La lutte contre la pollution en Tunisie. Par Mohsen Khammari Chargé de Mission Ministère de l Agriculture et de l Environnement )
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- Thomas Marcil
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1 La lutte contre la pollution en Tunisie Par Mohsen Khammari Chargé de Mission Ministère de l Agriculture et de l Environnement )
2 Eléments d appréciation de la Tunisie: Population: 10,320 millions Génération de déchets municipaux solides(dms): 2,250 millions de tonnes (2009) Génération de DMS par habitant: 0,815 kg/jour (zone urbaine); 0,150 kg/jour (zone rurale) Taux de croissance des DMS: 2,5% Génération des déchets de soins 18 MT/an Génération des déchets industriels 7,150 MT/an Génération des déchets spéciaux 150 KT/an
3 LUTTE CONTRE LA POLLUTION EN TUNISIE La lutte contre la pollution en Tunisie constitue actuellement l une des priorités en matière de protection de l environnement et compte parmi les principaux axes du développement durable De nombreux projets et actions ont démarré visant la propreté et l amélioration du cadre de vie, ainsi que la lutte contre la pollution
4 La lutte contre la pollution et sa prévention en Tunisie En matière de prévention de la pollution et du risque environnemental, une approche intégrée aux diverses sources a été adoptée donnant la priorité aux secteurs de l assainissement, de la gestion des déchets solides, de l industrie, de l énergie et du transport. Une importance particulière est donnée à la mise à niveau technologique et environnementale des entreprises industrielles en vue de la modernisation de l outil de production, de l amélioration de la situation environnementale, de la maîtrise des risques environnementaux et technologiques et de la promotion de la compétitivité de ces entreprises. En matière de prévention, les études d impact environnemental constituent aujourd hui la première ligne de défense contre les effets potentiels des activités économiques en particulier industrielles sur l environnement. Par ailleurs, en adoptant les Evaluations Environnementales Stratégiques (EES), la Tunisie d est dotée d un moyen d agir pour une meilleure qualité de vie du plus grand nombre de citoyens et pour une «économie verte», de promouvoir la durabilité des Politiques-Plans- Programmes à la fois sectoriels et régionaux, et de renforcer l implication de l ensemble des acteurs concernés.
5 Mise à niveau de l entreprise Dans le cadre de la modernisation et de la mise à niveau globale de l entreprise économique tunisienne, un programme ambitieux de mise à niveau industrielle et environnementale de l entreprise industrielle est en cours de réalisation dont l objectif est d assister l entreprise à renforcer sa compétitivité, à améliorer sa capacité d innovation et d assimilation des méthodes modernes de gestion environnementale et de production propre. A l horizon 2014, l objectif fixé par ce programme en fixant d atteindre, à l horizon 2014, est l atteinte du nombre de 500 entreprises titulaires du certificat de conformité aux normes environnementales internationales (ISO 14001), soit le quart de l ensemble des entreprises tunisiennes ayant adopté les normes internationales. Un programme concernant un écolabel tunisien, qui est un système d accréditation volontaire, a été mis en place pour certifier la conformité du produit local à un nombre de critères techniques et écologiques afin de s adapter aux normes et restrictions exigées de plus en plus à l entrée des marchés internationaux, particulièrement, du marché de l Union Européenne.
6 Gestion des déchets: performance technique Déchets municipaux : Couverture de la collecte des DMS: de 50 à 100% en zone rurale; de 80 à 100% en zone urbaine Destination finale des DMS: Compostés : Faible; Recyclés : Faible ; Mis en décharge : 65% par rapport à la production et 85% par rapport à la capacité installée; déversés : Difficile à spécifier Nombre de décharges contrôlées En cours d étude: 6 En construction: 4 Opérationnelles: 10 déchets industriels : Nombre d unités / centres de traitement des déchets industriels (traitement physico-chimique) En construction: 3 Construites: 0 Opérationnelles: 1 Type de traitement des déchets de soins
7 La gestion des déchets Compte tenu de la place importante qu'occupe le secteur de la gestion des déchets dans le système de promotion du cadre de vie et de renforcement des fondements de la qualité de vie, un programme est adopté pour la fermeture progressive et la réhabilitation des décharges anarchiques dans les régions concernées par le programme de création des décharges contrôlées; l'accord d'un intérêt particulier aux déchets industriels et spéciaux; enfin, le renforcement des programmes de gestion des déchets valorisables et recyclables et certaines catégories de déchets spéciaux. La mise en œuvre de ce programme a permis de renforcer l'infrastructure, de créer un ensemble d'installations pour maîtriser la gestion de déchets ménagers et assimilés ainsi que d'autres types de déchets, et d'éliminer de nombreuses décharges anarchiques et points noirs.
