 3
4 Que sont les services écosystémiques? Le concept de services écosystémiques est récent. Impulsée dans les années 1970 par des écologues, cette nouvelle approche de la gestion de l environnement complète les politiques de conservation de la biodiversité et de développement durable. En mettant en avant les bénéfices que les hommes retirent des écosystèmes, elle vise à faire prendre conscience des pressions exercées par les hommes sur notre environnement afin de les limiter (pollution de l eau, de l air et des sols, déforestation, disparition d espèces, etc.). Ces bénéfices que les hommes retirent de la nature sont appelés services écosystémiques. Des économistes se sont ensuite attachés à évaluer ces services afin d estimer et communiquer la dépendance des sociétés humaines à la nature et mieux la prendre en compte dans les choix et décisions politiques. Le milieu marin rend de nombreux services à l homme. Par exemple les espèces pêchées comme source de nourriture (service d approvisionnement alimentaire), la capacité du milieu marin à recycler dans une certaine limite les rejets en mer (service de régulation), la possibilité de se ressourcer près de la mer et de profiter des paysages (service culturel) ou bien de stocker des nutriments, maintenir les cycles de vie ou résister aux perturbations (service de support). Les partenaires Le projet VALMER a associé des chercheurs scientifiques de la recherche publique (économistes, écologues et halieutes) avec des établissements publics dédiés à la gestion et la protection du milieu marin. Cornwall Council En France : Plymouth University Plymouth Marine Laboratory Marine Biological Association Station Biologique de Roscoff Université Pierre et Marie Curie Ifremer, centre de Bretagne, UMR-AMURE, Université de Brest, Agence des aires marines protégées (AAMP) Dorset County Council Devon County Council Ifremer, station de Port-en-Bessin AAMP, mission d étude golfe normand-breton Ifremer, station de Dinard Parc naturel régional du golfe du Morbihan Le projet VALMER propose d identifier et, quand cela est souhaité et possible, de quantifier la valeur des services rendus par les écosystèmes marins et côtiers à l homme. Cette démarche a donc pour vocation de faire progresser nos méthodes d évaluation des services écosystémiques marins. Couplé à cette évaluation, un travail collectif de développement de scénarios vise à explorer des futurs possibles d évolution de services en lien avec des options de gestion locale et des politiques de développement régional et national. En Angleterre Il ne s agit pas de «donner un prix» à la nature mais d évaluer les valeurs multiples (sociales, économiques et écologiques) directes et indirectes des écosystèmes (production halieutique, recyclage de polluants, ressources énergétiques, loisirs, etc.) et les interactions que nous avons avec eux. 4
5 Pourquoi avoir choisi le golfe normand-breton comme site pilote? Avec ses baies, ses havres, ses larges zones d estran, ses nombreux îlots, ses habitats sableux, vaseux et rocheux aux multiples fonctionnalités (nourriceries des habitats côtiers, ), le golfe normand-breton est à l origine de nombreux services pour l homme. On y trouve également une forte diversité et concentration d activités économiques maritimes telles que la pêche professionnelle, la conchyliculture, le tourisme balnéaire ou l extraction de granulat ainsi qu un large éventail d usages de la mer et de l estran comme la pêche à pied et embarquée, les sports nautiques, l observation naturaliste, la gastronomie, etc. D autres comme les énergies marines renouvelables, ou certaines formes d aquaculture constituent un enjeu fort de développement sur ce territoire. Associées aux activités traditionnelles du golfe, cela pose la question du partage de l espace entre activités existantes et à venir, de la préservation des habitats et espèces marines et du maintien de la qualité des services fournis par le milieu marin. PAROLES D EXPERT La richesse écologique du milieu marin et la diversité des usages au sein d un territoire interagissent suivant des dynamiques diverses (écologiques, sociales, économiques, etc.) et à différentes échelles d espace (phénomènes locaux, régionaux, globaux) et de temps (phénomènes lents ou rapides). La nature imprévisible et non-linéaire de ces systèmes «socio-écologiques» rend leur fonctionnement complexe et encore mal