Plan Stratégique de Recherche sur les Forêts méditerranéennes

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1 Plan Stratégique de Recherche sur les Forêts méditerranéennes

2 Préface La région méditerranéenne est une des régions du monde considérée par tous comme un hotspot de la biodiversité mondiale. Ses écosystèmes boisés contribuent largement à cette extraordinaire richesse biologique aux valeurs multiples et participent à l attrait touristique qu exerce cette région méditerranéenne sur ses nombreux visiteurs. Dans de nombreuses régions du pourtour de la Méditerranée, ces écosystèmes forestiers contribuent également à la lutte contre la pauvreté, au développement socio économique des zones rurales, à la sécurité alimentaire des habitants et à la préservation d une multitude de services environnementaux considérés comme des biens publics (biodiversité, qualité des paysages, préservation des ressources en eaux, lutte contre la dégradation des terres ). Malgré leur fragilité apparente, ces espaces boisés ont de longue date été façonnés par les activités humaines et ils ont largement démontré depuis plusieurs siècles leur forte capacité de résilience aux changements d origines anthropiques. Cependant, aujourd hui, ils vont être confrontés à une menace d une ampleur sans précédent puisqu ils vont devoir surmonter, au cours des quarante prochaines années, un changement climatique d une amplitude exceptionnelle alors que dans le même temps la population de la région méditerranéenne va augmenter très significativement d ici Dans ce contexte comment assurer, sur une période bien plus courte que tous les changements survenus au sein de ces écosystèmes par le passé, leur adaptation aux nouvelles contraintes climatiques pour qu ils puissent continuer à rendre l ensemble des biens et services qu ils fournissent aujourd hui aux populations riveraines. Pour surmonter tous les enjeux à venir d ici à 2050 il est donc fondamental aujourd hui que la gestion durable des forêts retrouve une place prépondérante dans différentes politiques sectorielles (agriculture, eau, énergie, recherche, aménagement du territoire ) et que les populations locales, principaux acteurs concernés par l adaptation au changement climatique, puissent être mieux impliquées dans la définition et la mise en œuvre des politiques forestières nationales et régionales. Il est également urgent que la Recherche Forestière apporte des réponses pour anticiper ces changements et permettre aux acteurs impliqués dans la gestion de ces écosystèmes forestiers d adapter leurs pratiques aux nouvelles contraintes climatiques (augmentation de la température de plusieurs degrés, diminution significative des précipitations, augmentation de la fréquence des épisodes de sécheresse estivales, apparition de nouvelles maladies, augmentation du risque d incendies ). Dans ce contexte, la coopération régionale conduite de longue date dans le cadre du Comité de la FAO Silva Mediterranea en partenariat avec plusieurs acteurs du secteur forestier (PLAN BLEU, EFIMED, WWF MEDPO, AIFM, UICN, CIHEAM, Programme MAB UNESCO ) est plus que jamais pertinente et c est dans cet esprit que la FAO s est associé aux travaux coordonnés par EFIMED, Bureau Régional Méditerranéen de l Institut Forestier Européen (EFI) en 2009 pour réaliser cet Plan de la Recherche pour la Forêt Méditerranéenne pour la période Cet outil stratégique de programmation, partie intégrante du processus Européen de La Plateforme Technologique pour le Secteur Forestier (FTP) et de son Plan Stratégique de Recherche, permettra de mieux mobiliser l ensemble de la communauté scientifique sur des objectifs communs. Il devrait permettre également de convaincre les décideurs politiques nationaux et internationaux, ainsi que l Union Européenne, d accorder les financements nécessaires à la mise en œuvre de cet plan de recherche sur la période En effet, les questions posées aujourd hui à la recherche scientifique pour l adaptation des écosystèmes forestiers méditerranéens aux changements climatiques sont des questions qui se poseront demain pour l ensemble des forêts à la communauté internationale. La région méditerranéenne pourrait donc constituer un laboratoire grandeur nature pour mettre au point, tester et vulgariser les bonnes pratiques pour l adaptation des écosystèmes forestiers aux évolutions climatiques du XXI ième siècle. Il méritait donc une traduction en français pour faciliter sa diffusion auprès de l ensemble des acteurs concernés aussi bien au Sud qu au Nord de la Méditerranée. Souhaitons donc que cet Plan de la recherche Forestière Méditerranéenne pour la période trouve tout l échos nécessaire auprès des différents partenaires techniques et financiers et puisse ainsi contribuer à travers sa mise en œuvre au succès des dynamiques de coopération régionales que sont le Plan d Action pour la Méditerranée dans le cadre du processus de Barcelone et l initiative des Chefs d Etat de la région dans le cadre de l Union pour la Méditerranée. Moujahed ACHOURI Chef du Service Conservation des Forêts Division de l évaluation, de la gestion et de la conservation des forêts Département des forêts de la FAO 2

3 Développer la recherche sur les forêts méditerranéennes Les forêts et la foresterie figurent parmi les grands thèmes de le plan politique international depuis le début des années 1990, comme en témoignent la Conférence des Nations Unies sur l environnement et le développement (CNUED) à Rio en 1992 et le processus MCPFE des Conférences ministérielles pour la protection des forêts en Europe, lancé à Strasbourg en Depuis lors, les conférences internationales et les processus politiques n ont cessé de souligner la nécessité de sauvegarder et de conserver les écosystèmes des forêts boréales, tempérées et tropicales. Toutefois, il convient de reconnaître qu hormis l initiative de la FAO d élaboration d un programme d action sur les forêts méditerranéennes (approuvé lors de la session de Silva Mediterranea en mars 1992 à Faro, au Portugal), on ne s est guère soucié des forêts méditerranéennes à l échelle internationale, si ce n est pour affronter le problème des incendies à répétition. Aucune stratégie d ensemble de recherche internationale n a été formulée de manière concertée pour relever les défis économiques, écologiques et sociaux de la gestion durable des forêts méditerranéennes. Si la superficie totale des forêts méditerranéennes (y compris des zones écologiquement analogues, comme celles que l on trouve en Californie, au Chili, en Afrique du Sud et en Australie) est beaucoup moins étendue que les types de forêts susmentionnés, elles ont des caractéristiques spécifiques qui en font un patrimoine naturel mondial unique. En outre, les changements climatiques et socio-économiques attendus aggraveront vraisemblablement la menace pesant sur les forêts méditerranéennes, tout en contribuant à l expansion des conditions méditerranéennes vers de nouvelles zones. Il est par conséquent temps de sensibiliser davantage les communautés forestières et scientifiques et le grand public aux défis complexes et aux besoins de recherche afin de garantir la durabilité des forêts méditerranéennes. Le présent document expose une vision commune sur les enjeux liés aux forêts méditerranéennes, ainsi qu un Plan Stratégique de recherche sur les forêts méditerranéennes (MFRA) décrivant les grandes priorités de la recherche dans la région durant la décennie Ce document a été coordonné par le Bureau régional méditerranéen de l Institut forestier européen (EFIMED) dans le cadre de le Plan stratégique de recherche de la Plateforme technologique européenne Forêt-Bois-Papier (FTP). Le processus de consultation a associé un grand nombre d institutions (de recherche et universités, propriétaires forestiers, ONG, et organisations internationales telles que FAO et CIHEAM) dans 15 pays méditerranéens. Ces institutions sont présentées à l Annexe 2. Nous souhaitons adresser nos remerciements à tous ceux qui ont participé à l élaboration du MFRA. En particulier, nous saluons les contributions apportées par les membres du Groupe consultatif EFIMED: José G. Borges (Portugal), Felipe Bravo (Espagne), Davide Pettenella (Italie), Mohamed Sabir (Maroc), Hamed Daly (Tunisie), Zuheir Shater (Syrie), Emin Baskent (Turquie), Vassiliki Kazana (Grèce); Americo C. Mendes, membre du Conseil scientifique d EFI; Francisco Moreira (Portugal), responsable du projet Phoenix (EFI); Giuseppe Scarascia-Mugnozza (Italie), Président du Conseil scientifique de la FTP; et Andreas Kleinschmit von Lengefeld, Secrétaire de la FTP. Nous remercions également, pour leurs nombreux commentaires et contributions, les membres du réseau EFIMED représentant diverses réalités et disciplines forestières. Nous invitons toutes les parties intéressées à contribuer à la mise en œuvre du MFRA. Barcelone, 14 septembre 2009 Marc Palahí Directeur d EFIMED Yves Birot Président du Group de Conseil d EFIMED 3

