Valérie Létard, Secrétaire d Etat à la Solidarité. Intervention devant le Medef à l occasion de la journée «jouer le jeu des différences
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- Laurent Laporte
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1 Valérie Létard, Secrétaire d Etat à la Solidarité Intervention devant le Medef à l occasion de la journée «jouer le jeu des différences Handicap, entreprise, société Mercredi 7 novembre 2007 Mesdames et Messieurs, De l intervention de votre Présidente, Laurence Parisot et de l intitulé que vous avez voulu donner à cette journée consacrée au handicap et à l entreprise, je retiendrai bien sûr tout d abord le mot clé de cette manifestation : c est le mot différence. Votre présidente rappelle à juste titre que la différence enrichit. Votre journée, sous le signe de la référence sportive le lieu s y prête à l évidence affirme jouer le jeu des différences. Sachez que la Secrétaire d Etat en charge de la question du handicap que je suis a reçu votre message 5 sur 5. Et nous sommes bien entendu sur la même longueur d ondes.
2 Oui, la différence enrichit. Mais elle le fait le jour où les portes s ouvrent et où les préjugés, les craintes et les réticences s estompent. Or nous le savons bien : les portes de l entreprise sont encore parfois trop timidement ouvertes. Les responsables d entreprises qui n ont pas essayé de «transformer l essai» restent encore trop souvent dans les lignes arrières et les personnes handicapés peinent à oser se jeter «dans la mêlée». Ceci explique que les résultats obtenus en matière d emploi des personnes handicapées restent inférieurs au taux de 6% requis par la loi. Pour les entreprises, il est de 4,1%.Le taux de chômage des personnes handicapées (19%) reste le double de celui des personnes valides et ces demandeurs d emploi cumulent les difficultés d accès à l emploi : ils sont en majorité peu qualifiés et pour près de la moitié d entre eux au chômage depuis plus d un an. Mais ce constat n appelle de ma part aucun pessimisme, bien au contraire. La loi du 11 février 2005 a donné une nouvelle impulsion à l insertion des personnes handicapées dans tous les domaines de la vie quotidienne. L avancée fondamentale de cette loi a été de remettre la personne et son projet de vie au centre de toute la démarche en matière de handicap. Une personne handicapée, c est d abord et avant tout une personne qui a le droit, comme tout autre citoyen, à accéder à l éducation, à la culture, au logement, à l emploi Le jour où chacun aura appris à se côtoyer à l école, au bureau, à l usine, au cinéma et dans la rue dans le respect des différences, nous aurons changé le regard que porte notre société sur le handicap. Et c est tout notre combat. Pour ce faire, la politique du handicap est par définition une politique transversale. Cela se voit bien aujourd hui où nous avons cosigné
3 récemment avec Valérie Pécresse une charte handicap université, où la scolarisation des enfants handicapés a fait et continue de faire l objet d un travail partenarial avec l éducation nationale en lien étroit avec mon collègue Xavier Darcos. Pour reprendre la métaphore sportive, je dirai que la partie est bien engagée mais qu il nous reste à la gagner. Et la victoire, comme votre Présidente l a rappelé, c est un travail d équipe. En matière d emploi, la loi du 11 février 2005 a déjà permis de réaliser des progrès importants en augmentant le nombre de travailleurs handicapés en emploi de 4 % et en faisant baisser le nombre de demandeurs d emploi handicapés de 8 % Elle a aussi eu pour effet, à ce jour, d augmenter les ressources susceptibles d être affectées à la politique en faveur de l emploi des personnes handicapées. Les contributions collectées par l AGEFIPH en 2007 sont supérieures de 150 millions d euros aux prévisions initiales. Au total, on atteint 590 millions d euros. Pour les chefs d entreprises que vous êtes, je sais que cette somme semble considérable. Sachez que, dans mon esprit, elle n a pas vocation à augmenter continument. Bien au contraire, nous mesurerons, à sa décrue, et à l augmentation en parallèle du nombre de travailleurs handicapés recrutés dans les entreprises, le succès des efforts entrepris. Et j ai bien noté l engagement pris votre Présidente de mesurer les résultats obtenus par des indicateurs de performance et sa volonté de rechercher l efficacité avant tout. Tel est bien aussi mon objectif. Pour y arriver, nous devons améliorer les outils existants et aussi innover dans les leviers d action à notre disposition.
4 Je voudrais citer ici brièvement quatre pistes de travail que j ai retenues pour améliorer l emploi des personnes handicapées en entreprise. Cette politique en faveur de l emploi des personnes handicapées sera bien entendu menée en lien avec ma collègue, Christine Lagarde, en charge de toutes les questions d emploi. La première piste porte sur l amélioration de l accessibilité des locaux professionnels, car elle conditionne très largement l accès au monde du travail. Pour la faciliter, je souhaite que l on réfléchisse à l élargissement des missions de l AGEFIPH à cette problématique, afin que l Agefiph puisse non seulement financer l adaptation du poste de travail mais aussi l accessibilité des locaux professionnels dès lors que celle-ci est indispensable pour l accueil des employés handicapés. Cette aide serait alors conditionnée à un plan de recrutement de travailleurs handicapés. C est un point important car l accessibilité, vous le savez bien, est vraiment au cœur de l accès de tout à tous. Deuxième piste, il nous faut aider au recrutement dans les PME. Ces entreprises constituent un vivier d emploi important pour les personnes handicapées comme pour les autres salariés, même si elles ne sont pas visées par l obligation d emploi de la loi du 11 février Mais elles ignorent souvent la marche à suivre car elles ne disposent souvent pas de DRH pour les aider dans une démarche de recrutement de travailleurs handicapés. Il s agit donc d encourager l AGEFIPH, à l occasion la renégociation de sa convention d objectifs et de gestion qui doit aboutir d ici la fin de l année 2007, à développer ses actions de conseil en recrutement pour ces entreprises.
5 Troisième piste, nous devons améliorer le niveau de qualification des personnes handicapées. J ai mentionné précédemment nos efforts en matière de formation initiale. Mais au-delà de ces actions, je veux améliorer l accès à la formation professionnelle. J ai prévu d engager un travail avec les régions, l AFPA, l AGEFIPH, le FIPHFP, le CNFPT, les Cap Emploi et les organismes collecteurs. L objectif est de mettre en place, région par région, des plans d accès à la formation pour les travailleurs handicapés. Quatrième piste, nous souhaitons mettre en place un accompagnement adapté des personnes handicapées dans leur recherche d emploi : il s agit de proposer aux demandeurs d emploi handicapés des bilans d employabilité et un soutien renforcé à la recherche d emploi, en s appuyant sur les Maisons Départementales des Personnes Handicapées ( MDPH) et les Cap Emploi. Le chantier est vaste, mais des moyens sont là pour le mener à bien. Et surtout au-delà des moyens, il faut une vraie volonté d accepter d ouvrir les entreprises à la différence. Puisque j ai la chance d avoir un portefeuille ministériel qui traite à la fois de la question des personnes âgées et donc de la place des seniors, de l égalité entre les hommes et les femmes et du handicap, je voudrais vous dire, au travers de tous les échanges que je peux avoir jour après jour, à quel point la diversité et la différence sont une richesse et une ouverture pour qui sait s en saisir.
6 En conclusion, je ne vous proposerai qu une chose : essayer, laisser vous séduire par la différence et changer de regard sur le handicap: votre entreprise ne s en portera que mieux.
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