connu. Pourtant, mieux appréhender les relations de «cause à effet» entre écosystèmes marins, services rendus et bien-être humain, ainsi que les facteurs d influence tels que la gouvernance, les modes de gestion, les pressions anthropiques et naturelles permettraient de mieux préserver les bénéfices multiples issus des services écosystémiques (économie locale solide, climat social apaisé, etc.). En quoi l approche par les services écosystémiques peut être utile à la gestion du territoire? Toutes les données récoltées, les évaluations réalisées et les outils développés dans le projet VALMER pourront servir à des exercices de scénarisation répondant à des enjeux de gestion particuliers ou à des demandes explicites des gestionnaires. Les résultats permettront d identifier les habitats les plus exploités, les plus vulnérables, les plus contributifs à un ou plusieurs service(s) écosystémique(s). Ces éléments pourront in fine être pris en compte dans des choix de gestion au regard d attentes politiques, d objectifs de développement économique en mer ou sur le littoral, de bénéfices pour la société et d objectifs environnementaux. Les objectifs du projet VALMER dans le golfe normand-breton Les objectifs retenus pour le site du golfe normandbreton sont de : réaliser un diagnostic initial des services écosystémiques marins communiquer et partager la connaissance avec les acteurs du golfe normand-breton intégrer les connaissances sur le milieu marin du golfe normand-breton sensibiliser aux enjeux de préservation des services écosystémiques marins POURQUOI ÉVALUER LES SERVICES ECOSYSTEMIQUES? Afin de donner un cadre à l approche sur l évaluation des services écosystémiques, une méthode reposant sur la définition des objectifs poursuivis a été utilisée : l approche TRIAGE. 5
6 Pour étudier le service de production halieutique au large, des approches historiques et empiriques ont été mobilisées par des halieutes et des économistes pour déterminer un niveau de pêche soutenable pour neuf espèces du GNB et caractériser les contributions/dépendances socio-économiques des flottilles aux stocks étudiés. Les neuf espèces suivies sont : coquille Saint-Jacques, bulot, seiche, araignée, homard, dorade grise, sole commune, praire commune, raie commune. Quelle a été la démarche adoptée? DE L ÉVALUATION DES SERVICES. Dans le golfe normand-breton (GNB), l évaluation des services écosystémiques est appliquée dans un cadre large répondant à la nécessité d établir un premier diagnostic à l échelle du macro-écosystème «golfe» jamais réalisé auparavant. Divers outils d évaluation ont été développés et testés dans le GNB par des économistes, écologues et halieutes de l Ifremer, de l Université de Bretagne Occidentale et de la Station Biologique de Roscoff pour tenter de quantifier le maximum de services au cours de ce projet. Néanmoins, sur nombre d entre eux, la nature des relations avec les habitats demeure au stade semi-quantitatif par manque de connaissance ou absence d indicateurs. selon la typologie EUNIS 2004 ment de travail - Septembre 2013 Captures (tonnes) L identification des services écosystémiques liés aux habitats benthiques du GNB, dont la spécificité est de rassembler l ensemble des habitats marins de la Manche, a donc été la première étape pour répondre à cet objectif. Les écologues de la Station Biologique de Roscoff et de l Ifremer se sont attachés à expliciter et quantifier les liens entre habitats benthiques, fonctions écologiques et services écosystémiques ; des matrices «habitats-fonctions écologiques» et «habitatsservices écosystémiques» ont ainsi pu être réalisées pour les habitats benthiques. Goury u des Polychètes Barfleur Cherbourg Dielette Saint-Vaast-la-Hougue Iles Saint-Marcouf s ou des Bivalves s dominés par des Polychètes ou des Bivalves Omonville-la-Rogue Herqueville ale s Amphipodes Moyenne DCAC = 5672 tonnes Moyenne DCAC 1970 C = 95 % Années Carteret Figure 1 : Graphique présentant la capture et le niveau de pêche durable pour la coquille Saint -Jacques dans le golfe normand-breton Portbail ttorale ou circalittorale Saint-Germain-sur-Ay cailloutis dans la zone circalittorale Les Roches Douvres loutis dans la zone circalittorale Le Senequet Pointe d'agon Les Ardentes Les Heaux-de-Brehat Port-Beni Treguier Grande-Ile (Iles Chausey) Ile de Brehat Lezardrieux Paimpol Granville Brehec Saint-Quay-Portrieux Erquy Binic Le Legue (Bouee) Le