4 Table des matières Résumé analytique 1. Un plan stratégique de recherche sur les forêts méditerranéennes (MFRA) s impose 2. Enjeux liés à la durabilité des forêts méditerranéennes 3. Priorités stratégiques de recherche 4. Renforcement des compétences et partage des connaissances 5. Mise en œuvre du MFRA Annexe I. Intégration du MFRA dans le cadre de le Plan stratégique de recherche de la Plateforme technologique Forêt-Bois-Papier (FTP) Annexe II. Liste provisoire des organisations participant au MFRA 4

5 Résumé analytique Les écosystèmes forestiers méditerranéens procurent un large éventail de biens et services, dont toute une série de biens de valeur, mais souvent non marchands, comme une exceptionnelle richesse en biodiversité, qui sont cruciaux à la fois pour le développement socio-économique des zones rurales et pour le bien-être des populations urbaines de la région. Mais pour garantir la durabilité des forêts méditerranéennes, divers défis apparus dans le contexte du changement global doivent être relevés: Comment l évolution du climat et les changements d utilisation des sols influent-ils sur les écosystèmes forestiers méditerranéens? Comment affronter les problèmes de gestion des forêts et des incendies dans un contexte de changement global? Comment garantir la fourniture de biens et services forestiers par la gouvernance, les politiques et les instruments économiques? Comment gérer les forêts et surfaces boisées multifonctionnelles dans des territoires à usages multiples? Relever ces défis exige la mise en place de pratiques de gestion viable basées sur des connaissances approfondies et élargies, un enseignement ciblé et un renforcement des compétences afin de combler les fossés de connaissances et d expertise entre les pays, les institutions, et la communauté scientifique et la société dans son ensemble. La recherche forestière dans la région méditerranéenne est victime de sa fragmentation, de ses moyens limités, et, dans certains cas, de son obsolescence et de son isolement. Par ailleurs, les faibles avantages que les industries forestières tirent des forêts méditerranéennes par rapport à d autres forêts européennes- n aident guère à mobiliser l attention et les fonds du secteur privé. Aussi faut-il trouver de nouveaux moyens de pallier cette situation: des partenariats de recherche, une mise en réseau, un renforcement des compétences, des programmes d enseignement supérieur, un transfert des connaissances et de la formation continue. Dans ce contexte, il convient de renforcer la coopération en matière de recherche avec d autres régions climatiques méditerranéennes (MCR) et de partager les connaissances afin d affronter des défis et besoins scientifiques communs. C est dans le cadre de la Plateforme technologique européenne Forêt-Bois-Papier (FTP) et de son Plan stratégique de Recherche (SRA) que la communauté scientifique forestière méditerranéenne a mis au point son Plan Stratégique de recherche sur les forêts méditerranéennes (MFRA). Il vise à souligner les principaux enjeux forestiers pan-méditerranéens, ainsi que les priorités scientifiques, les objectifs de recherche et les résultats escomptés. Le MFRA a pour vocation la mise en réseau et la coordination de la recherche au niveau méditerranéen, ce qui requiert un effort concerté de la communauté de recherche et des parties concernées (propriétaires forestiers, ONG, industrie, administration publique, etc.) afin d utiliser au mieux les financements internationaux et nationaux disponibles pour la recherche. Figure 1. Le «triangle de la connaissance» sur les forêts en Méditerranée. 5

6 Basé sur une vision commune de ces défis, le MFRA a pour but d assurer la durabilité des forêts méditerranéennes et des biens et services qu elles dispensent, en faisant avancer et en partageant les connaissances sur le fonctionnement des écosystèmes forestiers, tout en élaborant de nouveaux outils d aménagement et de gouvernance dans un contexte de changement global. A cet égard, les sciences forestières devraient adopter et adapter les sciences les plus innovantes (climatologie, économie, science de la décision, biologie, écologie, technologies de l information et géomatique, etc.). L éducation et le partage des connaissances par le biais du renforcement des compétences constituent des éléments clés du MFRA. Le MFRA s articule autour de quatre axes stratégiques de recherche retenus sur la base de leur importance intrinsèque et de leur poids pour l élaboration de politiques afin de servir de cadre scientifique pour affronter les grands défis futurs. La mise en œuvre du MFRA permettra de créer un «triangle de la connaissance» (recherche, éducation et innovation) sur les forêts méditerranéennes ainsi qu un triangle géographique dont les trois extrémités seront en Europe méditerranéenne, en Afrique du Nord et au Moyen-Orient. Les deux concepts joueront un rôle fondamental pour une société méditerranéenne durable basée sur le savoir. 6

