Réponses 2014 Rapport d activité de Caritas Suisse

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2 2014 a vu la guerre en Syrie entrer dans sa quatrième année. Une tragédie d une ampleur inimaginable se déroule aux portes de l Europe. D innombrables personnes ont tout perdu, leurs proches, les bases de leur existence, leur confiance dans l avenir. Elles manquent de tout, de nourriture, d eau potable, d un toit. Caritas a apporté son aide humanitaire au Liban et en Jordanie. Elle s est aussi engagée pour les personnes déplacées dans le nord de l Irak et en Turquie. Elle est également active en Syrie même. Elle a par exemple distribué quotidiennement un repas chaud à personnes déplacées à Damas et à Alep. Grâce à de précieux soutiens, nous avons pu aider des milliers de familles ces trois dernières années. La guerre en Syrie a aussi marqué le débat sur la politique migratoire en Europe. La Suisse officielle s est montrée très discrète. Elle s est contentée de garantir au HCR, l Agence des Nations Unies pour les réfugiés, qu elle pouvait accueillir 500 réfugiés syriens sur trois ans. Dans un passé récent, la Suisse a pourtant été capable d accueillir généreusement un grand nombre de réfugiés hongrois et tchécoslovaques, vietnamiens et cambodgiens, bosniaques et kosovars. Comparativement, la Confédération adopte aujourd hui une position hésitante et pusillanime. En 2014, il a également fallu combattre des attaques populistes visant l aide sociale. Nous avons rappelé que notre Constitution fédérale garantit à toute personne vivant en Suisse le droit de mener une existence conforme à la dignité humaine. 2

3 Des années durant, en raison d une concurrence fiscale acharnée, les cantons ont mis en place des baisses d impôts, qui ont bénéficié en premier lieu aux personnes aisées. Et maintenant, plusieurs cantons adoptent des programmes d économies pour rééquilibrer leur budget, proposant notamment des coupes dans les prestations de l aide sociale. En clair, les plus pauvres vont devoir payer les excès de cette politique de sous-enchère fiscale. Nous voulons exprimer notre reconnaissance. C est grâce à nos donateurs, aux fondations et aux institutions sociales, à des entreprises et des partenaires engagés que nous pouvons remplir notre mandat et aider des personnes en détresse. Cela représente pour nous à la fois un encouragement et une responsabilité. Mariangela Wallimann- Bornatico, Présidente Hugo Fasel, Directeur Rendre des comptes Avec le présent rapport d activité, nous vous informons dans les grandes lignes de l aide que nous apportons. Nous montrons qui sont les bénéficiaires de cette aide, et en quoi elle consiste. Le rapport financier détaillé est publié sur notre site : Sommaire Éditorial 2 International Notre engagement pour les victimes du tsunami 4 Notre engagement dans les États fragiles 8 Notre engagement pour les familles syriennes 12 Les projets de Caritas dans le monde 14 Suisse Notre engagement pour une alimentation saine 16 Notre engagement pour une Suisse solidaire 20 Notre engagement pour l intégration des réfugiés 22 Caritas en chiffres Comptes En bref 26 Des partenaires solides 28 Organes 30 3

4 Tsunami l aide est-elle arrivée? Même dix ans après la catastrophe, le séisme sous-marin qui a frappé l océan Indien le 26 décembre 2004 reste dans toutes les mémoires. Auparavant, presque personne ne savait ce qu était un tsunami. Ce mot est désormais synonyme d une catastrophe qui a causé la mort et la dévastation dans plus de treize pays. Partout dans le monde, une très grande solidarité s est mise en place et d énormes moyens financiers ont été dégagés pour venir en aide aux 4

5 pays touchés. La communauté internationale s est massivement mobilisée, ainsi que les œuvres d entraide comme Caritas, pour les 1,7 million de personnes ayant tout perdu. Il a fallu recréer de nouvelles bases d existence, reconstruire des maisons, des bâtiments et des installations sanitaires. On voit aujourd hui dans les villes trépidantes et les villages pleins de vie que l aide promise est bien arrivée où on l attendait. 5

