MINDELO, CAP VERT JANVIER Lieu: Salle de Conférence de l Institut National de Développement des Pêches (INDP)

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1 ATELIER DE FORMATION EN HYGIÈNE, SALUBRITÉ, TRAÇABILITÉ ET AU CONCEPT HACCP AU PROFIT DES AGENTS RESPONSABLES DU CONTRÔLE DE LA QUALITÉ DES INDUSTRIES DE LA PÊCHE MINDELO, CAP VERT JANVIER 2010 Participants: (voir la liste de présence jointe en annexe) Lieu: Salle de Conférence de l Institut National de Développement des Pêches (INDP) 1. Cérémonie d ouverture La cérémonie d ouverture a été présidée par Madame Maria Yvone Lopez, au nom du Directeur Général des Pêches. Elle a d abord remercié le WWF pour avoir bien voulu répondre à la requête du Ministère de l Environnement, du Développement rural et des Ressources marines pour financer l organisation de cet important atelier. Elle a ensuite rappelé que le Cap Vert est en pleine phase de préparation d une prochaine visite des experts de l Office Alimentaire et Vétérinaire (OAV) de Dublin. C est dans ce cadre que s inscrit l organisation de cet atelier de renforcement des capacités des inspecteurs officiels chargés du contrôle sanitaire et de la certification des produits de la pêche destinés notamment à l exportation vers les pays membres de l Union Européenne. Prenant la parole, Dr Ibrahima Niamadio, Représentant du WWF a dit toute sa joie d être en terre Cap verdienne et de répondre ainsi à une requête faite par les hautes autorités du Cap Vert chargés de la gestion du secteur de la pêche. Il a précisé que le WWF et le projet RECARGAO comptent ainsi contribuer à une meilleure valorisation des produits de la pêche par la création de valeur ajoutée et la facilitation de la pénétration des produits de la pêche du Cap Vert dans le marché international et plus particulièrement dans le marché de l Union européenne. Il a enfin remercié Monsieur le Ministre chargé des ressources marines pour son appui à l organisation de cet atelier. Dr Niamadio a aussi tenu à remercier le Ministre chargé de la pêche du Sénégal pour avoir bien voulu répondre favorablement à la requête du WWF en mettant à la disposition du Cap Vert, le Dr Papa Namsa KEITA, Expert en Assurance qualité, Directeur des Pêches maritimes du Sénégal pour assurer cette formation.

2 2 Rappel des termes de références Objet de la formation : - Renforcer les capacités en hygiène et salubrité des industries alimentaires de poisson au profit des agents du Ministère chargé des pêches et des services compétents au Cap Vert ; - Informer et former les acteurs sur l importance d avoir des produits de bonne qualité (facilitation à l exportation, ouverture des marchés des pays développés, prix rémunérateurs, exigence de qualité et de sureté des aliments des pays du Nord ) et des besoins d une alimentation saine pour les populations locales - Faire connaitre aux acteurs, les normes réglementaires en matière d hygiène, de qualité et la traçabilité des produits halieutiques qui sont des préalables indispensables à l écolabellisation et à l institution du concept HACCP ; - Résultats attendus - Les acteurs cibles connaissent les normes d hygiène, de salubrité et de traçabilité à respecter pour obtenir un produit de bonne qualité, - Les acteurs cibles sont sensibilisés sur le contenu du Codex Alimentarius de la FAO ; - Les acteurs cibles sont informés de la nécessité de respecter les normes d hygiène, de salubrité et des standards HACCP pour la valorisation à l exportation des produits de la pêche et pour la santé des populations locales, - Les acteurs concernés sont informés de la nécessité de développer une autorité compétente au moins équivalente à celle existante dans l UE. Ils doivent également, après avoir été autorisés à exporter sur le marché de l UE, maintenir cet agrément national à l exportation des produits de la pêche. 3 - Modules développés 3.1 Procédures d audit de l OAV dans les pays tiers Le consultant a projeté une présentation PowerPoint qui retrace les procédures d une inspection des experts de l OAV dans les pays tiers. Les principaux points abordés par cette présentation peuvent être résumés ainsi qu il suit : Rappel des principes généraux de la législation alimentaire internationale et principalement celle de l UE ; Listing des documents techniques et administratifs à présenter aux inspecteurs de l OAV ;