7 1. Un Plan Stratégique de recherche sur les forêts méditerranéennes s impose Les forêts et surfaces boisées en Méditerranée ne couvrent que 73 millions d hectares, soit environ 8,5% du territoire. Elles constituent un des écosystèmes forestiers les plus vulnérables sur terre en raison de leur fragilité et de leur instabilité, dues notamment aux conditions climatiques, à la pression humaine de longue date et aux incendies à répétition. Par ailleurs, elles sont exposées à des risques accrus liés aux changements radicaux d affectation des terres (si le couvert forestier s étend en Europe méditerranéenne, la déforestation progresse au rythme d environ 1,1% par an en Méditerranée méridionale et orientale à des taux supérieur à celui des pays tropicaux) et au changement climatique dans la région (la hausse de la température de la planète de à avoisine les 0,76 C; mais en Espagne, pays méditerranéen, la température a augmenté de quelque 1,5 C entre 1971 et Les forêts et les surfaces boisées méditerranéennes abritent quelque espèces de plantes vasculaires (dont 50% d espèces endémiques), ainsi qu un vaste éventail d essences arboricoles et un fort endémisme (290 espèces forestières indigènes dont 201 endémiques) affichant une diversité génétique extraordinaire. En comparaison, l Europe du Nord et l Europe centrale avec une superficie quatre fois plus étendue ne renferme que quelque essences végétales. Outre le bois, les forêts méditerranéennes offrent toute une panoplie de produits forestiers non ligneux (liège, pignons de pin, plantes aromatiques, champignons et truffes, noix, etc.) et de services (piégeage du carbone, protection des sols, loisirs et tourisme, purification de l eau, etc.), qui sont cruciaux pour le développement socio-économique des zones rurales et pour le bien-être des populations urbaines de la Méditerranée. Dans la partie septentrionale, les transformations socioéconomiques des dernières décennies, déclenchées par l urbanisation de notre société et les meilleures conditions de vie, ont accru la demande de fonctions environnementales et sociales des forêts méditerranéennes. Toutefois, la plupart des biens et services tirés de ces fonctions ne produisent guère de recettes pour leurs propriétaires, car il s agit de services aujourd hui non marchands. En revanche, la foresterie traditionnelle manque de main d œuvre (dépeuplement rural) et de rentabilité (coûts d exploitation élevés)., Cette situation qui a conduit à l abandon des forêts Affronter par la recherche les nombreux problèmes des forêts méditerranéennes requiert des efforts concertés, conjoints et renforcés sous l égide d un instrument européen: la FTP qui, à son tour, s est traduit notamment par des risques accrus des feux de forêt, des ravageurs et des maladies. Quant aux terres boisées côtières situées dans les zones à vocation touristique, elles sont soumises à une pression grandissante pour leur utilisation à des fins récréatives. Dans les régions orientale et méridionale, la vitesse de l accroissement démographique (environ 2% en moyenne), les faibles revenus par habitant, la densité rurale marquée et la diversification limitée des activités font des forêts et des biens qu elles dispensent (bois de feu, fourrage, plantes aromatiques et médicinales, etc.), des ressources de premier ordre pour la subsistance des communautés locales. En outre, les fonctions de protection des forêts (ex. lutte contre la désertification, protection des sols et régulation des ressources en eau) sont cruciales pour le développement durable de ces sociétés. Les principales menaces auxquelles sont exposées les forêts dans les sous-régions orientale et méridionale sont la surexploitation des forêts pour le combustible ligneux, le défrichement pour l agriculture et le surpâturage. Les forêts méditerranéennes requièrent une attention particulière pour différentes raisons: (i) Elles jouent un rôle fondamental dans le bien-être des sociétés méditerranéennes rurales et urbaines, en dispensant des biens marchands très demandés (ex. bois de feu, liège, pignons de pin et champignons) ainsi que des services à forte valeur ajoutée mais non marchands (ex. qualité des paysages, protection des sols, régulation de l eau et possibilités récréatives). (ii) Elles constituent un patrimoine naturel mondial unique en termes de diversité biologique; ce qui n empêche pas ce patrimoine d être en péril. (iii) Leur conservation et leur gestion affectent la disponibilité de ressources en sol et en eau qui sont stratégiques pour les sociétés méditerranéennes. (iv) Leur avenir est gravement compromis par l évolution du climat et les changements d occupation des sols, qui viennent s ajouter à des problèmes de longue date tels que les feux de forêt, la surexploitation des forêts et l avancée de la désertification dans la région. 7

8 Afin d éviter la dégradation irréversible des forêts méditerranéennes, il est urgent d affronter tous ces problèmes en déployant des efforts concertés sur le pourtour méditerranéen, vu l interdépendance des pays concernés. Cela implique de partager une vision commune sur l avenir des forêts devant l évolution rapide du contexte social, environnemental et économique. Dans le cadre de la Convention de Barcelone, du Plan d action pour la Méditerranée du Programme des Nations Unies pour l environnement (PNUE) et du mécanisme politique de haut niveau lancé par le processus de Barcelone en 1995 qui s est cristallisé en Union pour la Méditerranée en 2008, la mise en place de cette vision commune sous l égide de la FTP est un pas en avant capital. On s accorde en outre à reconnaître que les progrès de la science devraient former l ossature d une société basée sur le savoir mieux structurée, car elle ils constituent le préalable à la création des bases de l innovation et à l expertise scientifique, pour élaborer des politiques plus efficaces destinées à atteindre les objectifs de la vision commune. Cela comporte des efforts de recherche communs visant à formuler un Plan stratégique recherche sur les forêts méditerranéennes (MFRA) qui repose sur des priorités convenues d un commun accord et valables pour l ensemble des pays du pourtour méditerranéen. Le MFRA a été conçu pour s inscrire dans le cadre de le Plan stratégique de recherche (SRA) mis au point par la FTP (voir Annexe 1) et a été approuvé par son Comité de pilotage. Pour une mise en œuvre du MFRA à l échelle pan-méditerranéenne, les capacités de recherche doivent être d un niveau suffisant (masse critique) dans les pays partenaires. Parallèlement, il est important de promouvoir les activités de renforcement des compétences et de mise en réseau de la recherche pour remédier à la fragmentation traditionnelle de la communauté de recherche sur les forêts méditerranéennes ainsi qu aux faiblesses dans certains domaines scientifiques. 8

9 2. Une vision commune sur l avenir des forêts Méditerranéennes: défis liés à leur durabilité La vision sur l avenir des forêts méditerranéennes repose sur quatre principaux éléments: Les changements de climat et d occupation des sols auront des répercussions telles sur les écosystèmes forestiers (ex. par la dégradation et la déforestation accrue et les feux de forêt) et les fonctions qu elles remplissent (régulation de l eau, protection du sol, etc.), qu ils pourraient être gravement menacées. Les changements climatiques attendus se traduiront également par l expansion des conditions méditerranéennes à de nouvelles zones. Vivre avec des feux de foret fréquents requiert un changement de cap stratégique, en passant d une politique prédominante de lutte anti-incendie à court terme vers des politiques à plus longue échéance visant à agir sur les causes structurelles des feux et à intégrer les stratégies de lutte anti-incendie et de gestion des forêts. Les forêts méditerranéennes peuvent offrir à l homme une vaste panoplie de biens et services, sous réserve de l élaboration et de la mise en œuvre de nouveaux instruments économiques, de politiques et de gouvernance, s inscrivant dans le cadre plus large des politiques de développement rural. La sylviculture et la gestion multifonctionnelle des forêts et des surfaces boisées méditerranéennes dans des territoires à usages et échelles multiples requièrent la mise au point de nouveaux modèles, systèmes et processus d aide à la décision L évolution du climat et les changements d occupation des sols vont avoir un fort impact sur les forêts méditerranéennes et leur rôle de pourvoyeurs de services liés à des ressources clés telles que les sols et l eau La région méditerranéenne est particulièrement sensible aux changements climatiques car elle représente une zone de transition entre les régions arides et humides de la planète, ce qui en fait un modèle intéressant permettant d étudier les effets du changement climatique sur les écosystèmes terrestres. Le changement climatique en région méditerranéenne se manifeste sous la forme de hausse des températures, de modification des régimes de précipitation et d une fréquence accrue des phénomènes extrêmes tels que sécheresses, vagues de chaleur et tempêtes qui, à leur tour, exacerbent la fréquence et l intensité des foyers de maladies et des feux de forêt. Ces changements (Figures Les changements intervenant dans le climat et les sociétés soulèvent de nouvelles questions et inqiétudes concernant l avenir des forêts méditerranéennes et des zones adjacentes 2 et 3) ont un impact significatif sur la dynamique et la santé des forêts. Le niveau de ces impacts et la capacité d adaptation des écosystèmes forestiers se répercuteront sur la fourniture des biens et services offerts. Mais les changements intervenant dans la région ne sont pas seulement d ordre climatique. Une série de transformations socio-économiques complexes et brutales sont en cours dans la région méditerranéenne. Dans la partie septentrionale, la déprise rurale s est traduite par un accroissement des grandes étendues forestières continues et non gérées (avec un risque accru de feux de forêt et des impacts importants sur l eau disponible), tandis que les nouvelles infrastructures urbaines et touristiques, en particulier dans les zones côtières, ont exacerbé les risques (fragmentation, perte de biodiversité, etc.) liés à une vaste interface forêt habitat urbain. Dans les zones méridionale et orientale, la dégradation et la conversion de nombreuses forêts en pâturages et terres agricoles pour la fourniture de ressources de base comme la nourriture, par exemple, ont abouti à la dégradation des terres et à une avancée de la désertification qui influent sur les ressources en sols et en eau. En présence d une situation d accroissement démographique dans les pays méditerranéens, qui aura des effets importants sur la demande de ressources hydriques et de disponibilités de terres pour l agriculture, les impacts du changement global sur les écosystèmes forestiers 9

