Communiqué de presse. La bataille pour l Emploi avec les emplois d avenir Nouveaux parrainages le 15 Février 2013 en Tarn-et-Garonne

Transcription

1 DIRECCTE Midi-Pyrénées Unité Territoriale de Tarn-et-Garonne Communiqué de presse Date : 15 février 2013 La bataille pour l Emploi avec les emplois d avenir Nouveaux parrainages le 15 Février 2013 en Tarn-et-Garonne Un emploi adapté aux jeunes de 16 à 25 ans sans diplôme : Les emplois d avenir constituent une réponse aux difficultés particulières rencontrées par les jeunes peu ou pas qualifiés. Ils ont pour objectif de proposer des solutions d'emploi et d'ouvrir l'accès à une qualification pour favoriser l'insertion professionnelle. Ces emplois sont principalement créés dans le secteur non marchand pour des activités présentant un caractère d'utilité sociale ou environnementale". Les emplois d avenir dans le département du Tarn-et-Garonne : A ce jour, 48 emplois d avenir sont signés depuis décembre 2012, 29 depuis le début de l année 2013, exercés dans les associations ainsi qu au sein des collectivités territoriales. Une cinquantaine d offres sont en cours de traitement par les prescripteurs. Les secteurs professionnels principalement identifiés sont pour l instant : - Le médico-social, - Les services à la personne Un état des lieux des publics cibles a été réalisé pour le Tarn-et-Garonne : - Pour les jeunes : 1329 jeunes sont inscrits à Pôle emploi, dont 570 sans qualification, dont 697 ayant 6 mois d ancienneté d inscription. - Pour les Employeurs cibles : 1604 structures occupant au moins 1 salarié dans le secteur non marchand. La mission locale constate en Tarn-et-Garonne un réel engouement des employeurs pour la mesure. Elle reçoit de nombreuses demandes d informations tant de la part des jeunes que des employeurs. Ce 15 février 2013 à 11h30 à la préfecture de Tarn-et-Garonne, 7 jeunes embauchés en emploi d avenir bénéficient d un parrainage du Préfet et de personnalités élues du département. Il s agit de jeunes employés par : - le centre de Gestion de la Fonction Publique Territoriale, - la mairie d ORGUEIL, - la mairie de REALVILLE, - la mairie de SEPTFONDS, - l EHPAD des Trois Lacs (MONCLAR DE QUERCY), - la résidence Mutualiste de SAINT-ORENS pour deux jeunes.

2 DIRECCTE Midi-Pyrénées Unité Territoriale de Tarn-et-Garonne 16 rue Louis Jouvet - Rés. Marcel Pagnol CS Montauban Cedex EMPLOI D AVENIR Définition - "L'emploi d'avenir a pour objet de faciliter l'insertion professionnelle et l'accès à la qualification" de jeunes sans qualification ou peu qualifiés et "rencontrant des difficultés particulières d'accès à l'emploi", par "leur recrutement dans des activités présentant un caractère d'utilité sociale ou environnementale" et "ayant un fort potentiel de création d'emplois". Public bénéficiaire - Jeunes sans emploi âgés à la signature du contrat de 16 à 25 ans et jusqu à 29 ans révolus pour les jeunes travailleurs handicapés, Sans diplôme; ou Titulaires d un CAP/BEP, en recherche d emploi depuis au moins 6 mois dans les 12 derniers mois ; ou à titre dérogatoire et exceptionnel, jeunes jusqu à bac+2 résidant dans les zones prioritaires, en recherche d emploi depuis au moins 12 mois dans les 18 derniers mois. Cette dérogation est à demander à l Unité Territoriale de Tarn-et-Garonne. Employeurs concernés - Tous les employeurs du secteur non marchand peuvent proposer des emplois d avenir. Les secteurs prioritaires sont déterminés au niveau régional et arrêtés par le Préfet de région. Les employeurs ciblés sont : - Les organismes de droit privé à but non lucratif (associations et fondations) ; - Les collectivités territoriales et leurs groupements ; - Les établissements hospitaliers et médico-sociaux : - Les personnes morales de droit privé chargées de la gestion d un service public, notamment les organismes de HLM, les sociétés d économie mixte ; - Les structures d insertion par l activité économique et les groupements d employeurs pour l insertion et la qualification. L accès aux emplois d avenir n est pas ouvert pour l Etat. Pour les établissements publics locaux d enseignement qui relèvent de l Education nationale, voir emploi d avenir professeur. Dans le secteur marchand, les employeurs qui relèvent des secteurs identifiés par un arrêté du préfet de région pourront recourir aux emplois d avenir. Durée et rémunération des contrats d'avenir - Les contrats seront en temps pleins (35h/sem), en CDI ou CDD d une durée de 3 ans (un an renouvelable dans des circonstances particulières). La rémunération s effectue dans le respect de la convention collective et de la grille applicable dans l entreprise pour un poste similaire, sans pouvoir être inférieure au SMIC. Montant de l'aide de l'etat - Seront pris en charge pendant une durée maximale de trois ans - 75% de la rémunération brute au niveau du Smic pour le secteur non marchand, - 35% pour les employeurs du secteur marchand. Ce taux pourra être porté à 47 % pour les entreprises d insertion et les GEIQ (Groupement d employeurs pour l Insertion et la Qualification).