6 Notre engagement pour les victimes du tsunami Après l aide d urgence, Caritas Suisse s est engagée dans la reconstruction. En Indonésie, au Sri Lanka et en Inde, on a dû déplacer des villages entiers pour assurer la sécurité des habitants. En négociant avec les autorités, Caritas a pu obtenir des titres de propriété, synonymes de stabilité et de sécurité. Lorsque c était possible, on a intégré les familles dans la planification et les travaux de construction pour qu elles considèrent ces maisons comme les leurs. Une évaluation de la Chaîne du Bonheur montre que la construction de maisons a représenté pour les victimes du tsunami l élément le plus important qui a permis l amélioration de leur situation de vie. Dans la province d Eluru (Inde), personnes ont participé à des cours de promotion des revenus et de prévention des catastrophes. Les 539 maisons de cinq villages du Tamil Nadu (Inde) ont été peintes et décorées par leurs propriétaires. L hôpital construit par Caritas Suisse à Nagan Raya (Indonésie) fournit une aide médicale à personnes de la région. 6

7 La reconstruction en chiffres Nombre de maisons reconstruites Inde 539 Indonésie 1848 Sri Lanka 1528 Ces dix dernières années, Caritas Suisse a consacré 92,6 millions de francs à l aide à la reconstruction dans la région du tsunami. Une aide concrète a ainsi été apportée à personnes dans la province d Aceh en Indonésie, en Inde du Sud, sur la côte est du Sri Lanka et en Thaïlande. Caritas a construit 3915 nouvelles maisons et a remis en état 740 maisons sévèrement endommagées. Elle a ainsi créé des logements pour plus de personnes, ce qui équivaut à une ville comme Bulle ou Aarau. Avec ces logements, on a construit quelque 4000 installations sanitaires, ce qui représente un progrès notable pour l hygiène des villages et agglomérations. Grâce à l aide de Caritas, cinq écoles, trois hôpitaux et centres de soins, quatre halles de marché et 26 centres communaux polyvalents ont pu être construits. Les projets visant à améliorer les conditions économiques et sociales des populations se sont poursuivis au Sri Lanka, en Inde du Sud, en Indonésie et en Thaïlande jusqu en De ces 92,6 millions de francs investis par Caritas Suisse dans son engagement dans la région du tsunami, 59,5 millions provenaient de la Chaîne du Bonheur. Des dons privés et des contributions de tiers, notamment d importantes contributions provenant du réseau Caritas International, ont couvert le reste des coûts. Parmi les bénéficiaires des 1528 maisons de Caritas au Sri Lanka se trouvent de nombreuses femmes devenues veuves durant la guerre civile. Dans la nouvelle agglomération de Blang Beurandang (Indonésie), 5200 personnes vivent dans des maisons construites par Caritas. À Singkil (Indonésie), les 3000 habitants ont également reçu une aide pour trouver de nouvelles sources de revenu, par exemple par le biais de cours de couture. 7

8 Pourquoi aider les États fragiles? Dans le monde, 51 États sont considérés comme fragiles. Les causes principales de cette fragilité sont la pauvreté, un passé colonial et des gisements de matières premières, qui sont souvent à l origine de conflits. Près de 1,4 milliard de personnes vivent dans des États fragiles. La violence systématique que subissent ces populations laisse des traumatismes sur plusieurs générations, qui sont les germes des conflits futurs. C est là justement que les œuvres 8

9 d entraide ont un rôle décisif à jouer. Il est important qu elles ne se retirent pas de ces pays. Elles peuvent agir dans les domaines de l aide humanitaire, de la coopération au développement, ou des deux. Elles peuvent renforcer les capacités de la société civile, afin que celle-ci améliore les conditions de vie de la population locale, l aide à faire valoir ses droits et prévienne ainsi la propagation de la violence. 9

10 Notre engagement dans les États fragiles Caritas Suisse a une longue expérience de l aide humanitaire dans des contextes fragiles. Elle soutient les populations particulièrement défavorisées à surmonter les situations de détresse menaçant leur existence, aussi bien lors de catastrophes naturelles que lors de conflits violents. L action de Caritas ne se limite pas à l aide d urgence. Elle s engage également sur le long terme dans la sécurité alimentaire, l approvisionnement en eau et la promotion de la paix. Lorsque les structures étatiques sont fragiles ou absentes, Caritas poursuit son engagement et aide les acteurs locaux et les autorités traditionnelles à transformer la société de l intérieur et à la consolider. En Palestine, Caritas et ses partenaires ont aidé 5000 enfants et leurs familles à surmonter leurs traumatismes dus à la guerre, grâce à un soutien psychosocial. Au Bangladesh, dans la région de Mymensingh, personnes appartenant à la minorité défavorisée des Adivasi ont formé 1200 groupes d épargne et de crédit. Après le terrible séisme en Haïti, Caritas a terminé l an dernier la construction de quatre centres scolaires parasismiques pour 2500 enfants. 10