10 Encadré 1. Tendances effectives et prédites du changement climatique en région méditerranéenne Les scénarios mondiaux de changement de température varient d une région à l autre mais montrent une tendance marquée vers le réchauffement. L augmentation des températures de la planète de à a été de 0,76ºC, tandis qu on a observé un accroissement de 1,53 C dans certains pays méditerranéens de 1971 à 2000, soit une valeur bien plus élevée que les 1,2ºC prévus par les modèles climatiques. En outre, les simulations de scénarios climatiques futurs conviennent généralement du fait que la hausse des niveaux d émission pourrait se traduire, en région méditerranéenne, par une augmentation des températures plus élevée que la valeur moyenne mondiale, une réduction des précipitations (jusqu à 20 pour cent) et un accroissement de la variabilité interannuelle des températures et des précipitations (inondations, sécheresses et vagues de chaleur). Figure 2. Simulation des modifications de température et de précipitations en Europe pour le scénario A1B. Rangée du haut: moyenne annuelle de 21 modèles de changement de température d hiver (DJF), d été (JJA) entre 1980 et 1999 et 2080 et Rangée du bas: idem, à l exception d une modification minime des précipitations. Source: IPCC 4AR Source: 4ème rapport d évaluation du GIEC (2007). devraient être également analysés par rapport aux ressources en eau et en sols. Enfin, il est important de noter que les changements du climat et de l occupation des sols n affecteront pas seulement les arbres mais l ensemble des populations végétales et animales qui prennent part aux processus écosystémiques. Le rythme actuel de changement environnemental touchant les forêts méditerranéennes met en péril la biodiversité. On observe en effet des modifications radicales de la composition des communautés et l extinction de populations locales. Il est fondamental de déterminer si les mécanismes naturels impliqués dans les processus évolutifs seront en mesure de jouer face à l intensité et à la rapidité des changements environnementaux. Principaux défis: Mieux comprendre les impacts des changements de climat et d occupation des sols sur les processus des écosystèmes forestiers depuis la feuille jusqu au paysage y compris la biodiversité forestière. Mieux comprendre le rôle des forêts dans le rendement et la qualité des ressources en eau, et dans la prévention de l érosion des sols. Mieux comprendre la réponse adaptative des espèces et leur capacité de migration face aux changements environnementaux et aux diverses stratégies de gestion forestière. Mieux comprendre la manière dont le changement climatique se répercutera sur l exposition des forêts aux ravageurs et maladies existants et émergents. 10

11 Encadré 2. Répercussions du changement climatique sur les bilans hydriques la phénologie des plantes et la croissance des arbres Si les modèles de simulation comme GOTILWA+ prévoient une baisse considérable de la teneur en eau des sols dans les régions méditerranéennes, selon de récentes études, la saison de végétation s allongera de 50 jours d ici à Cette situation conduira à une demande accrue d eau ainsi qu à une diminution des ressources hydriques disponibles pour les écosystèmes forestiers. Figure 3. Humidité dans les sols forestiers d Europe simulée par le modèle de croissance Gotilwa+ à base fonctionnelle. Les simulations utilisent un pixel de 10 x10 associé aux prévisions climatiques du modèle HadCM3 dans un scénario socioéconomique A2 (GIEC, 2003). Source: Gracia et al., 2002 Figure 4. Simulation de la longueur de la saison de végétation (en jours). Source: C. Gracia et al., 2002 En outre, la hausse des températures amènera une croissance exponentielle du taux de respiraton des tissus vivants des arbres, tandis que la réponse photosynthétique à la température ne devrait pas augmenter, ce qui pourrait conduire à un appauvrissement des réserves d hydrates de carbone mobiles utilisés par les arbres méditerranéens pour surmonter les périodes estivales sèches. L essentiel des épisodes de dépérissement observés dans les forêts méditerranéennes ces dernières années sont liés à l épuisement des réserves d hydrates de carbone qui peut survenir sur des périodes de trois à quatre années sèches consécutives. La plupart des infestations de ravageurs sont la conséquence de cet affaiblissement des arbres et non l origine du dépérissement, Vivre avec le risque accru de feux de forêt; agir sur les causes structurelles et intégrer la lutte anti-incendie et la gestion des forêts Les écosystèmes forestiers méditerranéens ont été façonnés au fil des millénaires par de multiples facteurs environnementaux naturels, y compris le feu. Toutefois, depuis que l Homme a commencé à interagir avec son environnement, les causes des feux de forêt sont progressivement devenues anthropiques, représentant 90 95% des incendies aujourd hui. Un des problèmes les plus graves dans certaines zones est la fréquence accrue des incendies de forêt qui compromettent la résilience naturelle des écosystèmes forestiers méditerranéens, conduisant à leur inévitable dégradation. 11

12 Encadré 3. Modéliser le risque de feux de forêt Par risque, on entend la perte attendue provoquée par un aléa particulier pour une zone et une période données. La perte attendue peut être calculée comme le produit du dommage par sa probabilité. Par conséquent, pour incorporer le risque de feu dans l aménagement forestier, des modèles d évaluation de la probabilité d incendie et des dégâts attendus sont nécessaires. Les peuplements étant considérés comme les unités de base indivisibles de la gestion forestière, il est logique de mettre au point des modèles à l échelle des peuplements comme première démarche. Ces modèles doivent être fondés sur des variables de peuplement, que l on connait avec une précision suffisante. Si un modèle doit servir à l aménagement forestier, il doit aussi prendre en compte les variables gérées par le responsable. Ainsi, celui-ci aura la possibilité de réduire au minimum les pertes attendues dues au feu comme objectif de gestion dans les calculs de planification numérique. Ce type de modèles a été mis au point dans plusieurs pays méditerranéens. En Catalogne (Nord-Est de l Espagne), par exemple, les données de l inventaire forestier national et les périmètres de feux survenus ont servi à modéliser la probabilité d occurrence et de dommages créés par les feux par rapport aux caractéristiques des peuplements (ex. : composition des essences, taille des arbres, structure du peuplement) et aux variables topo-géographiques telles que l altitude et la pente. Figure 5. Risque de feu en fonction de la structure et de la composition des peuplements (altitude 700 m et pente 12%) selon les modèles de Gonzalez et al., Les images à gauche représentent différents peuplements forestiers et leur probabilité d occurrence d incendie (Pfire) et les dégâts en proportion des arbres morts (Pdead). A droite, ces mêmes peuplements sont représentés par leur répartition diamétrique (N, nombre d arbres par catégorie de diamètre) et la probabilité de survie des arbres représentés dans chaque catégorie de diamètre (Psur). 12

