«Le sport scolaire, un levier pour renforcer les liaisons inter-cycles»

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1 Séminaire académique USEP UNSS «Le sport scolaire, un levier pour renforcer les liaisons inter-cycles» 12 et 13 novembre 2015 CREPS de Vichy V. DEBUCHY IGEN, doyenne du groupe EPS

2 Le sport scolaire, un levier pour renforcer les liaisons inter-cycles Plus largement la question du parcours du jeune scolaire auvergnat Une thématique au cœur de la refondation de l école L enjeu de la continuité d une pratique physique et sportive, pour tous les élèves => vers un «habitus santé» L enjeu de l équité d accès aux pratiques physiques et sportives, a fortiori pour ceux qui en sont les plus éloignés L enjeu de la diversification des formes de pratiques et de l offre => de la pratique de masse à l excellence sportive L enjeu de la mutualisation des expertises USEP et UNSS

3 Eléments de contexte La loi de refondation de l Ecole, et son rapport annexé => Des réformes majeures, dans un calendrier restreint L opération ASEU La mission parlementaire La réforme des rythmes scolaires, et les PEDT La grande mobilisation de l école pour le respect des valeurs de la République Le sport scolaire réaffirmé dans les nouveaux programmes d EPS La nécessaire contribution du sport scolaire à la refondation de l école

4 La loi de refondation de l Ecole et son rapport annexé Des réformes majeures engagées, dans un calendrier restreint année charnière et décisive... => pour le sport scolaire aussi

5 Loi de refondation et mission première de l école Article L111-1 du code de l éducation (extraits) Outre la transmission des connaissances, la Nation fixe comme mission première à l'école de faire partager aux élèves les valeurs de la République. Le service public de l'éducation fait acquérir à tous les élèves le respect de l'égale dignité des êtres humains, de la liberté de conscience et de la laïcité. Par son organisation et ses méthodes, comme par la formation des maîtres qui y enseignent, il favorise la coopération entre les élèves. Dans l'exercice de leurs fonctions, les personnels mettent en œuvre ces valeurs. «Il reconnaît que tous les enfants partagent la capacité d apprendre et de progresser. Il veille à l inclusion scolaire de tous les enfants, sans aucune distinction. Il veille également à la mixité sociale des publics scolarisés au sein des établissements d enseignement. Pour garantir la réussite de tous, l école se construit avec la participation des parents, quelle que soit leur origine sociale. Elle s enrichit et se conforte par le dialogue et la coopération entre tous les acteurs de la communauté éducative.» ;

6 La loi de refondation de l Ecole Modification du code de l Education L article 11 complète l article L du code de l éducation : L'éducation physique et sportive et le sport scolaire et universitaire contribuent à la rénovation du système éducatif, à la lutte contre l'échec scolaire, à l'éducation à la santé et à la citoyenneté et à la réduction des inégalités sociales et culturelles. Les contenus et l'enseignement de l'éducation physique et sportive sont de la responsabilité de l'éducation nationale. Le sport scolaire participe de la nécessaire complémentarité avec les pratiques périscolaires et extrascolaires en lien avec les projets éducatifs territoriaux et les partenariats avec le mouvement sportif associatif.

7 Loi de refondation, dans son rapport annexé Le sport scolaire joue un rôle fondamental dans l accès des jeunes aux sports, aux pratiques physiques artistiques et à la vie associative, créant une dynamique et une cohésion au sein des communautés éducatives et entre les écoles et les établissements. Il contribue à l éducation à la santé et à la citoyenneté. L éducation physique et sportive contribue également à promouvoir le respect de l éthique et des valeurs éducatives et humanistes du sport. Elle favorise l égalité des chances des jeunes. Des activités sportives sont proposées à tous les élèves volontaires, notamment dans les territoires prioritaires, tout au long de l année, en complément des heures d éducation physique et sportive. Ces activités doivent avoir un sens pédagogique autour des valeurs transmises par le sport comme le sens de l effort et du dépassement de soi, le respect de l adversaire et des règles du jeu ainsi que l esprit d équipe.

