Animateur territorial

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1 CONCOURS avec épreuves Animateur territorial principal de 2 ème classe 2 ème grade d accès au cadre d emplois avril 2013

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3 SOMMAIRE I. L EMPLOI... 4 A. Le cadre d emplois des animateurs territoriaux... 4 B. Les fonctions exercées II. LES CONCOURS... 4 A. Les conditions de participation aux concours... 4 B. La nature des épreuves... 8 C. le programme des épreuves du concours interne et du troisième concours pour le recrutement des animateurs territoriaux principaux de 2 ème classe fixé par l arrêté ministériel du 8 juillet III. LA LISTE D APTITUDE... 9 A. L établissement de la liste d admission... 9 B. L établissement de la liste d aptitude... 9 C. La validité de l inscription... 9 IV. LE RECRUTEMENT A. La nomination - généralités B. La nomination, la formation et la titularisation V. LE DEROULEMENT DE LA CARRIERE A. Les perspectives de carrière B. La rémunération VI. LES TEXTES DE REFERENCE... 12

4 4 I. L EMPLOI A. Le cadre d emplois des animateurs territoriaux Les animateurs territoriaux constituent un cadre d emplois d animation de catégorie B au sens de l article 5 de la loi du 26 janvier 1984 modifiée. Ce cadre d emplois comprend les grades suivants : - animateur, - animateur principal de 2 ème classe, - animateur principal de 1 ère classe. B. Les fonctions exercées Les modalités d accès sont définies par le décret n du 22 mars 2010 portant dispositions statutaires communes à divers cadres d emplois de catégorie B, et sont définies par le décret n du 20 mai 2011 portant statut particulier du cadre d emplois des animateurs territoriaux. Les membres du cadre d emplois coordonnent et mettent en œuvre des activités d animation. Ils peuvent encadrer des adjoints d animation. Ils interviennent dans le secteur périscolaire et dans les domaines de l animation des quartiers, de la médiation sociale, de la cohésion sociale, du développement rural et de la politique du développement social urbain. Ils peuvent participer à la mise en place de mesures d insertion. Ils interviennent également au sein de structures d accueil ou d hébergement, ainsi que dans l organisation d activités de loisirs. Dans le domaine de la médiation sociale, les animateurs territoriaux peuvent conduire ou coordonner les actions de prévention des conflits ou de rétablissement du dialogue entre les personnes et les institutions dans les espaces publics ou ouverts au public. Les titulaires des grades d animateur principal de 2 ème classe et d animateur principal de 1 ère classe ont vocation à occuper des emplois qui, relevant des domaines d activité mentionnés ci-dessus, correspondent à un niveau particulier d expertise. Ils peuvent concevoir et coordonner des projets d activités socio-éducatives, culturelles et de loisirs, encadrer une équipe d animation, être adjoints au responsable de service, participer à la conception du projet d animation de la collectivité locale et à la coordination d une ou plusieurs structures d animation. Ils peuvent être chargés de l animation de réseaux dans les domaines sociaux, culturels ou d activités de loisirs. Ils peuvent également conduire des actions de formation. Dans le domaine de la médiation sociale, ils contribuent au maintien de la cohésion sociale par le développement de partenariats avec les autres professionnels intervenant auprès des publics visés ci-dessus. II. LES CONCOURS Conformément aux dispositions prévues à l article 5 de la loi n du 13 juillet 1983 et à l article 9-3 du décret n du 20 novembre 1985, les candidats sont informés qu ils devront, en cas de succès, justifier de leur aptitude physique à occuper l emploi considéré. A. Les conditions de participation aux concours Trois concours distincts d accès au cadre d emplois des animateurs territoriaux principaux de 2 ème classe sont organisés : - un concours externe sur titre avec épreuves ouvert pour 50 % au mois des postes à pourvoir, - un concours interne sur épreuves ouvert pour au plus 30 % des postes à pourvoir, - un troisième concours sur épreuves ouvert pour au plus 20 % des postes à pourvoir.