11 Projets dans les États fragiles : les chiffres Dans son Indice des États fragiles 2014, le «Fund for Peace» (Fonds pour la paix) classe tous les États selon dix niveaux d alerte, de «extrêmement alarmant» à «très durable». Dans le graphisme, les pays d engagement de Caritas vont des niveaux «extrêmement alarmant» à «alerte élevée». Les pays d un même continent ont la même couleur. Philippines Éthiopie Nicaragua Mali Cuba TchadPakistan Moldavie Inde Irak Sri Lanka Israël/Cisjordanie Haïti Tadjikistan Bosnie Égypte Myanmar Soudan du Sud Bolivie Vietnam Colombie Cambodge Mexique Jordanie Indonésie Source: Fund for Peace «Fragile States Index 2014». Ces pays d engagement de Caritas ne sont pas pris en compte par le «Fund for Peace» : le Somaliland, le Kosovo, la Tchétchénie. Syrie Bangladesh Kenya Liban Ouganda Rwanda Guatemala Près de la moitié des 39 pays d intervention de Caritas Suisse en 2014 sont considérés comme fragiles. Sept se situent en Afrique subsaharienne, quatre au Moyen- Orient, quatre en Asie, deux en Europe et un en Amérique centrale. Les États dits fragiles ne sont pas en mesure d assumer la protection de leur population, l État de droit n est pas garanti et ils sont le théâtre de conflits violents sur l ensemble ou une partie de leur territoire. C est le cas de l Éthiopie, du Mali, du Soudan du Sud, du Tchad, de l Irak, du Myanmar, du Pakistan et d Haïti, où Caritas est active. Souvent, ces pays sont en plus frappés par des catastrophes naturelles. Dans tous les cas, les populations locales en sont les premières victimes. Un engagement dans les contextes fragiles soulève de grands défis, car la situation peut basculer à tout moment. Caritas soutient les populations afin d éviter l embrasement des régions qui ne sont pas directement impliquées dans les conflits. Tel qu au Soudan du Sud, où Caritas Suisse s engage depuis 30 ans. Alors que le nord du pays est en guerre, Caritas intervient dans l Équatoria orientale, où la population et le gouvernement régional sont opposés à la guerre. Elle a construit des bassins de rétention d eau pour personnes. Caritas donne des cours d hygiène pour diminuer le risque de choléra. Elle soutient également les personnes qui ont fui la guerre et cherchent refuge en Équatoria orientale et œuvre à diminuer les tensions avec les nouveaux arrivés. Au Soudan du Sud, habitants de 11 villages ont bénéficié de bassins de rétention d eau creusés dans la roche. Au Myanmar, personnes dans 57 villages ont reçu des informations sur les catastrophes naturelles et peuvent mieux se protéger en cas de danger. À Medellin, en Colombie, 88 enfants des quartiers pauvres participent chaque semaine à des rencontres qui leur permettent de parler des violences subies. 11

12 Guerre en Syrie : comment survivre? Fin 2014, huit millions de personnes étaient en fuite en Syrie même, et environ quatre millions avaient quitté le pays pour se réfugier dans les pays voisins, Liban, Jordanie, Irak et Turquie. La guerre en Syrie dure déjà depuis quatre ans. Les personnes déplacées se battent pour survivre. Elles ont besoin d un toit, de nourriture. Elles dépendent d une prise en charge médicale et il faut que les enfants puissent aller à l école. 12