8 Des réformes majeures, dans un calendrier restreint année charnière et décisive...pour le sport scolaire aussi!! Nouveau socle commun de compétences, de connaissances et de culture (décret du 31 mars 2015) Programme EMC / valeurs de la République (évènements de janvier 2015) / Parcours citoyen Réforme du collège (Décret et arrêté du 19 mai + circulaire BO du 2 juillet 2015) et EPI Nouveaux programmes (Projet du 9 avril, consultation du 11 mai au 12 juin, nouveaux programmes 18 sept, CSE du 7 et 8 oct 2015, BO du 19 nov 2015) L évaluation des acquis des élèves et DNB (Projet décret + arrêtés : évaluation, validation du SCCCC, livret scolaire, DNB, CSE du 15 oct 2015) Documents et ressources d accompagnement des nouveaux programmes (Co pilotage IGEN / Dgesco, groupes d experts, 1 ère réunion le 6 nov, publication ressources fin mars 2016 sur Eduscol)

9 Le sport scolaire n est pas «hors sol» Parce ce qu il est scolaire, il doit contribuer à la refondation de l école L UNSS à travers les AS d établissement, animées par les professeurs d EPS : 3h dans leur service dédiées (4800 ETP), Ministre présidente de l UNSS, CE président des AS L USEP, depuis sa naissance il y a plus de 70 ans, a toujours ardemment défendu la place de l Éducation Physique et Sportive et sa continuité dans les rencontres sportives, faisant ainsi vivre depuis des décennies un projet sportif et éducatif cohérent permettant à toutes et tous de vivre le Sport pour l Éducation. Cf. l adage : «Si le sport a des vertus, elles s enseignent» Pas plus que «l EPS ne se confond avec les activités physiques qu elle propose et organise», le sport scolaire ne se confond pas avec les activités physiques et sportives qu il propose et organise

10 L opération ASEU Année du sport de l école à l université Lancement par la ministre le 18 mai 2015

11 L opération ASEU Lancement par la ministre le 18 mai 2015 Une opération portée par la ministre : label ASEU pour l année Un discours de la ministre mobilisateur et fédérateur Des convictions affirmées, des objectifs fixés et une ambition dont nous devons prendre la mesure Une feuille de route tracée et jalonnée : de grands évènements sportifs et des journées thématiques Une opportunité à saisir par l ensemble des acteurs concernés Une opération inédite, anticipée et préparée

12 Un discours mobilisateur et fédérateur de la ministre Le MENESR à travers cette opération, veut promouvoir au bénéfice des élèves le développement des pratiques sportives, et des valeurs qu elles portent, à l école et à l université L objectif est de mettre en avant le sport comme vecteur des valeurs éducatives et citoyennes à l Ecole, et hors de l école, avec un large réseau associatif qui donne à chacun la possibilité de découvrir et de pratiquer une multitude d activités. Cette année doit permettre de souligner que le sport et l Ecole s appuient sur les mêmes valeurs : le goût de l effort, la persévérance, la volonté de progresser, le respect des autres, de soi et des règles.

13 Des convictions affirmées et une ambition dont nous devons prendre la mesure 4 grands objectifs visés 2 enjeux sociaux majeurs autour du «vivre ensemble» et de la santé Former ce citoyen sportif, physiquement éduqué, lucide, autonome, capable de gérer son «capital santé», maintenant et tout au long de la vie

14 1) Valoriser les pratiques sportives à l école, et en premier lieu l éducation physique et sportive (EPS) et le sport scolaire pour Améliorer les capacités physiques, motrices et organiques des jeunes dans un but de bien-être et de santé ; Permettre à ces jeunes d accéder au domaine de la culture que représente l ensemble des activités physiques, sportives et artistiques ; Faire acquérir à ce jeune public les compétences nécessaires à l entretien de leur vie physique et citoyenne à l âge adulte.

15 4) Mobiliser le sport comme un outil permettant de renforcer les liens entre les établissements d enseignement, leur environnement et le milieu associatif pour Utiliser le sport scolaire comme un outil permettant de créer ou de renforcer du lien avec les parents d élèves, notamment ceux qui sont les plus éloignés de l école ; Développer quantitativement et qualitativement la pratique du sport scolaire, en mettant l accent sur les établissements de l éducation prioritaire et la pratique des filles ; Corriger les inégalités d accès à la pratique sportive quelles qu en soient les causes : territoriales, sociales, sexuées, culturelles ou bien liées à un handicap.

16 Une opportunité à saisir par l ensemble des acteurs concernés Une année complète dédiée au sport à l école et à l université Une année, jalonnées de grands évènements sportifs et de journées thématiques, pour mettre en exergue la contribution de l EPS et du sport scolaire - aux enjeux qui pèsent sur l école - au respect des valeurs de la République - à l égalité d accès aux pratiques physiques et sportives, dans et en dehors de l école Et pérenniser sur du long terme

17 Une approche partenariale Une mise en synergie des acteurs, sur du long terme Une mutualisation des expertises Le «sport» dans une acceptation très large => EPS / sport scolaire et universitaire / dispositifs sportifs (options, SSS, etc.) / TAP / pôles, clubs et fédérations sportives Le public cible est à l école => 12 millions d élèves Et pas seulement les convaincus et déjà acquis Les enseignants, PE et PEPS, acteurs majeurs de l opération cf. La pratique de l éducation physique et sportive, obligatoire du CP à la Terminale, bénéficie de plus de heures de cours durant la scolarité. Elle est pour certains élèves le seul lieu et le seul moment d activité physique.