5 5 Lorsque le nombre de candidats ayant subi avec succès les épreuves de l un de ces trois concours est inférieur au nombre de places offertes à ce concours, le jury peut modifier le nombre de places aux concours externe, interne et au troisième concours dans la limite de 25 % de la totalité des places offertes à ces concours ou sur une place au moins. Les modalités d organisation de ces concours sont fixées par le décret n du 20 mai 2011 (art. 5, 6 et 7). L ouverture des concours tient compte des besoins exprimés par les collectivités pour le compte desquelles les concours sont organisés. Chaque session de concours fait l objet d un arrêté d ouverture qui précise la date limite de dépôt des inscriptions, la date et le lieu des épreuves, le nombre de postes à pourvoir par concours. B. Les conditions de participation aux concours Les conditions générales d accès aux concours Tout candidat doit : - être de nationalité française, ou être ressortissant d un État membre de la Communauté européenne, ou d un autre État partie à l accord sur l Espace économique européen ; - se trouver en position régulière au regard des obligations du service national de l État dont il est ressortissant ; - être âgé d'au moins 16 ans (aucune limite d âge maximale n est prévue pour se présenter aux concours d accès à la fonction publique territoriale) ; - jouir de ses droits civiques ; - ne pas avoir subi de condamnation incompatible avec l exercice des fonctions auxquelles le concours donne accès. La communication du bulletin n 2 du casier judiciaire est demandée aux services du Casier Judicaire National pour les candidats admissibles aux épreuves d admission du concours externe et du troisième concours. La présence sur ce bulletin de mentions jugées incompatibles avec l exercice des fonctions entraîne le retrait de l admission à concourir. Les ressortissants d un autre État que la France, membre de la Communauté européenne ou d un autre État partie à l accord sur l Espace économique européen, sont tenus de fournir lors du dépôt de leur dossier de candidature des justificatifs émanant de l État dont ils sont ressortissants, traduits en Français et démontrant : - leur position régulière au regard des obligations du service national, - l absence de mention au casier judiciaire. Les conditions particulières d accès au concours externe Le concours externe sur titre avec épreuves est ouvert aux candidats titulaires d un titre ou d un diplôme professionnel, délivré au nom de l État et inscrit au répertoire national des certifications professionnelles, classé au moins au niveau III, délivré dans les domaines correspondant aux missions confiées aux membres du cadre d emplois telles que définies ci-dessus ou d une qualification reconnue comme équivalente dans les conditions fixées par le décret n du 13 février Les dérogations possibles aux conditions de diplômes : Équivalence de diplôme : Un dispositif d équivalence de diplôme a été ouvert par le décret n du 13 février La procédure d équivalence de diplôme peut permettre de reconnaître l expérience professionnelle (procédure de Reconnaissance de l Expérience Professionnelle dite R.E.P.) ou de prendre en compte d autres diplômes que ceux requis lorsque le contenu de cette expérience ou des diplômes peut être