8 GESTION DES DÉCHETS INDUSTRIELS ET DANGEREUX Théoriquement, la collecte des déchets industriels posent moins de problèmes dans la mesure où la réglementation oblige son producteur d en faire l information à l ANGed (Agence nationale de gestion des déchets),et en assurer le transport jusqu à la décharge spécifiée par cette dernière. A cet effet, une procédure de contrôle, de suivi et de traçabilité a été mise au point et instaurée par l ANGed. Une unité de traitement de déchet dangereux, installée JRADOU (à 30 km de Tunis), est nouvellement entrée en fonctionnement avec une capacité de traitement est de T / an. Mise en marche en Novembre 2009, unité de traitement de déchet dangereux
9 GESTION DES DÉCHETS RECYCLABLES Les cadres spécifiques constituent les filières qui sont définies à partir de types de déchets de composition ou de nature homogènes et de procédés de leurs traitements avalisés. La mise en place d une filière requiert la spécification des quatre composantes suivantes : La composante réglementaire qui définit la nature et les caractéristiques des déchets de la filière La composante institutionnelle qui spécifie les diverses institutions publiques impliquées dans la gestion de la filière La composante technique qui définit les conditions d intervention pour la collecte et le traitement du type de déchets de la filière La composante financière qui identifie le mode de financement de la filière pour en assurer la pérennité, une filière doit pouvoir générer de la valeur ajoutée et s autofinancer indépendamment de toute subvention.
10 Pollution Industrielle Présentation: unités industrielles dont 90% des PME - L industrie représente 20% du PIB et fait travailler 400 mille personnes
11 Les eaux usées - Investissements depuis la création de l Office National d Assainissement ( l ONAS): 1.5 milliards de dinars - > de 114 stations d épuration - Réseau de > de km2-160 municipalités (sur 257) couvertes - environ 4500 agents
12 Pollution Industrielle Forte concentration urbaine sur le littoral - Agriculture - Industrie - Tourisme et industrie Mesures prises pour lutter contre la pollution sur le littoral: - Interdiction des rejets des eaux usées sur le littoral - Elaboration d un programme de lutte contre la pollution sur le littoral
13 La communication environnementale pour sensibiliser les citoyens sur les dangers de la pollution De nombreuses initiatives et actions ont été entreprises dans les domaines de l éducation, la sensibilisation et la communication environnementales, et ce dans le cadre d un système national intégré visant le raffermissement du concept de citoyenneté chez toutes les catégories sociales (notamment les jeunes) et leur sensibilisation dans les domaines des parcs nationaux, du tourisme écologique, de la protection de la nature, des changements climatiques, de la dépollution
14 Clubs de l environnement Les clubs de l environnement et le programme national pour le Réseau des Ecoles Durables: Les efforts déployés dans le domaine de la promotion de l éducation environnementale ont été couronnés par la mise en place de plus de 3300 clubs de l environnement au niveau des institutions éducatives et d animation., réparties sur tout le territoire de la République.
15 Ecoles durables Le programme, qui a démarré en 2005 concerne actuellement 140 écoles réparties sur tous les gouvernorats à raison de 6 écoles par gouvernorat, consiste en ce qui suit: Réalisation d'un jardin environnemental dans chaque école qui comporte 190 plantes et arbres, et fourniture de matériel de jardinage. Equipement de chaque école en matériel audiovisuel et numérique. Fourniture de plusieurs publications, livres et documents liés à l'environnement et au développement durable à la bibliothèque du club de l'environnement de chaque école. Prendre part aux activités des écoles relatives à l'environnement et du développement durable à travers la coopération avec les services d'animation culturelle relevant du Ministère de l'education et de la Formation et avec la participation de quelques associations environnementales.
