Écoflash Numéro février Le salaire minimum en Europe et aux États-Unis : politiques et controverses.
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- Sylvain Lortie
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1 Écoflash Numéro février 2016 Le salaire minimum en Europe et aux États-Unis : politiques et controverses. - retrace l'histoire du salaire minimum en France depuis sa création en 1950 sous la forme du SMIG, en passant par la réforme de 1970 et son remplacement par le SMIC, ainsi que celle des politiques mises en œuvre au cours des trente dernières années ; - montre la diversité des situations en Europe au sujet du salaire minimum : son inexistence dans les pays scandinaves et son instauration récente au Royaume-Uni (1999) et en Allemagne (2015) par exemple ; le cas des États-Unis est également abordé (création du salaire minimum fédéral en ) ; - se demande si le salaire minimum est nuisible à l'emploi (théorie standard, théorie du salaire d'efficience et diverses études empiriques sont examinées) ; - discute des effets du salaire minimum sur la structure des salaires, et s'interroge sur l'opportunité d'utiliser le salaire minimum comme instrument de lutte contre la pauvreté. L'article est accompagné de plusieurs documents, dont les intitulés sont les suivants : - «Évolution du salaire minimum et du salaire moyen de 1951 à 2010 (1951 = base 100), en termes réels», en France (graphique) ; - «Salaire minimum annuel (travailleurs à temps plein) en 2014, en $ américains, au taux de change de parité de pouvoir d'achat» ; dix-huit pays sont pris en compte (graphique) ; - «Ratio salaire minimum sur salaire médian et salaire minimum sur salaire moyen (en 2014, en %)» ; quatorze pays sont pris en compte (graphique). - utile pour traiter la notion de salaire minimum ; - utilisation possible des graphiques pour lire des données chiffrées et les interpréter. Pages 58 à 64. Problèmes Économiques - Hors-Série Numéro 7 - février
2 Les asymétries d'information. - présente les deux grandes catégories d'asymétries d'information : celles qui aboutissent à des problèmes de sélection adverse, et celles qui mènent à des problèmes d'aléa moral ; il distingue, pour chaque catégorie, les situations où la partie informée est le principal, et celles où elle est l'agent ; des exemples très éclairants illustrent le propos ; - s'intéresse, en s'appuyant sur des exemples, aux conséquences économiques de l'asymétrie d'information, telles que la désorganisation du marché, voire son inexistence, en cas de sélection adverse ; - expose quelques remèdes mis en place quand on est en présence de sélection adverse et d'aléa moral, en distinguant deux cas : - tout d'abord, en traitant des mécanismes mis en œuvre à l'initiative de la partie non informée : les mécanismes d'autosélection et d'incitations par exemple ; - ensuite, en abordant les mécanismes mis en œuvre à l'initiative de la partie informée : la théorie du signal est exposée ; - indique que des politiques publiques peuvent également remédier aux problèmes générés par l'existence d'asymétries d'information, par le biais de la réglementation par exemple. L'article est accompagné d'un tableau, dont l'intitulé est le suivant : «Typologie des situations et remèdes» ; quatre situations sont distinguées. article de lecture assez difficile. utile pour rendre compte de la spécificité de la relation salariale, ce qui demande d'introduire, notamment, l'hypothèse d'asymétrie d'information. Pages 138 à 143. Le marché du travail, un marché en mouvement. - estime que les deux explications traditionnelles du chômage une demande insuffisante ou un coût du travail trop élevé ne permettent pas de rendre compte de la réalité du fonctionnement du marché du travail dans nos économies (importance des créations et des destructions simultanées des emplois par exemple) ; - expose un modèle explicatif du fonctionnement du marché du travail qui s'appuie sur les comportements microéconomiques observés : le chômage serait la 2