6 6 comparé avec le contenu de la formation requise pour exercer les fonctions auxquelles le concours donne accès. Cette comparaison peut permettre d accorder une dérogation pour se présenter au concours mais n équivaut pas à la détention du diplôme. Ce dispositif est distinct de la procédure de V.A.E. (Validation des Acquis de l Expérience professionnelle) qui aboutit à l obtention d un diplôme. S agissant du concours d animateur principal de 2 ème classe qui requiert la détention d un titre spécifique, deux instances instituées en commissions au niveau national sont compétentes pour examiner les demandes de dérogation : une placée auprès du ministre chargé des collectivités territoriales (DGCL), une autre placée auprès du Président de la fonction publique territoriale (CNFPT). Les candidats qui souhaitent solliciter une équivalence pour se présenter au concours externe d animateur principal de 2 ème classe devront formuler leur demande auprès de l une des deux commissions suivantes : 1 Pour les candidats titulaires d'un diplôme étranger : est compétente la commission placée auprès du ministre chargé des collectivités territoriales. La demande doit être envoyée à l'adresse suivante : Ministère de l'intérieur DGCL Bureau FP 1 Secrétariat de la commission d'équivalences pour les diplômes délivrés par des Etats autres que la France (FPT) Place Beauvau PARIS Cedex 08. Cette commission peut également apprécier l'expérience professionnelle du demandeur en complément de ces mêmes diplômes ou titres. 2 Pour les candidats titulaires d un diplôme autre et/ou une expérience professionnelle : est compétente la commission placée auprès du CNFPT 80 rue de Reuilly CS PARIS CEDEX 12. Nous vous conseillons de saisir la commission d équivalence compétente sans attendre l ouverture de la période d inscription aux concours (délai prévisionnel d instruction par les commissions : 4 mois). Dans tous les cas, le dossier d inscription doit a minima comporter la preuve de la saisine de la commission. Lorsque la décision est défavorable, le candidat ne peut déposer une nouvelle demande avant le délai d un an. Dispense de diplôme pour les mères et pères de trois enfants : Conformément aux dispositions prévues par la loi n du 1 er juillet 1980 modifiée par la loi n du 25 juillet 2005 et au décret n du 7 avril 1981, une dérogation de diplôme peut être accordée aux mères et pères de famille d au moins trois enfants, qu ils élèvent ou ont élevés effectivement. Les candidats souhaitant bénéficier de ces dispositions doivent justifier de leur position en fournissant à l appui de leur candidature un courrier présentant la demande de dérogation, accompagné d une photocopie de l ensemble des pages du livret de famille concernant les parents et les enfants. Il est précisé que dans le cas de familles recomposées, la demande de dérogation est appréciée en fonction des dispositions légales relatives à la garde des enfants. Les enfants doivent avoir été élevés au moins 9 ans, soit avant leur seizième anniversaire, soit avant leur vingtième anniversaire s ils ont été à charge au sens des prestations sociales. Toutes les pièces permettant d apprécier la situation doivent alors être fournies. Dispense de diplôme pour les sportifs de haut niveau : Conformément à la loi n du 16 juillet 1984, les candidats peuvent bénéficier de cette dispense s ils figurent, l année du concours, sur la liste des sportifs de haut niveau établie par arrêté du ministre des sports. Ils doivent alors établir un courrier présentant la demande de dérogation et joindre une copie de l arrêté sur lequel ils figurent.

7 7 Les conditions particulières d accès au concours interne Ce concours est ouvert aux fonctionnaires et agents publics des collectivités territoriales, de l État, des établissements publics qui en dépendent, y compris ceux mentionnées à l article 2 de la loi n du 9 janvier 1986 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique hospitalière, aux militaires ainsi qu aux agents en fonction dans une organisation internationale intergouvernementale, à la date de clôture des inscriptions, comptant au moins quatre années de services publics au 1 er janvier de l année au titre de laquelle le concours est organisé. Les conditions particulières d accès au troisième concours Ce concours est ouvert aux candidats justifiant, au 1 er janvier de l année au titre de laquelle il est ouvert, de l exercice pendant quatre ans au moins, d une ou de plusieurs activités professionnelles, d un ou de plusieurs mandats mentionnés au 3 de l article 36 de la loi du 26 janvier 1984 (membres d une assemblée élue d une collectivité territoriale ou mandat associatif). Est considérée comme responsable d une association toute personne chargée de la direction ou de l administration à un titre quelconque d une association régie par la loi du 1 er juillet 1901 relative au contrat d association ou par la loi locale en vigueur dans les départements de la Moselle, du Bas-Rhin et du Haut-Rhin. Pour le justifier, les statuts de l association à laquelle ils appartiennent ainsi que les déclarations régulièrement faites à la préfecture du département ou à la sous-préfecture de l arrondissement où l association a son siège. Les activités professionnelles prises en compte au titre de ce concours doivent avoir été exercées dans les domaines correspondant aux missions dévolues aux fonctionnaires du deuxième cadre d emplois concerné (animateur principal de 2 ème classe). Les périodes au cours desquelles l exercice d une ou de plusieurs activités ou d un ou plusieurs mandats aura été simultané ne seront prises en compte qu à un seul titre. Toutefois, la durée de ces activités ne pourra être prise en compte que si le candidat n avait pas lorsqu il les exerçait, la qualité de fonctionnaire, de magistrat, de militaire ou d agent public.