16 L Enviromobile La mise en œuvre de l action «Enviromobile»: L initiative de l Enviromobile émane des ministères de l Agriculture et de l Environnement, de l Education avec le concours de la coopération technique Allemande (GIZ) et l agence Espagnole de la coopération internationale pour le développement (AECID)). Le projet Enviromobile a pour objectif d assurer l efficience du programme de l éducation environnementale, de développer les méthodes d enseignement des principes du développement durable auprès des jeunes générations et de concrétiser les orientations mondiales en matière d éducation pour tous et de promotion de l éducation de la qualité. Ce projet a bénéficié de la considération de l UNESCO et figure parmi les expériences réussies présentées dans le cadre de la conférence internationale sur le thème "l éducation pour le développement durable" tenue en Allemagne au début de 2009.
17 L Université Masters de l environnement dans plusieurs universités et instituts supérieur Un master spécialisé de communication environnementale et durable à l Institut de Presse et des Sciences de l Information de Tunis: Enseignants universitaires, des ONGs de l environnement, du Ministère de l environnement et de ses organismes Frais partagés entre ministère de l environnement(centre International des technologies de l environnement de Tunis) et Institut de Presse 30 étudiants par cession de deux trimestres Thème fédérateur: communication environnementale et durable Différentes matières: Problèmes environnementaux en Tunisie et dans le monde, pollution, changement climatique, développement durable, eau, biodiversité, etc
18 Pollution en Tunisie: A qui la faute? - Les choix politiques et de société: - 50 ans de pouvoir absolu ont laissé des traces sur la vie politique et sociétale du pays: absence de démocratie, liberté limitée, expression individuelle et des médias verrouillée, Absence de participation du citoyen et de la société civile dans la prise de décision. - Les choix économiques, avec notamment des disparités régionales criardes, une sur exploitation des ressources naturelles, et surtout du littoral.
19 Pollution en Tunisie: A qui la faute? (2) - absence de stratégies de communication durable: Pas de vulgarisation,pas d intégration de l environnement et de la durabilité dans l enseignement, pas de sensibilisation étudiée et ciblée, personnalisation de l information - absence de concertation avec: Ø Ø les populations concernées (dans le choix des sites des projets comme les décharges contrôlées, les stations d épuration ou des centres de traitement des déchets dangereux ou considérés comme tels) les ONGs (notamment pour établir des contacts de concertation avec la population concernée ou pour communiquer avec elle) - Choix de modèles pas toujours adéquats ( comme pour l adoption de modèles de stations d épuration des eaux usées non expérimentées) u service de la politique. Espérons que cela va changer. Et, surtout lors de la période passée, mise de la protection de l environnement au service de la politique. Espérons que cela va changer. Et, surtout lors de la période passée, mise de la protection de l environnement au service de la politique. Espérons que cela va changer.
20 Et aujourd hui? - La révolution 14 Janvier 2011 est venue pour démontrer que la protection de l environnement et le développement durable ne peuvent se faire sans: Respect des droits de l homme Liberté d expression Concertation Démocratie
21 Et demain? Après la révolution du 14 Janvier 2011: - Plus de concertation et de dialogue avec les populations locales concernées - Plus de participation des ONGs (notamment dans la communication de proximité et la concertation avec les populations concernées par les projets, avant la réalisation de ces projets) - Plus d implication du système éducatif (avec l intégration systématique de la dimension environnementale et durable dés le primaire) - Plus de communication, plus de sensibilisation, plus de vulgarisation, d information - Une coopération plus adaptée aux réalités du terrain dans les pays concernés et un soutien plus accru aux écoles et universités qui adoptent un comportement environnemental et durable.
22 Merci de votre attention
TERMES DE REFERENCES I. PREAMBULE
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