Bamingui-Bangoran Région 5. Haute-Kotto Nana-Gribizi Ouham Ouham-Pendé. Kémo. Basse-Kotto. Bangui. Sangha-Mbaéré $

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1 15 20 PROFIL PAYS: RÉPUBLIQUE CENTRAFRICAINE * REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE CARTE DE LOCALISATION D 10 Vakaga Bamingui-Bangoran Région 5 Haute-Kotto Nana-Gribizi Ouham Ouham-Pendé Région 3 Nana-Mambéré Région Ouaka 4 Kémo Mbomou Région 6 Haut-Mbomou 5 Ombella-MPoko Mambéré-Kadéï Région 2 Région 1 $ Lobaye Bangui Basse-Kotto 25 Division administrative Sangha-Mbaéré $ Capitale Préfecture Miles Région Facteur déterminant Assainissement Eau Politiques et Institutions 5 5 Financement suffisant 5 5 Capacités en ressources humaines 5 4 Réglementation 5 5 Qualité de l'eau 5 5 Resssources en eau 5 1 Qualité environnementale 5 3 Infrastructure ancienne 4 3 Conflit interne/fragilité 4 5 Changement climatique Faible influence, 5 - Forte influence Figure 1 Facteurs permettant de continuer à obtenir des résultats et à progresser Statistiques démographiques et économiques Population (2010) a 4.4 million Population urbaine (2010) a 1.7 million Population rurale (2010) a 2.7 million Taux de croissance annuel moyen de la population ( ) a 1.9% Produit national brut par habitant (2009) b 750 Statistiques sanitaires Taux de mortalité infantile pour 1000 naissances vivantes (2009) c 112 Taux de mortalité des moins de 5 ans pour 1000 naissances vivantes (2009) c 171 Espérance de vie en bonne santé à la naissance, Homme/Femme (2009) c 49/48 Nombre de décès dus à des maladies liées à la situation du secteur Eau, 8,861 assainissement et hygiène (WASH) ou dommages corporels (2004) d Pourcentage des décès dus à des maladies liées à la situation du secteur Eau, 12.60% assainissement et hygiène (WASH) ou dommages corporels (2004) d Statistiques assainissement et eau Usage d un assainissement amélioré (2008) e 34% Usage d une eau provenant d une source améliorée (2008) e 67% Couverture des écoles et des hôpitaux par des installations sanitaires f Écoles primaires, zones /zones (2010) 43% Écoles secondaires, zones /zones (2010) 66% Hôpitaux, zones /zones (2010) - Dispensaires, centres sanitaires, zones /zones (2010) - (a) État de la population mondial, Division de la population des Nations Unies ; (b) Indicateurs du développement mondial, Banque mondiale ; (c) Statistiques sanitaire mondiales, OMS ; (d) Eau plus sûre, meilleure santé (Safer Water, Better Health), OMS ; (e) Programme commun OMS/UNICEF de surveillance de l'eau et de l'assainissement ; (f) Donnée de source nationale Progrès vers les Objectifs du Millénaire pour le développement Estimation de l année à laquelle la cible sur sera atteinte % national Estimation de l année à laquelle la cible sur l eau sera atteinte % national * Sauf indication contraire, les réponses de la République Centrafricaine à l enquête Évaluation annuelle de l'état de l'assainissement et de l'eau dans le monde 2011 ont été la principale source de données pour cette présentation. 1

2 Situation générale de et de l eau La proportion de la population ayant accès à une source d eau est globalement en hausse quel que soit le milieu de résidence. Sur le plan national, elle est passée de 18% en 1990 à 34.7% en Ce taux a subi durant les trois décennies des variations dues aux troubles politico-militaires qu a connus le pays de 1996 à 2003, passant de 38,8% en 2000 à 26% en 2006 puis à 34,7% en En milieu urbain, les huit (8) systèmes d adduction d eau et les 250 forages équipés de pompes àmotricité humaine ont permis d augmenter cette proportion de 19 points en passant de 18% en 1990 à 36,9% en 2008 soit en moyenne 1 point par an. L alimentation en eau est assurée dans les sept villes de province et dans la capitale principalement par la seule Société de Distribution d Eau en Centrafrique (SODECA) dont la capacité est d une manière générale largement insuffisante pour répondre à la demande des populations. En milieu rural, la hausse est de 16 points en passant de 18% en 1990 à 34% soit un pas de moins d un (1) point en moyenne par an, malgré la réalisation de 3064 forages équipés de pompes à motricité humaine dont 20% sont en pannes, 450 puits modernes et sources aménagées. Si la tendance actuelle se maintient, ce sera au moins 58% de la population qui n aura toujours pas accès à l eau d ici à Les orientations de la politique et de la stratégie sectorielles sont conformes à la plupart des stratégies adoptées en Afrique subsaharienne. Le document Politique et stratégies nationales de l eau et de (PSNEA), adopté en 2006, constitue le cadre d orientation du secteur. La PSNEA recommande de consacrer 3 % des dépenses publiques nationales inscrites au budget de l État au secteur de l eau et de. Les allocations budgétaires au secteur de l eau et de représentent en moyenne 1,27 % du budget national. Les dépenses publiques du secteur de l eau et de représentent en moyenne 0,15 % du PIB, ce qui est faible en comparaison avec d autres pays de la région. L'objectif global des réformes sectorielles entreprises est d'aller vers la libéralisation du secteur. Sur cet angle, l Etat veut favoriser un partenariat public/privé le plus large possible, tout en sachant que l'objectif d'un monopole public n'est pas de faire du profit, mais de satisfaire l'usager au moindre coût pour la collectivité. La législation et la régulation à mettre en place devraient comporter un certain nombre d'objectifs institutionnels, techniques, sociaux et économique 2