8 8 C. La nature des épreuves Toutes les épreuves sont obligatoires. Tout candidat qui ne participe pas à l une des épreuves obligatoires est éliminé (article 14-1 du décret n du 20 novembre 1985 modifié). Concours externe Concours interne 3 ème concours Épreuves d admissibilité 1 La rédaction d un rapport à partir d éléments d un dossier portant sur l animation sociale, socio-éducative ou culturelle dans les collectivités territoriales, assorti de propositions opérationnelles (durée : trois heures ; coefficient 1) ; L épreuve d admissibilité consiste en la rédaction d un rapport à partir des éléments d un dossier portant sur l animation sociale, socio-éducative ou culturelle dans les collectivités territoriales assorti de propositions opérationnelle (durée : trois heures ; coefficient 1). 2 Des réponses à des questions portant sur l animation sociale, socio-éducative ou culturelle dans les collectivités territoriales permettant d apprécier les connaissances professionnelles du candidat (durée : trois heures ; coefficient 1). 1 La rédaction d un rapport à partir des éléments d un dossier portant sur l animation sociale, socio-éducative ou culturelle dans les collectivités territoriales, assorti de propositions opérationnelles (durée : trois heures ; coefficient 1) ; 2 Des réponses à des questions portant sur l animation sociale, socio-éducative ou culturelle dans les collectivités territoriales permettant d apprécier les connaissances professionnelles du candidat (durée : trois heures ; coefficient 1). Épreuves d admission Peuvent seuls être autorisés à se présenter aux épreuves d admission, les candidats déclarés admissibles par le jury. L épreuve d admission consiste en un entretien ayant pour point de départ un exposé du candidat sur sa formation et son projet professionnel et permettant au jury d apprécier ses connaissances en matière d animation sociale, socioéducative ou culturelle, sa motivation à exercer les missions dévolues aux membres du cadre d emplois et son aptitude à l encadrement (durée : vingt minutes, dont cinq minutes au plus d exposé ; coefficient 1). L épreuve d admission consiste en un entretien ayant pour point de départ un exposé du candidat sur les acquis de son expérience professionnelle et permettant au jury d apprécier ses connaissances, sa motivation à exercer les missions dévolues aux membres du cadre d emplois et son aptitude à l encadrement (durée : vingt minutes, dont cinq minutes au plus d exposé ; coefficient 1). L épreuve d admission consiste en un entretien ayant pour point de départ un exposé du candidat sur les acquis de son expérience professionnelle et permettant au jury d apprécier ses connaissances, sa capacité à s intégrer dans l environnement professionnel au sein duquel il est appelé à travailler, sa motivation à exercer les missions dévolues aux membres du cadre d emplois et son aptitude à l encadrement (durée : vingt minutes, dont cinq minutes au plus d exposé ; coefficient 1). Il est attribué à chaque épreuve une note de 0 à 20. Chaque note est multipliée par le coefficient correspondant. Les épreuves écrites sont anonymes et font l objet d une double correction. Toute note inférieure à 5 sur 20 à l une des épreuves d admissibilité entraîne l élimination du candidat.

9 9 D. Le programme de l épreuve de «réponses à des questions» du concours interne et du troisième concours pour le recrutement des animateurs territoriaux principaux de 2 ème classe fixé par l arrêté ministériel du 8 juillet 2011 Des réponses à des questions portant sur l animation sociale, socio-éducative ou culturelle dans les collectivités territoriales permettant d apprécier les connaissances professionnelles du candidat. - l actualité de l animation et de l action sociale ; - la situation de l animation dans l évolution générale de la société ; - les grandes étapes de l éducation populaire, de l animation socioculturelle, du mouvement associatif ; - l organisation générale et le fonctionnement, les missions et l évolution : - de l association loi 1901 ; - d un service d animation municipal ; - d une structure associative socioculturelle ; - les principaux dispositifs et les modalités d actions socio-éducatives en matière de pratique culturelles, de logement, de famille, de santé, de loisirs, de prévention, d insertion, d orientation et d aide sociale ; - les grandes caractéristiques des principaux courants pédagogiques ; - la connaissance des publics ; - l adaptation d une activité aux publics visés et la déclinaison d objectifs pédagogiques ; - les bases en psychologie comportementale ; - les principales techniques d accueil, d entretien et de réunion ; - les objectifs, les moyens, les méthodes et les critères d évaluation des actions d animation ; - le budget d une action d animation (suivi et évaluation) ; - les principales obligations liées à l organisation de toute activité en matière de responsabilité civile et pénale, d assurance et de protection des mineurs ; - les règles en vigueur concernant la sécurité des biens et des personnes ; - les techniques fondamentales de prévention en matière d hygiène et de santé. III. LA LISTE D APTITUDE A- L établissement de la liste d admission Pour déterminer l admission, les points obtenus en phase d admissibilité et en phase d admission se cumulent. A l issue des épreuves d admission, le jury arrête, dans la limite des places mises aux concours interne, externe et troisième concours, une liste d admission distincte pour chacun d entre eux. B- L établissement de la liste d aptitude Les candidats déclarés admis à l issue du concours seront inscrits sur une liste d aptitude d accès au grade d animateur territorial principal de 2 ème classe établie par ordre alphabétique. Si un lauréat figure déjà sur une liste d aptitude d accès au même grade, il devra, dans un délai de quinze jours après la notification de son admission au deuxième concours, opter obligatoirement pour l une ou l autre liste et faire connaître son choix par lettre recommandée avec avis de réception à chacune des autorités organisatrices du concours. La liste d aptitude sur laquelle apparaissent les coordonnées personnelles du lauréat, sauf volonté contraire de celui-ci, fait l objet d une publicité sur le territoire national par voie d affichage et par voie télématique. C- La validité de l inscription L'inscription sur la liste d aptitude est valable un an. Le lauréat qui n a pas été nommé stagiaire peut bénéficier d une réinscription pour une deuxième et une troisième année, sous réserve d en avoir fait la demande par écrit auprès de la Présidente du Centre de gestion, dans un délai d un mois avant le terme de l année de son inscription en cours.