13 Aujourd hui, les causes des feux de forêt sont relativement bien comprises et documentées. Citons les plus importantes: (i) l exode rural sur la bordure septentrionale du Bassin méditerranéen s est traduit par des zones de végétation continue très vastes et très exposées à des incendies majeurs; (ii) le développement de l interface habitat- forêt, dû à une urbanisation anarchique, a provoqué une augmentation significative du risque de feu; (iii) le comportement du public traduit, encore aujourd hui, un manque de sensibilisation au risque d incendies;et (iv) les effets du changement climatique (hausses de température, diminution des précipitations et aggravation des phénomènes extrêmes) ont accru l intensité et l extension spatiale du problème des feux de for êt. Bien que les feux de forêt aient touché principalement la bordure septentrionale du Bassin méditerranéen, certains changements significatifs du climat et de l utilisation des terres sont déjà observés et se traduiront vraisemblablement dans l expansion des zones exposées aux incendies (ex. Syrie, Liban et Algérie). Les projections du changement climatique montrent clairement un risque accru de feu dans la région méditerranéenne actuelle et d extension des incendies à d autres zones également. En France, par exemple, l étendue de la zone de climat méditerranéen pourrait tripler d ici la fin du XXIème siècle, ce qui soulève alors la question de l anticipation de ces changements et de l adaptation de la gestion forestière à un nouveau contexte climatique et de régime des feux. Principaux défis: En dépit des énormes moyens déployés pour la lutte contre l incendie, les terres boisées, parcours, maquis et garrigues dans les zones rurales ou les interfaces urbains-ruraux continuent à brûler à hauteur de ha/an en moyenne, se traduisant par des impacts environnementaux, sociaux et économiques de grande envergure estimés à 1 milliard d euros /an. Les grands feux de forêt (moins de 3% du nombre total) représentent 75% des superficies totales incendiées. Malgré la disponibilité de moyens de lutte plus sophistiqués, ce chiffre est demeuré stable dans le temps, ce qui s explique par la mise en œuvre de politiques d extinction qui n ont pas été accompagnées d une correcte gestion de la végétation, de sylviculture et d aménagement forestier, intégrés à l échelle du paysage. Paradoxalement, une protection efficace contre les incendies sans gestion rationnelle de la végétation porte à une accumulation de combustible (végétation), et, au bout du compte, à un risque accru de feux de forêt. Les risques accrus de feux de forêt requièrent de nouvelles approches et politiques de gestion du feu Cette situation requiert de nouvelles politiques de lutte et de prévention, ainsi que des stratégies efficaces telles que la planification intégrée d aménagement forestier et de lutte contre les feux. Il s agit de mettre en place des politiques territoriales qui nous permettent de vivre avec le feu en le maintenant à un niveau acceptable. Cette nouvelle approche appelle résolument à repenser ces stratégies et politiques au niveau national et européen, en s attaquant au problème dans toutes ses dimensions, notamment l identification claire d objectifs de défense civile et de protection des forêts. Enfin, il s agit d abandonner les politiques à court terme d éradication du feu, reposant essentiellement sur d énormes investissements technologiques, au profit de politiques à plus long terme d élimination des causes structurelles des feux. Evaluer le risque de feux de forêt dans l espace et dans le temps. Planifier des forêts et paysages plus résistants et résilients au feu. Elaborer des stratégies et politiques intégrées offrant des compromis «raisonnables» entre les éléments environnementaux, sociaux et économiques, et nous permettant de vivre avec le risque d incendie. Identifier les réponses futures des forêts à l évolution des régimes du feu ainsi que les nouvelles zones exposées aux feux de forêt. Définir des stratégies et pratiques appropriées de gestion des forêts après l incendie La gouvernance, les politiques et les instruments économiques peuvent garantir la fourniture de biens et services forestiers précieux dans le contexte du développement rural Les forêts méditerranéennes contribuent de façon significative au bien-être des sociétés méditerranéennes en leur apportant des biens et services très demandés. L importance relative des biens et services forestiers non marchands (essentiellement biens publics et externalités liées à la protection et gestion active des ressources forestières) est particulièrement marquée dans le contexte méditerranéen (encadré 3). La nature économique de ces types de biens et services (caractérisés souvent par des droits de propriété mal définis et un manque de débouchés) cause d importants dysfonctionnements du marché qui empêchent les producteurs (les propriétaires forestiers qui supportent les coûts de la gestion forestière) d internaliser leur valeur intégrale. En conséquence, certains propriétaires ne sont pas incités à aménager leurs forêts de façon à garantir la fourniture durable et socialement optimale des biens et services non marchands. De surcroît, la motivation, les préférences et les objectifs des propriétaires forestiers ont 13

14 Encadré 4. Les valeurs réelles des forêts méditerranéennes Les produits forestiers non ligneux (PFNL) comme le liège, le fourrage, les champignons, les fruits, les plantes médicinales et les plantes aromatiques, et les services non marchands comme la protection des sols, l aménagement des bassins versants, la qualité de l eau, le renforcement de la biodiversité et l atténuation du changement climatique ou l amélioration du micro-climat contribuent de façon significative aux économies locales ou nationales de la région méditerranéenne. Par exemple, pour la zone de la Méditerranée du Sud, on estime que le pâturage produit au moins trois fois plus de profit par hectare que les produits forestiers ligneux. Un autre exemple est le liège, qui représente au Portugal 35% des avantages totaux estimés dérivés des forêts. Non-use 13% Carbon sequ. 5% WFP 35% Watershed 11% Hunting 1% Recreation 16% NWP 9% Grazing 10% Figure 6. Composition de la valeur économique totale des forêts méditerranéennes (source: Merlo & Croitoru 2005). NWFP:produits non ligneux;wfp:produits forestiers ligneux; valeur passive: valeurd héritage et valeurd existence. Même si beaucoup de services forestiers sont non marchands et que leur valeur ne peut être estimée en fonction du marché, ceux-ci contribuent incontestablement au bien-être des populations bénéficiaires. Selon Merlo & Croitoru (2005), environ 40% de la valeur économique totale des forêts italiennes est attribuable à la protection des bassins versants. Les loisirs, le tourisme et la beauté du paysage sont divers services offerts par les forêts méditerranéennes. Avec la demande croissante d activités récréatives et touristiques, ces services acquièrent une importance croissante. Plusieurs études ont été menées sur l estimation de la valeur de la fonction récréative des forêts avec des résultats allant de 2,5 à 11 /visite. Les valeurs estimées des différents biens et services forestiers en Méditerranée par Merlo & Croitoru (2005) faisaient état d une valeur économique totale moyenne des forêts méditerranéennes d environ 133 l hectare, soit près de 50 par an et par habitant, dont seulement 35% environ imputable aux produits forestiers ligneux (voir Fig. 4). Cette estimation n est pas à prendre à la lettre, car son ordre de grandeur et sa composition peuvent varier considérablement d un pays à l autre. Il faut en outre souligner que compte tenu de l absence de données cohérentes et fiables, cette valeur pourrait être une sous-estimation de la valeur économique effective des forêts méditerranéennes. Une étude espagnole sur la valeur des différents avantages non marchands tirés du boisement de terres agricoles marginales au moyen de méthodes d évaluation relativement sophistiquées a indiqué une valeur annuelle allant de 464 à 4100 l hectare de forêts additionnelles. Il est clair qu il faut des méthodes d évaluation harmonisées et des fonctions de transfert des bénéfices pour évaluer les services non marchands de manière cohérente et comparable dans différentes régions et pays. également évolué au cours des dernières décennies, ce qui a eu des répercussions sur les bénéfices qu ils ont tirés des différents biens et services forestiers. Accroître la rentabilité et mettre en oeuvre des instruments économiques innovants pour incorporer les biens et services non marchands sont des éléments clés de la gestion forestière durable Dans la sous-région septentrionale de la Méditerranée, la baisse des prix des produits forestiers ligneux, les coûts d extraction élevés et les difficultés d accès à ces ressources nuisent à la rentabilité de la gestion forestière. Cette situation, conjointement au fait que les propriétaires forestiers ne tirent pas de revenus des biens et services non marchands très demandés, et aux changements sociologiques de la motivation des propriétaires, porte souvent à l abandon de la foresterie. Dans ce contexte, la créa tion de nouveaux 14