13 Notre engagement pour les familles syriennes Nombre de personnes bénéficiaires de l aide humanitaire de Caritas Liban Jordanie Syrie Turquie nord de l Irak La plupart des déplacés de guerre sont complètement démunis. Ils ont perdu tout ce qu ils possédaient, épuisé leurs économies, ils ne peuvent pas travailler ni assurer leur subsistance. Leurs logements provisoires sont exigus, inadaptés et chers. Ils vivent souvent sous tente, dans des garages, des caves, des écuries ou même dehors. Caritas apporte une aide de survie à ces réfugiés. Elle leur fournit des colis de nourriture ou des bons pour des repas chauds. Elle distribue des produits hygiéniques, du savon, du papier de toilette ou des langes, des matelas, des couvertures et des ustensiles de cuisine. Enfin, elle les aide à payer leur loyer ou à améliorer leurs conditions de logement. Caritas a essentiellement apporté son aide au Liban et en Jordanie. Elle s est également engagée pour les Syriens déplacés en Turquie et au nord de l Irak. Elle a été active en Syrie même. Elle a fourni des repas chauds à personnes à Damas, Alep et Homs. L ONU estime que la moitié des personnes déplacées sont des enfants. Caritas a donc créé un centre d aide d urgence qui prend en charge psychologiquement les enfants et jeunes syriens dans le nord de l Irak. Au Liban, les travailleurs sociaux et les psychologues aident les enfants réfugiés à surmonter leurs expériences traumatisantes. Au total, l aide humanitaire de Caritas aux déplacés de guerre s est montée à 10,8 millions de francs. Ses projets ont bénéficié à quelque personnes. Un conteneur de jeu mobile à Taalabaya, Liban, permet à 1500 enfants réfugiés de retrouver un peu de leur enfance. L aide de survie de Caritas en Jordanie a bénéficié à déplacés de guerre syriens. Nord de l Irak : 1000 enfants et jeunes syriens ont bénéficié d une prise en charge psychologique dans la région kurde d Irak. 13

14 Les projets de Caritas dans le monde 1 Au Bangladesh, dans la région de Mymensingh et de Dacca, 1489 élèves ont pris part à des ateliers sur les technologies modernes de communication. La moitié d entre eux se sont inscrits comme utilisateurs dans leurs centres d information locaux. 2 Dans la province de Loayza, en Bolivie, quelque 840 personnes ont désormais accès à l eau potable grâce à des réservoirs, des conduites et des raccordements domestiques. 3 À Doboj, en Bosnie, 39 familles ont pu réinvestir leurs maisons qui avaient été dévastées par les graves inondations du printemps et qui ont pu être rénovées avant l hiver Dans le sud de l Éthiopie, Caritas a augmenté son engagement. À Debie Hole, 3605 personnes ont eu accès à l eau potable grâce à un système d exploitation solaire. Les femmes et les enfants ont gagné du temps pour les tâches ménagères et l école En Haïti, dans la région de Delatte, Caritas aide les populations rurales pauvres à améliorer leurs techniques agricoles après le séisme de Les paysans ont produit 720 mètres cubes de compost et ont planté jeunes arbres. 6 Après le cyclone Phailin, les habitants de 14 villages de la région d Orissa en Inde ont reçu une formation pour la prévention des catastrophes. 7 Grâce à un projet de Caritas qui vient en aide aux familles roms de la région de Gjakova, au Kosovo, 57 familles roms bénéficient désormais d un revenu mensuel régulier. 8 Au Mali, une organisation partenaire a distribué préservatifs à prix réduit à des femmes particulièrement vulnérables. Elles ont pu en outre bénéficier de traitements médicaux. 14

15 11 Au Tadjikistan, Caritas a aidé des paysans pauvres à obtenir des baux auprès des autorités pour l exploitation de 5395 hectares de pistachiers. En 2014, les paysans ont planté plants de pistachiers Au Tchad, 2620 ménages particulièrement pauvres ont reçu un soutien en culture maraîchère pour améliorer leur situation alimentaire. Parmi ces ménages, 1870 étaient gérés par des femmes seules Brésil 14 Cambodge 15 Colombie 16 Cuba 17 Égypte 18 Guatemala 19 Indonésie 20 Irak 21 Italie 22 Japon 23 Jordanie 24 Kenya 25 Liban 26 Mexique 27 Moldavie 28 Myanmar 29 Nicaragua 30 Ouganda 31 Pakistan 32 Palestine/Israël 33 Philippines 34 Roumanie 35 Rwanda 36 Sri Lanka 37 Syrie 38 Tchétchénie (Russie) 39 Vietnam Pays de concentration de l aide Autres pays d engagement Interventions d urgence Au Somaliland, dans les régions de Togdheer et Sool, Caritas Suisse a construit cinq écoles avec accès à l eau et aux latrines. Au début du projet, 328 garçons et filles étaient inscrits, à la fin du projet, ils étaient déjà Au Soudan du Sud, Caritas a fourni des ustensiles de cuisine, des matelas, des tablettes d épuration d eau et des latrines à 5411 ménages de personnes déplacées ayant fui la guerre civile vers l Équatoria orientale. Dans la représentation traditionnelle du monde, les pays du Nord sont plus grands qu en réalité. Dans la projection de Peters, ici représentée, les rapports de proportion entre les continents sont respectés. C est pourquoi, la région de l équateur est un peu étirée.