10 10 Le décompte de cette période de trois ans est suspendu, pendant la durée du congé parental, de maternité, d adoption, de présence parentale et d accompagnement d une personne en fin de vie, ainsi que du congé de longue durée et de celle de l accomplissement des obligations du service national. La liste d aptitude, établie par ordre alphabétique, est valable sur tout le territoire français. L inscription sur la liste d aptitude ne vaut pas recrutement. Le candidat qui n a pas été nommé stagiaire et qui oublie de demander sa réinscription, perd le bénéfice de sa réussite au concours. IV. LE RECRUTEMENT A. La nomination - généralités La nomination relève de la seule compétence de l'autorité territoriale ; elle peut intervenir : - par voie de mutation (animateur titulaire relevant du statut de la fonction publique territoriale) ; - par voie de détachement (fonctionnaire de catégorie B titulaire du diplôme d État de la jeunesse et du sport (DEJEPS) spécialité «animation socio-éducative ou culturelle» ou du diplôme universitaire de technologie (DUT) carrières sociales option «animation sociale et socioculturelle» ou du diplôme d études universitaires scientifiques et techniques (DEUST) «animation») ; - après inscription sur une liste d'aptitude établie : au titre de la promotion interne, à la suite d une admission à un concours externe, interne ou à un troisième concours. B. La nomination, la formation et la titularisation La nomination Les candidats inscrits sur la liste d aptitude en qualité d animateur territorial principal de 2 ème classe et recrutés par une collectivité locale on un établissement public sont nommés animateurs principaux de 2 ème classe stagiaires pour une durée d un an, par l autorité territoriale investie du pouvoir de nomination. La formation Dans un délai de deux ans après leur nomination ou leur détachement, les membres du présent cadre d emplois sont astreints à suivre une formation de professionnalisation au premier emploi, dans les conditions prévues par le décret n du 29 mai 2008 et pour une durée totale de cinq jours. En cas d accord entre l agent et la collectivité dont il relève, la durée de la formation peut être portée, au maximum, à dix jours. La titularisation La titularisation des stagiaires intervient à la fin du stage par décision de l autorité territoriale au vu notamment d une attestation de suivi de la formation d intégration établie par le Centre National de la Fonction Publique Territoriale. Lorsque la titularisation n est pas prononcée, le stagiaire est soit licencié s il n avait pas préalablement la qualité de fonctionnaire, soit réintégré dans son cadre d emplois, corps ou emploi d origine. Toutefois, l autorité territoriale peut, à titre exceptionnel, décider que la période de stage sera prolongée d une durée maximale de neuf mois pour les animateurs principaux de 2 ème classe stagiaires recrutés après concours et de quatre mois pour les animateurs principaux de 2 ème classe stagiaires issus de la promotion interne. A l issue des deux ans précités, les membres du présent cadre d emplois sont astreints à suivre une formation de professionnalisation tout au long de la carrière, dans les conditions prévues par le décret n du 29 mai 2008, à raison de deux jours par période de cinq ans.