18 Une ambition appuyée et réaffirmée par le 1 er ministre le 19 octobre La mission parlementaire des députés R. Juanico et P. Deguilhem

19 La mission parlementaire des députés R. Juanico et P. Deguilhem Les bénéfices de la pratique d une activité physique, en termes d éducation, de santé et de cohésion, sont indéniables ; il importe donc d encourager et de créer les conditions favorisant la pratique d une activité physique tout au long de la vie. Mission en vue de formuler des propositions en vue de construire un parcours sportif pour les élèves et les étudiants 2 objectifs : - Assurer une continuité dans la pratique sportive tout au long de la scolarité, de la maternelle à l université, grâce notamment à des passerelles vers le mouvement sportif, quelque soit le niveau de pratique - Lutter contre les inégalités et discriminations de pratique

20 La réforme des rythmes scolaires et ses premiers effets

21 La réforme des rythmes scolaires et ses premiers effets La réforme des rythmes doit agir comme un levier pour faire évoluer le fonctionnement de l école autour d un projet éducatif territorial et doit conduire à mieux articuler les temps éducatifs et les temps péri éducatifs et, par conséquent, à coordonner les actions de l État, des collectivités territoriales et des organismes œuvrant dans le champ éducatif. Les PEDT dont la généralisation doit permettre de lutter contre toutes les formes de discrimination d accès à la pratique sportive Or sept 2014, généralisation à toutes les communes : double peine pour les élèves du 1 er D, ce qui concerne le temps de pratique physique et sportive qui leur est offert

22 Impact pédagogique de la réforme des rythmes Enquête DGESCO février 2015 Un risque de déséquilibre des domaines d apprentissage à prendre en compte et une avancée confirmée sur la lecture. Les apprentissages fondamentaux restent centrés sur les matinées. Mais dans la pratique effective, des dépassements de temps sont massivement relevés : le caractère bien souvent systématique de ces empiètements temporels s opère toujours au détriment des domaines autres que français et mathématiques, notamment l EPS, la culture humaniste, les sciences expérimentales en élémentaire et la découverte du monde en maternelle. De façon assez générale, il apparaît que l enseignement de l EPS, souvent soumis aux contraintes d accès à des lieux dédiés ne soit pas toujours assuré à hauteur des prescriptions des programmes pendant ces temps courts des après-midis. Un risque réel de délégation de ces temps aux activités périscolaires existe. Il y a là un point d alerte à prendre en compte pour éviter une hiérarchisation des domaines d enseignement, qui se traduirait par une délégation de certains enseignements sur le périscolaire (EPS et sciences, notamment).

23 La grande mobilisation de l école pour le respect des valeurs de la République

24 EPS et Sport scolaire Contribution à l éducation à la citoyenneté Nous défendrons l idée selon laquelle l éducation physique et le sport scolaire constituent des champs d intervention privilégiés pour éduquer les élèves (les enfants) à la citoyenneté, en raison de la richesse des relations à l environnement physique et humain et des multiples occasions d expérimentations des valeurs sociales et morales proposées. «Toutes les disciplines ne s y prêtent pas aisément, mais reconnaissons que les pratiques physiques de référence de l EPS, parce qu elles constituent dans la vie réelle des lieux majeurs d expression de la citoyenneté, sont particulièrement adaptées pour servir de support à des projets dans lesquels les élèves pourront s engager et construire ces valeurs citoyennes.» (Delignières)

25 EPS et sport scolaire : des dérives possibles? L EPS et le sport scolaire sont souvent présentés comme des leviers susceptibles de développer des valeurs citoyennes. Toutefois ils peuvent aussi être des lieux de discrimination, d exclusion, d inégalités et de tricheries, voire d évitement. Par ailleurs, la formation citoyenne est souvent abordée de manière allusive, comme s il allait de soi que la pratique des activités physiques et sportives était en soi porteuses de valeurs, comme s il suffisait d y être plongé pour en ressortir citoyen. La formation citoyenne ne peut pas advenir «magiquement» par la seule pratique du sport : cela réclame des interventions pédagogiques de la part du professeur ou de l éducateur, et agissant sur plusieurs fronts car être citoyen, c est s approprier des valeurs, des savoirs, et des attitudes, en même temps que se construit l adaptation aux situations spécifiques que proposent les activités sportives.