3 Facteurs favorables et obstacles dans le domaine de Politiques et institutions Cible de couverture dans le plan national ou le Document de stratégie pour la réduction de la pauvreté Procédures pour informer/consulter les parties prenantes Politique approuvée dans le domaine de Cibles et stratégies différenciées pour donner accès aux groupes vulnérables et exclus Instance gouvernementale tenant le rôle principal de coordination Politique d assainissement pour les lieux publics Cibles d accès dans la politique d assainissement en milieu scolaire Critère d équité pour l'affectation des financements Caractère mesurable des effets de la politique d équité Progression annuelle suffisante pour atteindre les cibles définies nationalement Accès à reconnu à titre de droit humains Financement disponible au niveau local Demandes d'accès à à titre de droit humains recevables dans les tribunaux du pays Solutions adoptées et mises à l échelle pour promouvoir Planification, Suivi et Évaluation Question abordée dans une perspective sectorielle globale Disponibilité de produits sanitaires en quantité suffisantes et à prix abordables Programme d investissement pour Nombre d opérateurs suffisant pour répondre à la demande des ménages Examen régulier pour suivre et contrôler les résultats du sous secteur Infrastructures vieillissantes Mécanismes adéquats pour recueillir les plaintes Budgets et dépenses engagées Résilience face aux changements climatiques % de la prestation des services sous-traité au secteur privé Capacité en ressources humaines Questions de ressources humaines traitées dans la stratégie et les examens du soussecteur Engagements à utiliser des capitaux domestiques Éducation et formation pour le personnel du sous-secteur fournies dans le pays Absorption des sommes engagées par les bailleurs de fonds officiels Nombre suffisant d agents de vulgarisation sanitaire pour la promotion de % du budget consacré à l'assainissement ciblant les plus pauvres Capacités en ressources humaines Politiques et Institutions very high high Assainissement urbain Assainissement rural medium low very low Planification, Suivi et Évaluation Budgets et Dépenses engagées Participation et Équité Figure 2 - Radar des capacités du secteur de Instances de suivi nationales : Ministère de l Energie et de l Hydraulique 3

4 Politiques et institutions Cible de couverture dans le plan national plan ou le Document de stratégie pour la réduction de la pauvreté Facteurs favorables et obstacles dans le domaine de l eau Procédures pour informer/consulter les parties prenantes Politique approuvée dans le domaine de l eau Rôles institutionnels clairement définis Participation du ministère de l éducation à la coordination dans le sous-secteur de l eau Participation du ministère de la santé à la coordination dans le sous-secteur de l eau Cibles et stratégies différenciées pour donner accès aux groupes vulnérables et exclus Critère d équité pour la distribution des financements Caractère mesurable des effets de la politique d équité Progression annuelle suffisante pour atteindre les cibles définies nationalement Accès à l eau reconnu à titre de droit humains Financement disponible au niveau local Demandes d'accès à à titre de droit humains recevables dans les tribunaux du pays Contrôle de la qualité de l eau Planification, Suivi et Évaluation Question abordée dans une perspective sectorielle globale Inventaires réguliers des infrastructures d adduction d eau Programme d investissement pour l eau Examen régulier pour suivre et contrôler les résultats Soutien technique et financier pour l entretien des systèmes? Révision régulière des tarifs aboutissant à leur ajustement Mécanismes adéquats pour recueillir les plaintes Gestion préventive des risques (par exemple Programme PNUD/Banque mondiale pour l'eau et l'assainissement ) Infrastructures vieillissantes Budgets et dépenses engagées Plans pour situation de pénurie Coûts de fonctionnement et d entretien des systèmes d adduction d eau couverts par les revenus Engagements à utiliser des capitaux domestiques Absorption des sommes engagées par les bailleurs de fonds officiels Capacités en ressources humaines % du budget consacré à l eau ciblant les plus pauvres Questions de ressources humaines traitées dans la stratégie ou les examens du secteur Éducation et formation pour le personnel du sous-secteur fournies dans le pays Personnel suffisant pour assurer le fonctionnement et l entretien Capacités en ressources humaines Politiques et Institutions Très important Important Moyen Faible Très faible Planification, Suivi et Évaluation Eau zones Eau zones Budgets et Dépenses engagées Figure 3 - Radar des capacités du secteur de l approvisionnement en eau Instances de suivi nationales : Ministère de l Energie et de l Hydraulique 4

5 intégrée dans la stratégie sanitaire nationale % de la population couverte par les principaux programmes de promotion de l hygiène Promotionde l hygiène dans : Écoles primaires Écoles secondaires Dispensaires de soins primaires Est-ce que la promotion de l hygiène aborde les messages suivants? Utilisation de toilettes Importance de boire de l'eau propre Nécessité de se laver les mains Établissements de soins secondaires Services tertiaires Références: MANDAPYTH Sylvain François Administrateur civil «Sociologue» Ministère de l Energie et de l Hydraulique mandapyhth1@yahoo.fr Principaux bailleurs de fonds DAF IDA Espagne Moyenne des engagements annuels (APD) En millions de dollars par an Table 1 Principaux bailleurs de fonds fournisseurs d Aide publique au développement (ADP) pour l eau et,