11 Lorsqu ils accèdent à un poste à responsabilité, au sens de l article 15 du décret n du 29 mai 2008, les membres du présent cadre d emplois sont astreints à suivre, dans un délai de six mois à compter de leur affectation sur l emploi considéré, une formation, d une durée de trois jours, dans les conditions prévues par le même décret. En cas d accord avec l agent et l autorité territoriale dont il relève, la durée des formations mentionnée aux deux articles précédents peut être portée au maximum à dix jours. V. LE DEROULEMENT DE LA CARRIERE A. Les perspectives de carrière La durée de carrière Les avancements d échelon sont effectués soit à l ancienneté minimum, soit à l ancienneté maximum, en fonction de l appréciation portée par l autorité territoriale sur la valeur professionnelle de l agent. En ce qui concerne le grade d animateur territorial principal de 2 ème classe, l avancement d échelon intervient de la façon suivante : Échelons Indices bruts Indices majorés Durée de carrière Ancienneté MINI 1a 2a 2a 2a 2a7m 2a7m 2a7m 2a7m 2a7m 2a7m 3a3m 3a3m Ancienneté MAXI 1a 2a 2a 2a 3a 3a 3a 3a 3a 3a 4a 4a L avancement de grade Peuvent être nommés animateurs principaux de 1 ère classe, après inscription sur un tableau d avancement établi après avis de la CAP et qui ont satisfait à un examen professionnel sur épreuves organisé par un Centre de gestion de la Fonction Publique Territoriale, les fonctionnaires justifiant d au moins deux ans dans le 5 ème échelon du grade d animateur principal de 2 ème classe et d au moins trois années de services effectifs dans un corps, cadre d emplois ou emploi de catégorie B ou de même niveau. B. La rémunération Le système indiciaire qui sert de base à la rémunération est le même que celui qui est applicable aux fonctionnaires de l État et bénéficie des mêmes majorations. Le grade d animateur principal de 2 ème classe est affecté d une échelle indiciaire de 350 à 614 (indices bruts) et comporte 13 échelons soit, au 1 er janvier 2013 : 1 514,11 bruts mensuels au 1 er échelon, 2 384,60 bruts mensuels au 13 ème échelon. Le grade d animateur principal de 1 ère classe est affecté d une échelle indiciaire de 404 à 660 (indices bruts) et comporte 11 échelons soit, au 1 er juillet 2013 : 1 690,06 bruts mensuels au 1 er échelon, 2 551,29 bruts mensuels au 11 ème échelon.

12 12 Au traitement s ajoutent éventuellement : Une indemnité de résidence. Le supplément familial de traitement. Certaines primes ou indemnités. Les fonctionnaires des collectivités territoriales sont affiliés à un régime particulier de sécurité sociale et de retraite, accordant les mêmes avantages que le régime des fonctionnaires de l État. VI. LES TEXTES DE REFERENCE - Loi n du 13 juillet 1983 modifiée, portant droits et obligations des fonctionnaires, - Loi n du 26 janvier 1984 modifiée, portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale, - Décret n du 20 novembre 1985 modifié, relatif aux conditions générales de recrutement des agents de la fonction publique territoriale, - Décret n du 13 février 2007 relatif aux équivalences de diplômes requises pour se présenter aux concours d accès aux corps et cadres d emplois de la fonction publique, - Décret n du 29 mai 2008 relatif à la formation statutaire obligatoire des fonctionnaires territoriaux, - Décret n du 22 mars 2010 portant dispositions statutaires communes à divers cadres d emplois de fonctionnaires de la catégorie B de la fonction publique territoriale, - Décret n du 20 mai 2011 portant statut particulier du cadre d emplois des animateurs territoriaux, - Décret n du 20 mai 2011 fixant les modalités d organisation des concours pour le recrutement des animateurs territoriaux, - Décret n du 11 octobre 2012 modifiant diverses dispositions relatives à certains cadres d'emplois de la fonction publique territoriale, - Arrêté du 19 juin 2007 fixant la liste des concours et les règles de composition et de fonctionnement des commissions d équivalences de diplômes pour l accès aux concours de la fonction publique territoriale, - Arrêté du 8 juillet 2011 fixant le programme des épreuves du concours interne et du troisième concours pour le recrutement des animateurs territoriaux principaux de 2 ème classe.