26 Citoyenneté et valeurs de la République Vers la fraternité «Le vivre ensemble» Ouverture à la différence groupement Assimiler / inclure /mettre Mélanger / faire coopérer / Formes de en avant les différences séparer Sport scolaire et éducation à la citoyenneté «L équité» Vers l égalité «Responsabilité et autonomie» Vers la liberté

27 Le sport scolaire réaffirmé dans les nouveaux programmes d EPS

28 Le sport scolaire et les nouveaux programmes d EPS Parution au BO du 19 nov 2015 cf. Préambule des programmes d EPS, pour les cycles 3 et 4 : Chaque champ d apprentissage permet aux élèves de construire des compétences intégrant différentes dimensions (motrice, méthodologique, sociale), en s appuyant sur des activités physiques sportives et artistiques (APSA) diversifiées. Chaque cycle des programmes doit permettre aux élèves de rencontrer les quatre champs d apprentissage. À l école et au collège, un projet pédagogique définit un parcours de formation équilibré et progressif, adapté aux caractéristiques des élèves et aux ressources et contraintes locales. En complément de l EPS, l association sportive du collège constitue une occasion, pour tous les élèves volontaires, de prolonger leur pratique physique dans un cadre associatif, de vivre de nouvelles expériences et de prendre en charge des responsabilités.

29 Le nouveau socle commun (SCCCC) 5 domaines de formation 2. Les méthodes et outils pour apprendre 3. La formation de la personne et du citoyen 4. Les systèmes naturels et les systèmes techniques Le décret sur le socle commun 1. Les langages pour penser et communiquer 5. Les représentations du monde et l activité humaine Comprendre, s exprimer en utilisant la langue française à l oral et à l écrit Comprendre, s exprimer en utilisant une langue étrangère et, le cas échéant, une langue régionale Comprendre, s exprimer en utilisant les langages mathématiques, scientifiques et informatiques Comprendre, s exprimer en utilisant les langages des arts et du corps

30 Une finalité L EPS développe l accès à un riche champ de pratiques, à forte implication culturelle et sociale, importantes dans le développement de la vie personnelle et collective de l individu. Tout au long de la scolarité, l EPS a pour finalité de former un citoyen lucide, autonome, physiquement et socialement éduqué, dans le souci du vivre ensemble. Elle amène les enfants et les adolescents à rechercher le bien-être et à se soucier de leur santé. Elle assure l inclusion, dans la classe, des élèves à besoins éducatifs particuliers ou en situation de handicap. L EPS initie au plaisir de la pratique sportive.

31 Des compétences générales «soclées» L EPS répond aux enjeux de formation du socle commun en permettant à tous les élèves, filles et garçons ensemble et à égalité, a fortiori les plus éloignés de la pratique physique et sportive, de construire cinq compétences générales : Développer sa motricité et apprendre à s exprimer en utilisant son corps. S approprier par la pratique physique et sportive, des méthodes et des outils pour apprendre Partager des règles, assumer des rôles et des responsabilités pour apprendre à vivre ensemble Apprendre à entretenir sa santé par une activité physique régulière (raisonnée et raisonnable) S approprier une culture physique sportive et artistique (pour construire progressivement un regard lucide sur le monde contemporain)

32 4 champs d apprentissage complémentaires L EPS propose à tous les élèves, de l école au collège, un parcours de formation constitué de quatre champs d apprentissage complémentaires : Produire une performance optimale, mesurable à une échéance donnée. Adapter ses déplacements à des environnements variés. S exprimer devant les autres par une prestation artistique et/ou acrobatique. Conduire et maitriser un affrontement collectif ou interindividuel.

33 La nécessaire contribution du sport scolaire - à la refondation de l école - à l acquisition du SCCCC par tous les élèves

34 Quelques chiffres clés 12,7 M d élèves enseignants unités d enseignement écoles / 6,8 M d écoliers, dont 4,2 M en élémentaire collèges / 3,3 M de collégiens lycées / 2,1 M de lycéens => Le «socle» concerne 10 millions d élèves! => 1/5 en difficulté à l entrée en 6è => 1/10 sous le seuil de pauvreté

35 Le sport scolaire, un levier pour renforcer les liaisons inter-cycles Plus largement la question du parcours du jeune scolaire auvergnat L enjeu de la continuité d une pratique physique et sportive, pour tous les élèves => vers un «habitus santé» L enjeu de l équité d accès aux pratiques physiques et sportives, a fortiori pour ceux qui en sont les plus éloignés L enjeu de la diversification des formes de pratiques et de l offre => de la pratique de masse à l excellence sportive L enjeu de la mutualisation des expertises USEP et UNSS Un programme de séminaire prometteur => Très bons travaux!