16 Des magasins pour les pauvres? Selon une enquête de l Office fédéral de la statistique publiée en novembre 2014, 13,3 % de la population en Suisse est exposée au risque de pauvreté, soit plus d un million de personnes. Les personnes touchées par la pauvreté doivent économiser sur tout et donc aussi sur l alimentation. En conséquence, elles se nourrissent souvent mal, ce qui a des répercussions sur leur santé et génère de nouveaux coûts. En Suisse, les chances de vivre sainement et long- 16

17 temps ne sont pas les mêmes pour tous. Ainsi, un travailleur sans formation mourra quatre à cinq ans plus tôt qu une personne disposant d une formation universitaire. Les familles monoparentales sont particulièrement exposées au risque de tomber dans le cercle vicieux de la pauvreté. Dans un pays riche comme la Suisse, il est inacceptable que des enfants et des adultes n aient pas les moyens de se nourrir sainement. 17

18 Notre engagement pour une alimentation saine Les personnes souffrant de pauvreté et surtout celles qui n ont pas de formation manquent de moyens pour se nourrir sainement et de connaissances nutritionnelles. Grâce au projet «Épiceries Caritas espace santé!» soutenu par la SV Fondation, les gens qui ont un petit budget peuvent acheter des fruits et légumes frais à des prix très avantageux, ce qui les encourage à se nourrir sainement. Les clients des Épiceries Caritas reçoivent aussi des informations sur l alimentation et des suggestions pour faire plus d activité physique. Le succès du projet et les chiffres d affaires en hausse montrent que ces personnes ont à cœur de manger sainement et profitent de ces offres. En 2014, un million de litres de lait et kilos de pâtes ont été proposés à prix réduit. Les clients achètent en moyenne pour 13,70 francs de marchandises. Le nombre d achats annualisés dans toute la Suisse était de , soit en moyenne achats par mois. 18

19 Les Épiceries Caritas en chiffres Croissance des Épiceries Caritas : chiffre d affaires en millions et nombre d épiceries 15 12,7 mio. CHF 24 magasins ,9 mio. CHF 19 magasins 9,1 mio. CHF 22 magasins 10,01 mio. CHF 23 magasins 10,6 mio. CHF 23 magasins En 2014, le chiffre d affaires des 24 Épiceries Caritas réparties dans toute la Suisse a de nouveau augmenté de 19 % pour atteindre 12,7 millions de francs. Le chiffre d affaires des fruits et légumes a augmenté de 29 %. Dans le cadre de sa campagne «Réduire la pauvreté de moitié», Caritas Suisse s est fixée pour objectif d élever le nombre d Épiceries Caritas en Suisse à 30 magasins d ici Les Épiceries Caritas vendent des produits de première nécessité 30 à 50 % moins chers. Elles sont accessibles, sur présentation d une carte d achat, aux personnes vivant au-dessous du seuil de pauvreté, touchant l aide sociale ou les prestations complémentaires AVS/AI ou en situation de surendettement. Chaque épicerie propose des denrées alimentaires de base. L assortiment des Épiceries Caritas s étoffe d année en année, grâce à la centrale d acquisition à Rothenburg, qui s occupe de l achat et la distribution des marchandises. Quelque 500 fournisseurs, comme Coop, Migros, Denner, Manor, Spar, Lindt et Sprüngli, Nestlé ou Coca-Cola, lui proposent des surplus de productions, souvent gratuitement, et des denrées alimentaires à prix réduits avec une date de péremption à plus courte échéance. Toutes les denrées sont fraîches et d excellente qualité. La centrale d acquisition reçoit et redistribue 50 palettes de marchandises par jour, soit par année. Dans le cadre de sa campagne «Réduire la pauvreté de moitié», Caritas Suisse s est fixée pour objectif d élever le nombre d Épiceries Caritas à 30 magasins d ici En 2014, le chiffre d affaires des 24 Épiceries Caritas a de nouveau augmenté de 19 % pour atteindre 12,7 millions de francs. 19