Legue (Port) à Saint-Malo (Côtes d'armor - Ille-et-Vilaine). Echelle : 1/ nville (Ille-et-Vilaine - Manche). Echelle : 1/ OM, IGN-GEOFLA ; Réf. Lambert II étendu FLA, Réf. Lambert II étendu HN, 2010 ; Fond de plan : SHOM, IGN-GEOFLA ; Réf. Lambert II étendu Station Marine, MNHN, CNRS. Echelle : 1/10000 : SHOM, Ifremer, IGN-GEOFLA ; Réf. Lambert II étendu lymouth. n, Ifremer nd de plan : SHOM, Ifremer, IGN-GEOFLA ; Réf. Lambert II étendu Dahouet Saint-Cast Ile des Hebihens Cancale Saint-Malo Le Mont-Saint-Michel L utilisation du logiciel INVEST a permis d identifier les habitats les plus soumis à des pressions d origine anthropique et d évaluer leur vulnérabilité à fournir des services écosystémiques. Ces modélisations font appel à la carte des habitats benthiques développée par les écologues mais aussi à de nombreuses données sur les pressions subies par les différents habitats et leur sensibilité à ces pressions. Goury Omonville-la-Rogue Herqueville Risk for habitats High Il a par exemple été identifié que l habitat d estran de sable fin dominé par des amphipodes ou des polychètes (habitat A2.23 selon la typologie EUNIS) joue un rôle important dans la réalisation de divers services : services d approvisionnement alimentaire tels que la production de coques et de palourdes japonaises, très recherchées par les pêcheurs à pied ; services de support comme la nourricerie de poissons plats ciblés par la pêche professionnelle ; services culturels liés aux pratiques de sports de nature (char à voile), à l observation naturaliste (ornithologie) ou à la connaissance (activités de recherche scientifique). Les Roches Douvres Low Les Heaux-de-Brehat Ile de Brehat Lezardrieux Paimpol Treguier Brehec Port-Beni 0 25 Saint-Quay-Portrieux Le Legue Erquy Binic (Bouee) Dahouet Le Legue (Port) 50 km Dielette Carteret Portbail Saint-Germain-sur-Ay Le Senequet Pointe Les d'agon Ardentes Grande-Ile (Iles Chausey) Granville Cancale Saint-Cast Saint-Malo Ile des Le Mont-Saint-Michel Hebihens Une approche de comptabilité des activités basées sur les écosystèmes du GNB vise à expliciter les liens complexes entre les activités humaines et les services écosystémiques. Les informations obtenues permettent de comparer les efforts réalisés par la société pour préserver les écosystèmes et services associés (ex : gestion des pêches, zones protégées, amélioration de la qualité de l eau, etc.) avec la contribution socio-économique retirée de ces services par les activités humaines. Mise en place par des économistes, cette approche a bénéficié à la fois du travail réalisé par les halieutes et de l expertise des écologues pour décrire les liens entre services écosystémiques et activités humaines. 6 Cherbourg
7 SERVICE ACTUEL 4 SCÉNARIOS 4 FUTURS.À LA PROSPECTIVE COLLECTIVE «Aider les acteurs du territoire à identifier et préserver les services fournis par le milieu marin» Passé 2015 Futur 2045 À la croisée des sciences écologiques, économiques et sociologiques, le projet VALMER a créé une opportunité pour les acteurs du territoire de mieux identifier l éventail des services fournis par le golfe normand-breton et d analyser les enjeux d une évolution des écosystèmes marins sur l avenir de certains services. Ainsi, il contribue à alimenter une réflexion commune sur une gestion intégrée de la mer. L engagement des acteurs locaux est un élément clé du projet VALMER. Etalée sur 15 mois, l approche basée sur l élaboration de scénarios a eu pour vocation de faciliter l appréhension collective de questions complexes de gestion, d enrichir les visions de chacun sur le milieu marin et les services qu il fournit. Enfin il a permis d élargir les champs des préoccupations de tous les participants pour mieux anticiper l avenir. Ce regard nouveau sur les futurs possibles du GNB a été développé collectivement lors d ateliers dédiés réunissant une vingtaine d acteurs du golfe normand-breton, d horizons divers mais tous concernés par la mer (élus, professionnels, gestionnaires, scientifiques, services de l état, associatifs, usagers ). Pour le site d étude du GNB, la projection est faite sur 30 ans (2045) et la construction de scénarios est couplée à l évaluation actuelle des services écosystémiques développée par l équipe scientifique du projet VALMER. La démarche développée dans le golfe normandbreton a nécessité plusieurs étapes qui se sont succédées et complétées. Suite à