SERVICE DEPARTEMENTAL D INCENDIE ET DE SECOURS DOCUMENT STAGIAIRE. 07/02/2006 GOC 2 Commandement Opérationnel
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- Marie-Françoise Milot
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1 SERVICE DEPARTEMENTAL D INCENDIE ET DE SECOURS COMMANDEMENT OPERATIONNEL DOCUMENT STAGIAIRE 1
2 TABLE DES MATIERES 1. PRINCIPES FONDAMENTAUX DU COMMANDEMENT FONCTIONS HIERARCHIQUES CHAINE DE COMMANDEMENT NOTIONS DE C.O.S. ET DE D.O.S ORGANES DE GESTION...7 2
3 1. PRINCIPES FONDAMENTAUX DU COMMANDEMENT L objet du commandement en opération c est : - responsabiliser, dans un cadre réglementaire, les subordonnés directs afin qu ils adhèrent à vos choix, - rendre compte au supérieur direct afin qu il comprenne vos choix. Les principes fondamentaux du commandement sont les suivants : - on ne peut commander à plus de 4 subordonnés directs, - il faut s adresser seulement à ses subordonnés directs, - il faut impérativement contrôler la bonne exécution des actions commandées, - il faut rendre compte seulement à son supérieur hiérarchique immédiat. Un ORDRE, c est exprimer une VOLONTÉ et non un souhait. Un ORDRE désigne : - 1 chef, - 1 mission, - des moyens. L expression des ordres doit : - être claire et concise, - être transmise dans un vocabulaire simple et sans ambiguïté, - commander, si possible, une seule action (réalisable) à la fois, - s adresser nominativement à chaque subordonné. Il est nécessaire d attendre le compte rendu consécutif à une action avant d ordonner la suivante. DE LA COMPRÉHENSION ET DE L EXÉCUTION PARFAITES DES ORDRES, DÉPEND LE SUCCÈS DE LA MISSION 3
4 2 FONCTIONS HIERARCHIQUES Afin d assurer les opérations de secours, les sapeurs-pompiers tiennent l un des emplois de tronc commun opérationnels suivants : - équipier, - chef d équipe, - chef d agrès, - chef de groupe, - chef de colonne, - chef de site. Equipier L équipier participe sous l autorité d un chef d équipe ou d un chef d agrès, au sein des équipes d'incendie, de secours à personnes et de protection des biens et de l environnement, aux opérations de secours. L emploi d équipier peut conduire certains personnels à participer aux opérations de lutte contre les feux de forêts et aux opérations de secours en fonction des risques locaux. Chef d équipe Le chef d équipe, placé sous l autorité d un chef d agrès, dirige son équipe incendie, secours à personnes ou protection des biens et de l environnement et exécute les tâches qui lui sont confiées dans le cadre des opérations de secours. L emploi de chef d équipe peut conduire certains personnels à commander l équipage d un véhicule à une équipe (hors opération incendie) ou d un véhicule de secours et d assistance à personne. Chef d agrès Le chef d agrès commande, seul ou sous l autorité d un chef de groupe, l équipage d un véhicule et assure les opérations de secours qui lui sont confiées. L emploi de chef d agrès peut conduire certains personnels à commander l équipage d un véhicule feux de forêts. Chef de groupe Le chef de groupe gère, seul ou sous l autorité du directeur des opérations de secours ou d un chef de colonne, l engagement opérationnel d un groupe d intervention et peut assurer une fonction dans un poste de commandement de colonne, de site ou dans un CODIS. 4
5 Chef de colonne Le chef de colonne gère, seul ou sous l autorité du directeur des opérations de secours ou d un chef de site, l engagement opérationnel d une colonne et peut assurer une fonction dans un poste de commandement de site. L emploi de chef de colonne peut conduire certains personnels à participer à la gestion de crise dans un centre opérationnel départemental. Chef de site Le chef de site, sous l'autorité du directeur des opérations de secours, commande des opérations de secours nécessitant l engagement de plus d une colonne. Il peut assurer les fonctions de chef de poste de commandement de site. L emploi de chef de site peut conduire certains personnels à participer à la gestion de crise dans un centre opérationnel départemental. Emplois opérationnels non spécialisés Grades correspondants Moyens commandés Equipier Sapeur Chef d Equipe Caporal 1 binôme Chef d Agrès Sergent 1 à 3 binômes Chef de Groupe Adjudant, Major, Lieutenant 2 à 4 agrès Chef de Colonne Capitaine 2 à 4 groupes Chef de Site Commandant, Lt-Colonel, Colonel + d 1 colonne Le commandement d une intervention doit être assuré jusqu à la prise de commandement par l échelon supérieur. C est ainsi que, momentanément, un échelon hiérarchique donné peut commander plus de moyens que prévus initialement. 5
6 3 CHAINE DE COMMANDEMENT Moyens engagés COS Chefs de secteur Intervenants 1 agrès Chef d Agrès 2 à 4 agrès Chef de Groupe Chefs d agrès 2 à 4 groupes + d 1 colonne Chef de Colonne (PC de Colonne) Chef de Site (PC de Site) Chefs de Groupe Chefs de Colonne Chefs d Equipe, Equipiers Chefs d Agrès Chefs de Groupe 4 NOTIONS DE C.O.S. ET DE D.O.S. COS : Commandant des Opérations de Secours (niveau tactique) Art. 43 du décret n du 26/12/97 stipule que «le commandement des opérations de secours relève, sous l autorité du préfet ou du maire agissant dans le cadre de leurs pouvoirs respectifs de police, du directeur départemental des services d incendie et de secours ou, en son absence, d un sapeur-pompier professionnel ou volontaire, officier, sous-officier ou gradé, dans les conditions fixées par le règlement opérationnel.» Le C.O.S. assure l engagement de l ensemble des moyens, dont les moyens nationaux mis à sa disposition. DOS : Directeur des Opérations de Secours (niveau stratégique) C est l autorité détentrice du pouvoir de police administrative : - Préfet ou maire, donnant ses ordres et directives au COS. Art. L du Code général des collectivités territoriales : - le DOS doit «faire cesser, par la distribution des secours nécessaires, les accidents et les fléaux calamiteux tels que les incendies» 6
7 5 ORGANES DE GESTION CODIS : Centre Opérationnel Départemental d Incendie et de Secours C est l organe de coordination opérationnelle du SDIS. Dirigé par le Chef du Corps Départemental de Sapeurs Pompiers, il est informé de toute opération, il suit l évolution de la situation jusqu à la fin de l intervention et procède à des choix tactique, envoie les renforts demandés. Il est en relation avec le COS, le Maire ou le Préfet, l Etat Major de Zone, les autres services publics qui participent à l opération. COZ : Centre Opérationnel de Zone C est l organe de coordination opérationnelle de l Etat Major de Zone. Dirigé par le Préfet de zone de défense, il assure la préparation des moyens de secours et la coordination opérationnelle sur la Zone de Défense, il répond aux demandes de renforts des CODIS et procède à des choix tactiques en fonction des protocoles en vigueur. 7
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