15 débouchés et produits pour incorporer les services non marchands, l exploitation des ressources forestières pour la biomasse comme source d énergie renouvelable, ainsi qu une meilleure mobilisation de ces ressources (y compris les produits non ligneux) peuvent jouer un rôle important pour accroître la rentabilité de la foresterie. Dans les sous-régions méridionale et orientale, les conditions socio-économiques difficiles, les régimes de propriété foncière (essentiellement des forêts publiques avec un accès pour le pâturage et la collecte de produits forestiers), la compétition avec d autres utilisations des terres (agriculture, urbanisation, etc.), le manque de sensibilisation à la valeur des services forestiers non marchands et de droits de propriété bien définis, et l absence de marchés et de mesures de compensation pour les services forestiers non marchands (protection du sol, protection de la biodiversité, piégeage du carbone, etc.) empêchent la gestion durable des forêts et facilitent leur conversion à d autres utilisations des terres. Dans ce contexte, la typologie traditionnelle de directive et contrôle des politiques appliquées régionalement ont révélé leurs multiples failles. En outre, le processus de décentralisation des politiques forestières et la dépendance accrue des ressources forestières à l égard d autres politiques sectorielles du même ordre (protection de la biodiversité, ressources renouvelables, essor du tourisme, climat, etc.) ne favorisent pas le processus de partage des connaissances et des expériences positives et négatives acquises. Principaux défis : Evaluation monétaire des biens et services offerts par les forêts méditerranéennes. Stimuler la fourniture de biens et services forestiers non marchands importants (dont le financement de la conservation de la biodiversité et des aires protégées) en introduisant de nouvelles politiques et instruments économiques. Analyser et améliorer la rentabilité de la foresterie méditerranéenne, ex. ouverture de nouveaux débouchés, produits et utilisations, comme l extraction de la biomasse). Comprendre les motivations et perceptions des propriétaires forestiers et de la société à l égard des forêts et de la foresterie. Nouveaux modes de gouvernance, réformes institutionnelles et intégration des politiques forestières dans le cadre de politiques de développement rural plus vastes. Accroître la rentabilité et mettre en oeuvre des instruments économiques innovants pour incorporer les biens et services non marchands sont des éléments clés de la gestion forestière durable 2.4. Gérer des forêts et surfaces boisées multifonctionnelles dans des territoires à usages multiples: besoin de nouveaux systèmes sylvicoles et d outils d aide à la décision Malgré la multifonctionnalité marquée des forêts méditerranéennes dans la fourniture biens et services de valeur (voir section précédente), les approches traditionnelles de sylviculture et de planification forestière dans la région méditerranéenne ont été jusqu à présent basées sur le bois (et le sont toujours dans les pratiques de gestion, à l exception du liège et des systèmes agro-sylvo-pastoraux comme les «dehesas» ou «montados»). Citons en exemple les diverses méthodes de règlement forestier et les formules de possibilité de coupe mises au point en Europe centrale au XIXème siècle, ou encore les approches plus récentes d économie basée sur les peuplements. Toutefois, dans un contexte méditerranéen, il est très rare que le bois soit le seul objectif, ou même le plus important. Aujourd hui, la gestion de la forêt méditerranéenne doit assurer la production de biens économiques traditionnels (ex. liège, bois d œuvre, fourrage, combustible ligneux, champignons et pignons de pin) et de services à fonction sociale (loisirs, beauté des paysages, etc.), tout en sauvegardant leurs fonctions de protection (sols, bassins versants) et leurs fonctions environnementales (biodiversité, amélioration du climat, séquestration du carbone) dans un cadre intégré d aménagement du territoire. De surcroît, les risques croissants (ex. feux de forêt, sécheresses, ravageurs et maladies) et les incertitudes régnant sur les décisions concernant la foresterie méditerranéenne et dues aux changements du climat et de l occupation des sols (voir sections précédentes) doivent être expressément pris en ligne de compte dans le processus décisionnel de gestion forestière. Enfin, les forêts méditerranéennes font généralement partie de paysages ruraux hétérogènes et en mosaïque qui doivent être planifiés de manière intégrée, car de nombreux objectifs de gestion forestière ne peuvent être évalués au niveau du peuplement ni même à celui de la forêt. Par exemple, un aménagement écologiquement rationnel, la prévention des incendies, la gestion des bassins versants ou l amélioration des fonctions récréatives requièrent la prise en compte de zones à plus vaste échelle que celle de la forêt considérée, ce qui implique une approche intégrée et globale au niveau des paysages. Propriétaires et gestionnaires forestiers ont ainsi besoin d outils d aide à la décision adaptés et basés sur des données scientifiques pour la gestion des forêts méditerranéennes, afin d optimiser la production conjointe de mul- 15

16 Encadré 5. Nouveaux modèles et outils pour la gestion et l aménagement des forêts Une étape clé en matière d aménagement forestier est l élaboration de différentes options d aménagement. Ceci comprend une stratégie de classification des territoires et la simulation et l évaluation d itinéraires sylvicoles optionnels pour chaque peuplement et chaque territoire forestiers. Ce travail nécessite le développement de modèles avancés capables à la fois de faire une projection de la structure du peuplement, et de définir les relations fonctionnelles entre la structure et les différents objectifs de gestion (récréation, risque d incendie, champignons, pignons, pâturage, séquestration du carbone, production d eau, etc.) (Cf. Figure 5). Figure 7a. Production en forêt de champignon en fonction de la surface terrière et de l exposition de différents peuplements de pi, sylvestre en Catalogne Espagne) prédite par un modèle empirique. Source : Bonet et al Figure 7b. Contenu en carbone de différents compartiments de pin sylvestre (P. sylvestris) soumis à de longues rotation en Espagne. La part relative du tronc et des racines s accroît avec la durée de la rotation. Pour la séquestration du carbone, une part relative importante du tronc (>60% à 100 ans) a un impact marqué, parce que les produits-bois obtenus grâce aux longues rotations ont un cycle de vie plus long. Dans le même temps, une part relative élevée pour les racines (> 20% à 100 ans), suggère que le rôle des débris ligneux après récolte sera important. Source : Bravo et al Une autre étape clé est la sélection du plan qui colle le mieux aux objectifs de gestion. Ce travail nécessite de développer des approches qui peuvent intégrer des objectifs multiples et aider à la recherche du plan le plus adéquat. Les techniques mathématiques de programmation (par exemple, la programmation linéaire et la programmation par objectif), aussi bien que les techniques heuristiques (par exemple les algorithmes génétiques ; l appariement simulé, ou la méthode du «tabu search») peuvent être utilisées dans ce but. L utilisation de l optimisation heuristique pour l aménagement forestier connaît un certain engouement, de pair avec l importance accrue des objectifs de gestion forestières, tant opérationnels qu écologiques. Ces objectifs sont décrits spatialement par une métrique de paysage. L optimisation effective de critères spatiaux et multiples dans le cadre de l aménagement forestier, nécessitera des approches innovantes ; elles peuvent combiner les avantages découlant d approches directes et de la manipulation heuristique de modèles de simulation. tiples biens et services (production d eau, produits non ligneux, etc.) à différentes échelles temporelles et spatiales dans un contexte de risques croissants. Principaux défis : Mettre au point des outils de prévision des effets de la gestion forestière sur les multiples biens et services forestiers, et les ressources connexes: eau et sols. Mettre au point une sylviculture adaptative axée sur des objectifs afin de garantir la fourniture de biens et services utiles dans un environnement en pleine évolution. 16