3 Exemple : calculé sur la base du SMIC à temps plein pour le secteur non marchand Rémunération brute Aide de l Etat avec prise en charge à 75 % Coût pour l employeur en Brut Coût pour l employeur avec les charges sociales (diminuées des exonérations) Les engagements de l employeur et l accompagnement prévu - Le contrat doit représenter pour le jeune l opportunité de construire le début de son parcours professionnel. Cela implique que l employeur doit avoir la capacité d encadrer et de former le jeune via le tutorat; la capacité financière de maintenir le poste pendant la durée de l emploi d avenir, la possibilité de pérenniser l emploi du jeune et de prendre les dispositions de nature à assurer la professionnalisation du jeune par la mise en œuvre d actions de formation. Les Missions Locales et Cap Emploi désignent, en leur sein, un référent unique qui sera chargé de l'accompagnement des jeunes. Ils assurent un suivi régulier (bilans d étapes) de l intégration de l intéressé et de la mise en œuvre de son parcours de formation. Le volet formation du dispositif (y compris la formation des tuteurs) se construit par la mobilisation de tous les partenaires que sont Pôle emploi, le Conseil Régional, les OPCA, en amont, pendant et en aval de l emploi d avenir. Les articulations possibles avec d autres dispositifs - Articulation des contrats CAE (Contrat Accès à l Emploi) + EA (Emploi d Avenir) EA + CAE CAE interrompu + EA Possible (oui/non) OUI en fin de CAE dans la limite d un parcours de 3 ans maximum si l EA est conclu avec le même employeur NON NON EA + CIE (contrat Initiative Emploi) OUI sans que la durée totale du parcours ne puisse excéder 4 années privilégier le CDI POE (Préparation Opérationnelle à l Emploi) + EA OUI et souhaitable avec une formation de remise à niveau des savoirs de base durant la POE Vos contacts en Tarn-et-Garonne - Informations sur le dispositif Jeunes sans emploi Jeunes travailleurs handicapés sans emploi DIRECCTE Les inspectrices du travail : au Sonia POMARES, sonia.pomares@direccte.gouv.fr Mathilde CHOLET, mathilde.cholet@direccte.gouv.fr MISSION LOCALE CAP EMPLOI ou sur le site Internet emplois d avenir : Les responsables de secteur : Secteur Ouest, Castelsarrasin : Nadine TESTUT, au (taper 2) ou n.testut@missionlocale82.org Secteur Est, Montauban Caussade : la responsable de Secteur : Dominique ROGERO, d.rogero@missionlocale82.org - Tél (taper 1) La directrice pour le département : Josiane MAURY, au (taper 4) j.maury@missionlocale82.org - La responsable Myriam PANAGET, au ou m.panaget@capemploi82-31nord.com Offres d emploi d avenir POLE EMPLOI Les responsables d équipe : Secteur ouest Castelsarrasin (tous secteurs d activité) : Christelle ROBERT au Secteur est Montauban Caussade (médico-social, associations) : Cécile MARTIN, au Secteur est Montauban Caussade (administration, collectivités territoriales) : Vincent GREFFIER, au Ou sur le site Internet de Pôle Emploi :

4 DOSSIER DE PRESSE NOVEMBRE 2012 Contact presse : Ministère du Travail, de l emploi, de la formation professionnelle et du dialogue social Tel : cab-tef-presse@cab.travail.gouv.fr 1 Dossier de presse