20 Comment combattre la pauvreté? Caritas Suisse mène depuis 2010 la campagne «Réduire la pauvreté de moitié» qui vise à réduire notablement la pauvreté d ici Caritas apporte son aide par des projets comme les Épiceries Caritas, les services de consultation sociale ou la CarteCulture. Caritas prend part au débat politique, ouvre des pistes de réflexion et propose des solutions, par exemple en publiant le «Nouveau manuel sur la pauvreté en Suisse». 20

21 Notre engagement pour une Suisse solidaire En Suisse, pays riche, la pauvreté n est pas un phénomène marginal : plus d un million de personnes vivent dans des conditions financières précaires. C est ce que montre le «Nouveau manuel sur la pauvreté en Suisse» publié en Chiffres et faits à l appui, la publication rend la pauvreté visible et compréhensible et propose une vue d ensemble de cette problématique complexe aux spécialistes de la question et au public. «L absence de perspectives est l un des problèmes majeurs des personnes touchées par la pauvreté», explique Carlo Knöpfel, coauteur du manuel. La pauvreté, ce n est pas seulement une détresse financière. C est aussi chercher en vain du travail, éviter le médecin malgré des problèmes de santé, manquer de perspectives, de formation, vivre sous le seuil de pauvreté, être exclu de la vie en société. Les personnes les plus vulnérables sont les familles monoparentales, les familles nombreuses, les personnes peu qualifiées, les working poors et les personnes actives d âge mûr qui cherchent un emploi. Le manuel démontre que la pauvreté n est pas un problème individuel, mais de société, et qu il faut donc une politique nationale de lutte contre la pauvreté. Caritas propose des solutions passant par l investissement dans la formation, des mesures d intégration efficaces et plus de responsabilité sociale de la part de l économie. L on reconnaît de mieux en mieux la problématique de la pauvreté en Suisse, et pourtant l aide sociale fait face à la polémique et est accusée d abus. La légitimité de la Conférence suisse des institutions d action sociale (CSIAS) est remise en question. Caritas a donc publié avec 20 organisations une déclaration rappelant le caractère constitutionnel de l aide sociale et demandant l introduction d un minimum vital social. L aide sociale paie Fortune 25% 31% imposable 0 (ou dettes) max % % 5% million > 1 million Le graphique tiré du «Nouveau manuel sur la pauvreté en Suisse» montre combien la richesse est inégalement répartie en Suisse. (Présentation : Caritas; chiffres : AFC, 2012) l addition des réductions de prestations des autres assurances sociales, de la concurrence fiscale effrénée entre cantons et de la précarisation accrue du marché du travail. Les charges devraient être réparties plus équitablement entre les communes et les cantons. Caritas a également consacré son almanach social 2014, son forum et son rapport périodique sur la politique de lutte contre la pauvreté au thème «logement et pauvreté». Beaucoup de personnes vivent dans des logements précaires parce qu elles sont touchées par la pauvreté ou risquent de tomber dans la pauvreté à cause d un loyer trop élevé. Caritas invite tous les cantons à développer des stratégies de politique du logement efficaces permettant de réduire la pauvreté. En 2014, 3136 personnes ont demandé un conseil financier en passant par la hotline «SOS info dettes». En 2014, personnes touchées par la pauvreté ont eu accès à la culture, au sport et à la formation grâce à une CarteCulture. 150 personnes ont fréquenté le Forum de Caritas 2014 sur le thème du logement. 21

22 Une fuite risquée et après? Alors qu en Syrie et dans les pays voisins, la détresse des réfugiés s accroît, ceux qui cherchent de l aide en Suisse sont de moins en moins les bienvenus. Avec les initiatives Ecopop et de l immigration de masse, les débats sur les droits fondamentaux des réfugiés et requérants d asile font rage. Caritas plaide pour une Suisse respectant ses engagements humanitaires. L intégration de ceux qui ont un permis de séjour en fait partie. 22