17 Encadré 5. Suite Enfin, les modèles avancés de simulation et de techniques numériques d optimisation multiobjectifs doivent être programmés, intégrés et utilisés dans le cadre de systèmes informatiques d aide à la décision (Figure 6). Des exemples de systèmes d aide à la décision pour la planification forestière (SAD) dans un contexte méditerranéen existent au Portugal - le système SADfLOR (Borges et al. 2003; Reynolds et al. 2008) et en Espagne systèmes MONTE (Palahi et al. 2008) et BASIFLOR (Bravo et al. 2008). Ces systèmes ont prouvé que les SAD ne se limitent pas à leurs capacités de résolution de problèmes complexes, puisqu ils servent à approfondir la connaissance, la structure et l analyse efficace des options et incidences des plans alternatifs d aménagement des écosystèmes forestiers. Ils peuvent en outre s avérer très utiles comme instruments de consensus en présence de décideurs et parties prenantes multiples (ex. propriétaires forestiers). Figure 8. Optimal forest stand development (above) for maximising the profitability derived form timber and mushrooms for different mushroom prizes in Catalonia. The study used a simulation-optimisation system based on forest growth models, mushroom production models and non-linear programming optimisation techniques. Source: Palahi et al Figure 9. Modèles de réalité virtuelle pour deux peuplements forestiers basés sur le système d aide à la décision pour la planification des forêts méditerranéennes MONTE. Concevoir de nouveaux modèles d aménagement forestier adaptés à la multifonctionnalité des forêts méditerranéennes à une échelle intégrée du peuplement forestier au paysage. Elaborer des systèmes conviviaux d aide à la décision pour les paysages forestiers afin de comprendre les pré- férences des principales parties prenantes concernant les biens et services forestiers, et être en mesure d optimiser la gestion forestière pour garantir la fourniture de ces biens et services. 17

18 3. Priorités stratégiques de recherche 3.1. L impact de l évolution du climat et des changements d occupation des terres sur le fonctionnement des écosystèmes forestiers méditerranéens: évaluation et suivi des principaux processus physiques et biologiques, notamment la biodiversité a) Justification Les prévisions de changements rapides et intenses du climat et de l utilisation des terres devraient avoir des impacts significatifs sur les écosystèmes forestiers méditerranéens et, à leur tour, sur d autres ressources principales interdépendantes, comme l eau et le sol. C est pourquoi il est essentiel de comprendre les mécanismes sous-tendant les réponses physi ologiques et écologiques des essences forestières méditerranéennes (en termes d absorption des éléments nutritifs, de croissance, de biodiversité, etc.) face au changement climatique. Par ailleurs, il faut perfectionner les informations scientifiques concernant l exposition des forêts aux risques biotiques et abiotiques actuels et futurs. Ces connaissances sont essentielles pour prévoir les impacts du changement global dans les forêts méditerranéennes et jeter les bases d une gestion forestière adaptative. Quelques grandes interrogations scientifiques émergent dans ce contexte: (i) Quels seront les effets de la hausse des températures et de la concentration de CO2 dans l atmosphère - associée à une baisse des disponibilités d eau - sur les plantes et la physiologie de l écosystème, et sur la dynamique des communautés, y compris la biodiversité du niveau des gènes jusqu à celui des paysages? (ii) Comment les liens climat-croissance de la forêt évolueront-ils à l avenir? (iii) Quels sont les impacts attendus dans le cycle de l eau et les processus pédologiques par suite des changements intervenant dans les écosystèmes forestiers, le climat et les affectations des terres? (iv) Quelles modifications de la santé des forêts sont attendues face à cette évolution des conditions? b) Voies de Recherche 1. Etudes rétrospectives (y compris la dendrochronologie, la dendrochimie et les études sur le climat) couvrant l éventail complet des typologies forestières, des conditions géographiques et climatiques s appuyant sur les expériences à long terme: essais de provenance, parcelles permanentes, etc. 2. Suivi des écosystèmes et expérimentation à long terme (sites ateliers) sur les effets du changement global dans les processus des forêts naturelles et plantées. les dispositifs suivants devraient être installés: des stations de mesure des flux forêts-atmosphère; des bassins versants instrumentés; le cycle de l eau et des nutriments; les différents types (d extensif à intensif) des sites comparables de suivi qui couvrent bien les typologies forestières ainsi que la diversité géographique et climatique de la région.. 3. Expérimentation à l échelle du paysage sur l impact des changements d utilisation des terres et de la gestion des écosystèmes forestiers sur: les ressources hydriques, l érosion du sol, la biodiversité et les cycles biogéochimi ques à l échelle du paysage forestier; avec un accent particulier sur les interactions bi- et tri-trophiques au niveau du réseau trophique (soit les interactions plantes-ravageurs et plantes-animaux). 4. Grandes Infrastructures de recherche pour les expériences de manipulation des arbres et des écosystèmes afin de simuler les réponses à l évolution climatique (température, précipitations, UV), atmosphérique (CO2 et autres GES), dépôts azotés et des conditions du sol. 5. Systèmes de capteurs mobiles pour étudier les effets de l aménagement forestier, des opérations de coupe et des régimes de feu sur le budget carbone des forêts et autres écosystèmes boisés. 6. Expériences au niveau de l écosystème sur les interactions forêt- atmosphère en mettant l accent sur les émissions organiques (COV) et sur les conditions d atmos phère polluée (O3 et autres polluants atmosphériques) dans les environnements sub urbain vs. naturel. 7. Suivi, compréhension et modélisation des interactions entre forêts et micro-organismes et insectes: symbiotes, agents pathogènes, ravageurs, face au changement climatique. 8. Génomique structurelle et fonctionnelle au niveau de l écosystème pour analyser les réponses de l adaptation des écosystèmes forestiers méditerranéens au changement global 9. Réseaux d expériences génétiques à long terme pour analyser la réponse du matériel végétal (provenances, familles, génotypes) aux modifications de l environnement comme fondement de la migration assistée des espèces Approches de modélisation à l échelle des génotypes, arbres, écosystèmes et paysages face au changement climatique et aux options de gestion. Vu la rapidité des 18