5 I. Les emplois d'avenir constituent une première expérience professionnelle et une deuxième chance d acquérir une qualification pour les jeunes peu ou pas qualifiés L emploi et la jeunesse au cœur de l action du Gouvernement La jeunesse est la priorité fixée par le Président de la République. Les emplois d'avenir sont la première concrétisation de cette priorité dans la politique de l emploi. Les emplois d avenir (EA) vont permettre aux jeunes : D accéder à une première expérience professionnelle en CDI, ou pour un contrat de 3 ans -au minimum d 1 an-, à temps plein (par exception à temps partiel) ; D acquérir des compétences ou une qualification reconnue, gage d une insertion professionnelle durable. Ce dispositif s insère dans un engagement plus global du gouvernement en faveur de l emploi. Les emplois d avenir répondent à l urgence de la situation des jeunes sans emploi ni qualification. Ils constituent le premier volet de cette politique : ils seront notamment suivis par les contrats de génération en Des emplois pour les jeunes en difficultés, sortis du système scolaire sans diplôme ou avec un CAP ou un BEP Aujourd hui en France, près de jeunes sans diplôme sont à la recherche d un emploi. Ils sont si l on ajoute les jeunes titulaires d un CAP ou d un BEP. Chaque année, ce sont jeunes qui sortent du système scolaire sans diplôme, avec un taux de chômage de 22,7 % (contre 9,4 % pour le reste de la population active). Les emplois d avenir ont pour objectif d ouvrir les portes du marché du travail à ces jeunes en difficultés. Ils reposent sur l ambition forte de miser sur le potentiel des jeunes, même s ils n ont pu le valoriser en acquérant un diplôme. Bien plus que de simples contrats, le dispositif des emplois d avenir est une véritable mobilisation générale en faveur de l emploi des jeunes. Les emplois d avenir en bref, c est : o Une première expérience professionnelle pour des jeunes âgés de 16 à 25 ans (ou jusqu à 30 ans pour les travailleurs handicapés), peu ou pas diplômés et à la recherche d un emploi o Des contrats à durée indéterminée dans leur très grande majorité, mais qui pourront prendre la forme de CDD de 3 ans et, exceptionnellement de CDD d une durée de 1 an, si la situation et le projet professionnel du jeune l exigent. o L Etat finance 75 % du salaire brut du jeune à hauteur du SMIC pour les employeurs du secteur non marchand (35% pour le secteur marchand). o En 2013, emplois d avenir seront créés, auxquels s ajouteront autres en Au total, ce sont emplois d avenir qui seront proposés pour recruter des jeunes peu ou pas diplômés dès 2014 et pour les années suivantes. o L Etat s engage dès 2013 à hauteur de 2,3 milliards d euros pour financer les emplois d avenir. 2 Dossier de presse

6 II. La mobilisation de tous, jeunes, employeurs, collectivités et réseaux, fera la différence! Le dispositif repose sur une mobilisation générale en faveur de l emploi et pour lutter contre le chômage des jeunes Les jeunes se portent candidats sur ces postes et s investissent auprès de leurs employeurs pour réussir dans leur poste et préparer leur avenir en se formant. Les employeurs recrutent ces jeunes, leur font confiance et prennent les moyens nécessaires pour que l emploi d'avenir soit une première expérience professionnelle structurante ; Les collectivités, les partenaires sociaux, les fédérations d employeurs, réseaux associatifs se mobilisent, à partir des conventions d engagements (voir encadré), aux côtés de ces jeunes et de ces employeurs pour réussir le pari de l emploi et de la qualification. Une mobilisation pour l emploi des jeunes sur tous les territoires Les emplois d avenir donnent une grande place aux acteurs territoriaux. Les Préfets, en lien étroit avec les collectivités territoriales, auront à définir la stratégie de déploiement des emplois d'avenir, en identifiant les secteurs d emploi prioritaires et en mobilisant les collectivités, les acteurs professionnels, les réseaux associatifs et les employeurs. Ils mobiliseront les acteurs de la formation pour développer et financer une offre adaptée aux parcours des jeunes recrutés et en vue de leur placement. Ils veilleront à ce que des parcours entre employeurs du secteur non marchand et entreprises marchandes soient organisés pour les jeunes recrutés en emploi d'avenir. Missions locales, Pôle Emploi et Cap emploi coopèrent pour réussir ces recrutements en emploi d'avenir Depuis la prospection des offres jusqu à la signature des contrats, les trois réseaux d opérateurs travaillent de concert pour déployer les emplois d avenir : Identification des jeunes susceptibles d être recrutés en emploi d'avenir ; Recherche des employeurs potentiels ; Mise en relation des jeunes et des employeurs ; Accompagnement jusqu à la signature du contrat et à la définition des premiers éléments du parcours du jeune pendant son emploi. Les missions locales et les Cap emploi sont chargés d accompagner jeunes et employeurs pendant la durée du contrat emploi d'avenir. 3 Dossier de presse