3 Information sur le système d évaluation des procédures de contrôle mises en place par l Autorité Compétente (AC) ; Information sur le système d alerte rapide RASFT ; Evaluation de la conformité de la réglementation nationale par rapport à la réglementation internationale ; Evaluation de la conformité des laboratoires aux BPL et à la norme ISO ; Analyse du système de contrôle des entrées et sorties de produits de la pêche ;. Délais requis entre le rapport préliminaire, les garanties apportées par l AC et le rapport final approuvé par la Commission européenne. 3.2 Renseignement du questionnaire de l OAV Le questionnaire de l OAV a été renseigné par l AC qui doit être à mesure de démontrer sur le terrain et/ou avec des documents à l appui, la véracité des réponses apportées à chaque interrogation. 3.3 Mesures d hygiène et mise en œuvre du programme Nettoyage Désinfection en Industries halieutiques Dans ce chapitre sont traitées les notions de bases en hygiène en insistant sur les conséquences économiques, sanitaires et légales qui peuvent découler d un non-respect des règles d hygiène dans l industrie des produits de la pêche. 3.4 Préalables au concept HACCP Dans cette partie sont traités les programmes préalables qui constituent les fondements sur lesquels repose le concept HACCP que sont : - les grands principes qui régissent le choix d un site de production, la conception des locaux, le choix des matériaux ; - la santé et l hygiène du personnel de production ; - le nettoyage et la désinfection ; - la formation du personnel ; - les procédures de rappel. 3.5 Concept HACCP Ce module a traité du Concept HACCP, de son élaboration, de sa mise en œuvre et du suivi des plans HACCP dans une unité de traitement des produits de la pêche. A la fin de la présentation sur le HACCP, les participants se sont divisés en deux groupes de travail pour s exercer à l élaboration des diagrammes de production afin d identifier les points de contrôle et de proposer des mesures correctives. Les travaux des groupes ont porté sur les produits suivants : poisson frais et langouste vivante;

4 conserves de poisson. 3.6 Application pratique du concept HACCP : visite d usine Les participants ont visité le Complexe de Pêche Cove Inglesia (CPCI) qui traite des poissons entiers frais et congelés, des langoustes vivantes et qui exporte vers les Etats membres de l UE. Le niveau de conformité de cette unité par rapport aux normes sanitaires de l union européenne est satisfaisant. Cependant quelques défaillances sont notées aussi bien sur le plan structurel qu au niveau des procédures. Lors de la restitution, les discussions ont porté sur les écarts constatés au cours de la visite et les mesures correctives qu il convient de prendre à la lumière de ce que les participants ont appris au cours du séminaire. 3.7 Traçabilité La présentation a porté sur la traçabilité des produits de la pêche. Elle a traité de la définition et de l importance de mettre en place un bon système de traçabilité des produits de la pêche. Un tel concept renforce la confiance du consommateur des pays importateurs qui sont en derniers ressorts les décideurs sur le marché. 3.8 Codex alimentarius Le consultant a présenté les organes, les modalités de fonctionnement et le champ d application du Codex alimentarius ainsi que les tutelles nationales, régionales et internationales 3.9 Procédures d Audits et d Inspection sanitaire Cette partie a traité des différentes procédures d inspection officielles et d audits des établissements à terre et des navires agréés à l exportation vers l UE que sont : - l inspection initiale ; - l inspection de routine ; - l inspection inopinée ; - l inspection approfondie notamment suite à une alerte communautaire Ecolabellisation Ce module a été présenté par le Dr Niamadio. Il avait pour but d informer les participants sur les objectifs, les résultats et la valeur ajoutée des produits écolabellisés. Il a donné un aperçu des initiatives en cours dans la sous région et de l opportunité à saisir par le Cap Vert pour engager la réflexion sur la certification de la langouste rose Réglementation de l UE (paquet hygiène) Le paquet hygiène a été présenté aux participants Procédure de délivrance du certificat de capture Les participants ont échangé sur la nouvelle réglementation sur la pêche INN entrée en vigueur le premier janvier 2010 par la délivrance du certificat de capture

5 Les discussions ont porté sur les cas pratiques du Sénégal et du Cap Vert et leurs contraintes d application. 4. Conclusions et recommandations Les participants ont procédé à l évaluation de la formation reçue et ont formulé des besoins spécifiques de renforcement des capacités en vue de mieux préparer la mission des inspecteurs de l OAV attendue courant 2010 au Cap Vert. Mme la Directrice Générale des Pêches en mission à Mindélo a échangé avec les participants sur la suite de cette formation. Les besoins urgents et immédiats portent sur le renforcement des capacités sur : - Le HACCP ; - Les procédures d inspection des experts de l OAV dans les pays tiers ; - Les méthodes d analyse de laboratoire et l accréditation à la norme ISO ; - Les procédures d inspection et d audit des établissements à terre et des navires agréés à l exportation vers l UE ; - D autres thèmes ont également retenus l attention des participants comme centre d intérêt parmi lesquels on peut citer : l écolabellisation, les procédures de traitement et de préparations des produits de la pêche, l aquaculture, les procédures du Codex Alimentarius.. A la lumière des intérêts exprimés par la partie cap verdienne, il est apparu urgent et nécessaire qu une formation des agents de l autorité compétente du Cap Vert soit envisagée dans les meilleurs délais au Sénégal compte tenu de l expérience de ce pays dans la sous-région. En marge de l atelier de formation, le Ministre de Fait à Dakar le 29 janvier 2010 Le consultant Le Chargé de Programme du WWF- WAMER Dr Papa Namsa KEITA Dr Ibrahima NIAMADIO