une phase initiale où les concepts de services écosystémiques et de scénarios ont été présentés aux acteurs, de grandes thématiques d intérêt ont été définies collectivement (étape 1). L application de la méthodologie du «TRIAGE» sur des thématiques larges a permis de délimiter les sujets les plus intéressants à développer en scénarios. Ceux-ci ont été identifiés selon le potentiel d évolution des services écosystémiques, Conditions actuelles l influence possible de la gestion locale sur ces évolutions ainsi que l influence des pressions locales ou globales. L application systématique de ces trois critères a permis de définir des sujets pertinents pour les scénarios, dont deux ont été retenus collectivement (étape 2) : 1. les services de loisirs liés aux habitats d estran 2. les services d approvisionnement alimentaire liés aux habitats littoraux et du large Une réflexion collective autour des éléments moteurs de chacun de ces sujets a permis d identifier plusieurs futurs possibles et les éléments constitutifs de chacun de ces futurs (étape 3). Pour consolider et compléter les éléments clés constituant les scénarios, l équipe VALMER a rencontré une vingtaine de participants lors de rencontres bilatérales de mai à septembre 2014 (étape 4). Ces rencontres ont été menées avec les structures ou groupes d acteurs suivants : réserve naturelle de Saint-Brieuc, Conservatoire du littoral, services de l Etat (DIRM Manche Est Mer du Nord, DDTM 50, DREAL Bretagne, Agence des aires marines protégées), VivArmor Nature, Conseil Général 22, Bretagne Vivante, GDF Suez (Energies Marines Renouvelables), Comité régional de la Conchyliculture, Comité Régional des Pêches Maritimes et des Elevages Marins de Basse Normandie, Groupe Roullier (Extraction de granulats). Une première version des scénarios a été présentée lors d un atelier (étape 5). Les scénarios ont été commentés et validés collectivement. Un séminaire de clôture de cette démarche a ensuite permis de partager plus largement les résultats des évaluations et scénarios dans le golfe normandbreton. Ce séminaire a été également l occasion de s interroger collectivement sur les perspectives d utilisation de ce type d approche pour la gestion et l aide à la décision (étape 6). 15 nov étape 1 13 fév étape 2 22 avril 2014 étape 3 été 2014 étape 4 27 nov étape 5 6 fév étape 6 Séminaire introductif + identification collective des enjeux marins du GNB Choix de 2 sujets et identification des éléments clés par ordre d importance et d incertitude Construction des scénarios pour chaque sujet 7 Focus groupes Présentation et discussion des premiers résultats «scénarios» Séminaire de restitution des résultats du projet VALMER / GNB
8 Notes : 1 Il s agit de la 4 ème génération des programmes INTERREG ( ). Ce programme transfrontalier s inscrit dans le cadre de la politique de cohésion de l Union européenne, au titre de l objectif «coopération territoriale européenne» (fonds européens FEDER). Coordination et Rédaction : Karine Dedieu / Agence des aires marines protégées, karine.dedieu@aires-marines.fr, François Morisseau / Agence des aires marines protégées, francois.morisseau@aires-marines.fr, L équipe du projet VALMER Site du golfe normand-breton Olivier Abellard, Sonia Carrier, Karine Dedieu, Hervé Moalic, François Morisseau / Agence des aires marines protégées ; Pedro Cabral / Université de Brest (UMR AMURE) ; Marie-Laure Cochard, Fabienne Daures, Eric foucher, Sophie Girard, Charlène Kermagoret, Patrick Le Mao, Jean-Christophe Martin, Rémi Mongruel, Claire Rollet, Ivan Schlaich, Alain Tetard, Joël Vigneau / Ifremer (Stations de Dinard et de Port-en-Bessin, UMR AMURE du centre de Bretagne); Jennifer Schoenn, Eric Thiebaut / Station Biologique de Roscoff ; Harold Levrel / AgroParisTech Pour citer ce document Dedieu, K., Morisseau, F. marins : Objectifs, intérêts et démarches dans le golfe normand-breton, Projet INTERREG IV A Manche VALMER, mars 2015, 8p. Crédits : Cartographies : Jennifer Schoenn / Station Biologique de Roscoff ; Claire Rollet / Ifremer (Station de Dinard) ; Pedro Cabral / Université de Brest (UMR AMURE) Photos : T. Abiven / Conservatoire du littoral ; V. Kiev, A. Bayda, Harvepino, Prill / Shutterstock.com Maquette et illustrations : Yann Souche / Agence des aires marines protégées. Site Web : Pour en savoir plus sur le projet VALMER :
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