7 III. Les jeunes qui postuleront sur les emplois d avenir Agés de 16 à 25 ans, ils sont peu ou pas qualifiés et ne sont ni en en emploi, ni en formation. Le critère de l âge est étendu à 30 ans pour les jeunes souffrant d un handicap. Sans diplôme ou ayant acquis au maximum un CAP ou un BEP, ils rencontrent des difficultés importantes d accès à l emploi. A titre exceptionnel, les jeunes résidant dans une zone urbaine sensible, une zone de revitalisation rurale ou dans les départements d outre-mer peuvent également accéder à un emploi d avenir jusqu au niveau bac+3, s ils sont à la recherche d un emploi depuis plus d un an. Le recrutement en emploi d avenir comporte une offre de formation pour le jeune, construite conjointement par l employeur, les partenaires sociaux et les régions. Cet emploi est rémunéré au salaire que l employeur avait prévu pour le recrutement de tout salarié qui aurait occupé le poste et selon sa grille de salaire (minimum SMIC ou respect de la convention collective de l employeur). IV. Les employeurs concernés par le dispositif emplois d avenir Les employeurs principalement concernés par ce dispositif œuvrent dans le secteur nonmarchand : les collectivités, les associations, les bailleurs sociaux, les hôpitaux, les entreprises publiques... Leurs activités ont une utilité sociale avérée ou font partie des secteurs prioritaires identifiés dans leur région et sont susceptibles d offrir des perspectives de recrutement durables : filières vertes et numériques, secteurs social et médico-social, aide à la personne, animation socioculturelle, tourisme Ces employeurs s engagent pour favoriser l insertion professionnelle de ces jeunes. Ils vont : Définir le poste sur lequel ils recrutent le jeune en ayant la vision du métier vers lequel il pourra évoluer à l issue de l emploi d'avenir (chez eux ou chez un autre employeur, éventuellement du secteur marchand) ; Mettre en place un tuteur auprès du jeune qui sera son référent pour réaliser les tâches qui lui seront confiées et faire de véritables apprentissages ; Construire le parcours de formation qui pourra être proposé au jeune, avec l aide de Pôle emploi ou de la mission locale. De nombreuses fédérations d employeurs et réseaux associatifs sont déjà mobilisés et travaillent avec les collectivités et les partenaires sociaux pour monter et financer ces formations. L Etat leur verse une aide de 75 % d un SMIC brut à temps plein. Les employeurs du secteur marchand ne pourront recruter des jeunes en emploi d'avenir que lorsqu ils figureront dans les secteurs éligibles arrêtés dans chaque région, en raison des perspectives d embauches qu ils offrent. La prise en charge sera de 35 % d un SMIC brut à temps plein. Les structures de l insertion par l activité économique et les Geiq pourront recruter les jeunes en emploi d'avenir dans les mêmes conditions. La prise en charge par l Etat sera à hauteur de 47% d un SMIC brut à temps plein. 4 Dossier de presse

8 V. Une campagne de communication spécifique sur les emplois d avenir Pour aider au déploiement rapide des emplois d avenir, le ministère du Travail, de l emploi, de la formation professionnelle et du dialogue social, lance une campagne d information et de communication à partir du 19 novembre. Cette campagne s'appuie sur de nombreuses actions : o Un dispositif national se composant d'une annonce presse, d un spot radio, d affiches et de bannières web qui seront largement diffusés o Un site web dédié sur lequel jeunes et employeurs pourront trouver des informations sur les emplois d avenir : Parallèlement, il est prévu de diffuser aux acteurs du dispositif un kit de communication dans lequel ils trouveront : o Des dépliants et fiches d information à destination des jeunes et des employeurs. Ils rassemblent des informations synthétiques et renseignent sur les conditions à remplir pour profiter de la mesure des emplois d avenir. o Un guide de l employeur qui regroupe des informations détaillées sur les conditions, avantages, mais aussi obligations des employeurs dans le cadre du dispositif. o Des dépliants à destination des collectivités locales o Un guide conçu pour accompagner les opérateurs (missions locales, Pôle emploi et Cap emploi) dans le déploiement du dispositif o Des affichettes à destination des jeunes et des employeurs o Des cartes à destination des jeunes 5 Dossier de presse

9 La répartition des emplois d'avenir en Tarn-et-Garonne au 15 février 2013 = = = Répartition par employeurs : Collectivités territoriales 50% Santé - crèches - maisons de retraite 30% Associations 20% Répartition par métiers : Entretien - surveillance - technique 45% Agents des services hospitaliers (ASH) 25% Accueil - secrétariat - comptabilité 15% Aide à la personne - animation 15% Répartition par lieux de travail :