19 changements attendus, il faudrait élaborer et mettre en œuvre des approches basées sur la modélisation des aspects démographiques, écologiques et génétiques de l évolution des communautés. c) Résultats ou réalisations escomptés 1. Définition de scénarios de réponses des écosystèmes au changement climatique dans la région méditerranéenne. 2. Comprendre les options de gestion pour l atténuation et l adaptation au changement climatique. 3. Sélection de matériel végétal mieux adapté au changement climatique. 4. Comprendre les options d utilisation des terres dans les zones forestières et suburbaines pour l utilisation rationnelle des arbres et des forêts en vue de l adaptation et de l atténuation du changement climatique et de la protection des ressources en eau et en sols. 5. Production d informations et de modèles pour : la gestion forestière, la prévention des incendies, et les systèmes d aide à la décision pour l aménagement des territoires. d) Caractéristiques de la recherche Typologie : recherche de base et appliquée, gestion des connaissances. Principales compétences requises: sciences biologiques, sylviculturales et autres sciences de gestion de l écosystème, écologie, hydrologie, sciences du sol, sciences atmosphériques, modélisation, sciences informatiques, technologies de l informa tion, géographie, etc. Nature des projets: projets collaboratifs, grands ou petits (comprenant des pays tiers) Intégration du risque de feux de forêt dans l aménagement et la gestion des territoires et des paysages a) Justification Malgré tous les efforts consacrés à la prévention et à la lutte contre les incendies, les feux de grande taille n ont guère diminué au cours des dernières décennies. Cette situation de point mort plaide pour la création et le transfert d informations à fondement scientifique pour de meilleures politiques (affectant l aménagement des territoires, l attribution des permis de construire, etc.) et de nouveaux outils et modèles de planification intégrée des feux et de la forêt, y compris des techniques de sylviculture préventive et de gestion de la végétation, telles que le brûlage dirigé. Il faut approfondir la recherche pour: mieux comprendre et prévoir les feux de forêt, leur prop agation et les dégâts, sur la base (i) des conditions météorologiques, (ii) de la structure et de la composition de la végétation et de ses interactions avec les infrastructures humaines (interface forêt-habitat) et le La recherche sur les incendies devrait mettre en oeuvre des approches socio-bio-physiques et s efforcer de créer des paysages plus résistants et résilients au feu comportement de l homme. Ces connaissances devraient constituer la base de nouvelles stratégies de gestion forestières, de nouveaux outils et modèles de gestion appliqués à la conception de paysages plus résistants et résilients avec un bon rapport coût-efficacité. Parallèlement, il faut approfondir les connaissances des aspects sociaux des incendies (causes de départ des feux, motivation et conséquences) et mieux comprendre les liens entres attitudes, valeurs et croyances, et la gestion des feux et du combustible. Enfin, la gestion après incendie et la restauration des zones incendiées suscitent beaucoup moins d attention que le feu en lui-même; toutefois, la recherche scientifique est encore nécessaire pour résoudre d importantes questions comme l évaluation des dégâts économiques dus au feu, la gestion des zones brûlées, la gestion des arbres brûlés, et la gestion des sols pour empêcher l érosion et le ruissellement des eaux après un incendie. b) Voies de Recherche 1. Nouvelles technologies et méthodes (notamment l imagerie satellitaire) pour améliorer l efficacité de la détection des feux; perfectionner les systèmes d alerte rapide; et évaluer l évolution spa tiale et temporelle des facteurs associés aux risques (interface forêt-habitat, caractéristiques du combustible, érosion, perte de biodiversité, populations humaines et in frastructures, etc.). 2. Modèles plus perfectionnés pour évaluer le comportement des feux, et validation des modèles existants, y compris l utilisation de modèles physiques déterministes et ciblés sur diverses applications: gestion de la végétation/combustible, évaluation des risques, extinction des feux, formation des responsables forestiers et des sapeurs-pompiers, etc. 3. Comprendre la variabilité des caractéristiques des espèces/écosystèmes, leur résilience et les réponses à la modification du régime de feu face au changement climatique, y compris les effets des incendies et des 19

20 régimes de feux sur les écosystèmes vulnérables ou de grande valeur. 4. Etudier les tendances et processus à l échelle du paysage liés aux feux de grande envergure ainsi que la gestion des peuplements forestiers par rapport au risque d incendie, y compris le brûlage dirigé. 5. Comprendre les variations temporelles et régionales des forces motrices socio-économiques et comportementales des mécanismes d utilisation et de départ des feux (en mettant l accent sur l interface habitat-forêt), et évaluer l impact socio-économique du feu sur tous les biens et services forestiers et les coûts de remise en état des infrastructures après un incendie. 6. Evaluer l efficacité et les limites des diverses techniques de gestion post-incendie, et déterminer les types adaptés de forêt/végétation à utiliser dans la conversion des forêts après l incendie pour la promotion de forêts présentant des risques moindres de feu. 7. Etudes prospectives comme fondement des politiques s attaquant aux causes structurelles du risque accru d incendie dans les zones exposées existantes et futures. c) Résultats ou réalisations escomptés 1. Nouveaux modèles permettant des prévisions et des évaluations plus précises de la vulnérabilité et des risques, et, d une façon générale, des interactions entre plusieurs facteurs. 2. Outils et options de gestion à différentes échelles (du peuplement au paysage) afin de réduire au minimum le risque de feux de foret. 3. Outils et options de gestion post-incendie. 4. Informations sur l efficacité économique des différentes mesures de prévention et d extinction des feux. 5. Référence pour des politiques basées sur la lutte intégrée contre les feux. 6. Bases de politiques intégrées et holistiques abordant la gestion multi-objectifs à l échelle des paysages et du territoire Aspects politiques, économiques et institutionnels liés à la fourniture durable de biens et services forestiers a) Justification Les avantages offerts par les services fournis par les forêts méditerranéennes sont répartis entre de multiples parties prenantes du secteur public et privé, raison pour laquelle, outre la composante non marchande relativement élevée de la valeur économique totale, pour une meilleure gestion et conserva tion, il faut: (i) (ii) De meilleures informations sur tous les biens et services tirés des forêts méditerranéennes, caractérisant leur nature économique, attribuant des valeurs en les insérant dans le cadre de la valeur économique totale. Une conception, mise en œuvre et évaluation de combinaisons appropriées d instruments de politique (ex. mesures juridi ques, financières, basées sur le marché, volontaires ou persuasives) à différents échelons (local, régional, national et international) visant à promouvoir la fourniture durable et socialement optimale de biens et services forestiers tant marchands que non marchands, y compris une meilleure mobilisation des ressources forestières (iii) Une meilleure compréhension des motiva tions et des objectifs des propriétaires forestiers. (iv) La promotion de réformes institutionnelles pour une mise en œuvre efficace d instruments de politique dans le cadre de stratégies et politiques de développement rural intégrées visant à faciliter une approche régionale commune entre toutes les parties et secteurs concernés, notamment l agriculture et le développement rural, les sociétés urbaines, le tourisme, l industrie, l environnement et les transports. b) Voies de Recherche d) Caractéristiques de la recherche Typologie: recherche de base et appliquée; gestion des connaissances. Principales compétences requises: sciences biologiques et physiques; sylviculture et autres sciences de gestion des écosystèmes; écologie; sciences atmosphériques; modélisation; sciences informatiques; technologies de l information; géographie; télédétection; socio-économie; sciences prospectives, etc. Nature du projet: Projets collaboratifs petits et grands (comprenant des pays tiers). 1. Application et/ou extension des méthodes d évaluation et de transfert des bénéfices pour obtenir des mesures cohérentes et intégrées de valeurs forestières marchandes et non marchandes; 2. Mise au point de systèmes de comptabilité environnementale pour les ressources forestières aux niveaux régional et national dans le but d améliorer l évaluation des changements subis par les ressources forestières pour ce qui est de la valeur des stocks, biens et services qu elles offrent. 3. Estimation, à l aide de cadres économiques communs, de la rentabilité des ressources forestières et mise au point de recommandations pour leur amélioration, en analysant de nouveaux marchés, produits ou utilisations 20

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