23 Notre engagement pour l intégration des réfugiés Les guerres interminables de Syrie et d Irak, la répression en Érythrée et d autres crises encore ont jeté sur les routes plus de personnes l an passé que lors des 25 dernières années. Beaucoup sont mortes en essayant de franchir la Méditerranée. Ce drame des réfugiés a engendré un surcroît de demandes d asile en Suisse, mais le monde politique est enclin à faire fi de la tradition humanitaire de la Suisse. Caritas Suisse s engage pour que les procédures d asile soient menées conformément aux principes de l État de droit. En outre, les réfugiés reconnus et les personnes provisoirement admises doivent être intégrés aussi vite que possible pour acquérir une indépendance financière et gérer leur vie de manière autonome. Sur mandat du canton de Fribourg par exemple, Caritas Suisse soutient des personnes au bénéfice d un permis B ou F. En 2014, le département Fribourg de Caritas Suisse a aidé 713 personnes ayant un permis de séjour. Il s agissait de 348 personnes venues d Érythrée, 66 personnes de Chine/Tibet, 65 personnes du Sri Lanka, 60 personnes de Syrie et 26 personnes d Afghanistan. Avec l aide des travailleurs sociaux, elles ont mis sur pied un plan pour acquérir leur indépendance. Elles ont bénéficié de cours de français, d une aide pour trouver un logement ou dans leur recherche d emploi. Les familles doivent aussi comprendre notre système scolaire pour que les enfants aient les meilleures chances possible à l entrée au jardin d enfants. Les cours «EcolePlus» (Schulstart plus) sont menés en collaboration avec l association «Éducation familiale». Les 90 interprètes œuvrant dans le canton de Fribourg, du Jura et dans la partie francophone du canton de Berne et qui aident les personnes de langue étrangère Aide à l intégration : exemple de Fribourg Aide sociale 713 Consultation sociale 713 Hébergement 713 Cours de langue française 216 Cours d administration 47 Cours pour recherche d emploi 10 Coaching intégration professionnelle 713 EcolePlus (Schulstart plus) 70 Service bénévole 60 Le tableau indique le nombre de personnes possédant un droit de séjour (713 en tout) qui ont fait appel aux différents services de Caritas Suisse à Fribourg. dans les rapports avec les autorités, l école, leur médecin ou leur avocat, font un travail remarquable. De plus, au moins une fois par semaine, une trentaine de bénévoles rendent visite aux réfugiés et personnes provisoirement admises pour les aider à remplir les formulaires d assurance ou à s inscrire pour un appartement. En 2014, conséquence des crises qui se jouent partout dans le monde, le nombre de réfugiés ayant un permis de séjour a été plus important que jamais dans le canton de Fribourg. Caritas a dû engager du personnel supplémentaire et à la fin de l année, le département comptait 23 collaborateurs. Il va d ailleurs déménager en 2015 et investir des locaux plus grands. Caritas Suisse soutient des personnes ayant un permis de séjour également dans le canton d Obwald. En 2014, Caritas s est occupée de 180 personnes dans ce canton par des mesures d intégration. Dans le canton d Obwald, Caritas a aidé 180 réfugiés et personnes provisoirement admises. 90 interprètes accompagnent les personnes ayant un permis de séjour auprès des autorités, de leur médecin ou de leur avocat. Le département Fribourg de Caritas Suisse a aidé au total 713 personnes ayant un permis de séjour en

24 Caritas en chiffres Bilan au 31 décembre Actif CHF CHF Liquidités Titres Créances Stocks Autres actifs circulants Actifs immobilisés Total de l actif Passif Fonds étrangers à court terme Fonds étrangers à long terme Fonds de capital lié Capital organisationnel Total du passif Comptes d exploitation 2014 Produit d exploitation et charges des prestations Dons Contributions de tiers Total des recettes issues de dons et contributions privées Contributions publiques Autres produits d exploitation (ventes de prestations propres) Total des recettes Coopération internationale Suisse et Réseau Études et autres contributions de projets Information et communication (travail de formation et information) Soutien administratif direct aux projets (évaluation, informatique, loyers, etc.) Total part consacrée aux projets Recherche de fonds et publicité Autres frais administratifs Total des charges administratives Total des charges liées aux prestations Résultat d exploitation (correspond à l EBIT) Résultat financier et autres résultats Total du résultat financier (avant évolution du fonds de fluctuation des titres) Total autres résultats Résultat avant les mouvements de fonds et du capital Évolution de fonds affectés à un but précis ( = augmentation / + = diminution) Évolution du capital de l organisation ( = augmentation / + = diminution) Résultat après les mouvements de fonds et du capital 0 0 Le rapport financier détaillé est publié sur notre site : 24

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