3 conséquence de l'existence de frictions sur ce marché, frictions générées par des asymétries d'information, des coûts liés à la mobilité des travailleurs - explique que les imperfections du marché du travail ont un impact sur le chômage particulièrement marqué dans nos économies où le processus de création créatrice est à l œuvre ; - montre que les écarts de productivité entre individus n'expliquent qu'en partie les différences de salaires : ces derniers sont aussi la conséquence de l'existence d'imperfections du marché du travail ; - se termine en soulignant qu'en France les institutions du marché du travail (l'assurance chômage et Pôle emploi) peuvent améliorer le fonctionnement de ce marché en réduisant ses imperfections. utile pour introduire les hypothèses d'hétérogénéité du facteur travail et d'asymétrie d'information, afin de rendre compte de la spécificité de la relation salariale. Pages 127 à 132. Comment se forment les salaires? Alternatives Économiques - Hors-Série Poche Numéro 70 - novembre débute en exposant le raisonnement de la théorie économique dominante la théorie néoclassique concernant la détermination des salaires ; il relève les difficultés rencontrées pour tenir un tel raisonnement à l'aide d'un exemple simple ; - montre que, selon les économistes, d'autres facteurs expliquent le niveau des salaires, comme la volonté de stabiliser la main d œuvre par les employeurs ou la rareté de cette main d œuvre ; - remarque l'incapacité de la théorie néoclassique à expliquer certains phénomènes, comme par exemple les écarts de rémunération entre les dirigeants des grandes entreprises aux États-Unis et au Japon (les Américains sont trois à quatre fois plus payés) ; - expose l'idée selon laquelle le salaire est une norme sociale, produit de la coutume, et par conséquent, variable d'un pays à l'autre ; il insiste sur l'importance de l'idée de justice dans l'établissement de la norme ; 3
4 - s'intéresse à l'incidence des rapports de force dans la fixation des salaires : le modèle wage setting-price setting qui relève de cette approche est abordé ; il montre également que les rapports de force agissent sur la norme sociale tenue comme juste : par exemple, les inégalités peuvent être justifiées par l'énoncé «le talent doit être récompensé» ; - conclut que la détermination des rémunérations ne dépend pas seulement de facteurs économiques. L'article est accompagné de trois documents, dont les intitulés sont les suivants : - «Le marché du travail «parfait» de l'économie néoclassique» (encadré) ; - «L'approche conventionnaliste de la relation employeur/salarié» (encadré) ; - «L'indicateur de législation protectrice de l'emploi de l'ocde» (encadré et graphique). utile pour expliquer l'analyse néoclassique du fonctionnement du marché du travail. Alternatives Économiques Numéro septembre 2013 Pages 72 à 75. Pourquoi les salaires sont-ils différents? L'article s'intéresse au cas français et étudie : - les mécanismes institutionnels qui déterminent les salaires ; - les différences de salaires que l'on peut imputer aux caractéristiques personnelles des salariés et aux types d'emplois occupés ; - les hauts et les bas salaires. Plusieurs graphiques accompagnent l'article. On retiendra en particulier trois d'entre eux, qui traitent : - du salaire brut horaire moyen selon la catégorie socioprofessionnelle en France ; - du salaire brut horaire moyen selon le genre et l'âge en France ; - de la variation des disparités salariales entre le début des années 1970 et 2009, dans sept pays dont la France. 4
5 présentation claire de la réponse à la question posée par le titre, pour le cas français, à l'aide de références historiques et de données chiffrées. - utile pour illustrer certaines inégalités économiques ; - utile pour illustrer le fait que le taux de salaire dépend également du résultat de négociations salariales et de l'intervention de l' État. Les asymétries informationnelles. Écoflash Numéro septembre définit les notions d'asymétrie d'information, de sélection adverse et d'aléa moral ; - applique ces notions au marché du travail, au marché financier et à l'économie de la santé. Trois encadrés accompagnent le texte de l'article dont les intitulés sont les suivants : - «Pourquoi évaluer les vendeurs sur EBAY?». - «Le jeu de la réciprocité sur le marché du travail». - «Efficience informationnelle et évolution du cours de l'action TF1». - lecture assez facile malgré l'aspect très technique des notions présentées, car l'article est très bien rédigé ; - encadrés instructifs. utile pour rendre compte de la spécificité de la relation salariale, ce qui demande d'introduire, notamment, l'hypothèse d'asymétrie d'information. 5
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