1. Suivi des recommandations
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- Romain Roussy
- il y a 7 ans
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1 Task Force Opérationnelle Compte Rendu N Djamena, le 15 février 2016 Présence : ACTED, ADESOL, ALIMA, APSELPA, ASD&HRDC, AU-MNJTF, BARKHANE, CICR, Cluster Abris / AME / CCCM, Cluster Protection, Cluster WASH, CREDT, DIAKONIE, DUE, France VOLONTAIRES, HELP-TCHAD, ISLAMIC RELIEF WORLWIDE, MSF-CH, OCHA, OHRDC, OIM, OMS, Oxfam, PAM, UNDSS, UNICEF, UNHCR. 1. Suivi des recommandations Recommandation Responsable Suivi Sécurité: Une cartographie des différents axes dans la région du Lac avec les niveaux de sécurité (axe avec escorte ou axe sans escorte) sera partagée avec la communauté humanitaire. Par ailleurs, OCHA fera un retour sur la prochaine réunion SMT concernant la question des escortes. Enregistrement: Les exercices d identification des sites reconnus et spontanés dans les localités de Bol, Daboua et Liwa doivent se faire par les autorités locales en collaboration avec le sous-cluster Abris/AME/CCCM au Lac. Par ailleurs, le cluster s assurera de l harmonisation des noms des sites. Enregistrement: OCHA et le cluster Abris/AME/CCCM auront une rencontre bilatérale concernant le plaidoyer à faire pour la validation du rapport DTM de l OIM en date d octobre 2015 par le Ministère de l Administration du Territoire. Le Coordinateur Humanitaire sera saisi à cet effet. Enregistrement: Le Cluster Abris/AME/CCCM développera et partagera son chronogramme des activités. UNDSS Cluster Abris / AME / CCCM OCHA et le Cluster Abris / AME / CCCM Cluster Abris/AME/CCCM En cours. UNDSS travaille avec l équipe de l unité de la gestion de l information d OCHA pour la finalisation de la carte. Un brouillon de carte sera soumis à la prochaine réunion du SMT, prévue le 19 février. Voir 3.1. En cours. Le nouveau rapport DTM est en cours de rédaction, avec une nouvelle analyse sur les mouvements de population dans la région du Lac. Les analyses des lieux de déplacement seront publiées au fur et à mesure que le profilage avance. Fait. Le chronogramme a été partagé par le cluster, notamment pour les activités de profilage et d enregistrement à Daboua et Liwa, qui prendront fin en mars. Enregistrement : Le cluster Cluster Fait. Le travail de finalisation est le bras du Secrétariat de l'onu qui est chargé de rassembler les acteurs humanitaires pour intervenir de façon cohérente dans les situations d'urgence. La coordination sauve des vies
2 Titre du document 2 Abris/AME/CCCM et Le PAM travailleront ensemble sur la finalisation des listes de distributions pour les sous-préfectures de Daboua et Liwa. Par ailleurs, le cluster aura une rencontre avec l ONG APSELPA pour compiler les estimations de l ONG, suite à sa mission sur l axe Baga-Sola/Liwa. Enregistrement : OCHA fera une demande à UNOSAT de partager les images satellitaires réactualisées de la région du Lac pour faciliter une analyse des déplacements. Plaidoyer: Un point de plaidoyer sera mis dans l agenda du nouveau Coordinateur Humanitaire concernant la situation des trois ONG nationales gestionnaires des sites des retournés de la RCA. Ensuite, une rencontre bilatérale entre OCHA et ces trois ONG pourra avoir lieu dans le cadre d un appui pour les efforts de plaidoyer auprès du gouvernement. Réfugiés : Le HCR fera un point sur les activités de réponse aux réfugiés à la prochaine task force. Mission ICC : OCHA s assurera que les discussions sur une autre mission ICC dans la sous-préfecture Kangalom soient entamées à la prochaine réunion de l ICC, le 03 février. Réponse humanitaire au Lac: OCHA prendra contact avec ACF sur ce qu il prévoit de faire comme activités sur le site de Magui. Réponse humanitaire au Lac : L ONG HELP-Tchad prendra contact avec les partenaires sur le terrain pour une coordination de délivrance Abris/AME/CCCM, OCHA, et l ONG APSELPA. Cluster Abris/AME/CCCM et OCHA OCHA HCR Voir 3.2 des listes avec le PAM a été fait. Au fur et à mesure que les activités d enregistrement se terminent, les listes des déplacés seront disponibles et les intervenants pourront les récupérer auprès de l OIM. Le cluster a pris contact avec APSELPA pour comprendre leur méthodologie de collecte. APSELPA fera une présentation lors de la réunion du Cluster. Le cluster a communiqué les zones concernées qu OCHA transmettra à UNOSAT pour les images satellitaires sur Daboua, Liwa, et Kangalom. En cours. Le dossier sera relancé une fois les membres du nouveau Gouvernement connus. OCHA Les discussions se sont tenues au niveau du terrain, le 10 février, à la réunion inter-sectorielle à Baga-Sola. Les informations sur la situation sécuritaire avec l appui de l UNDSS sont attendues avant d envisager une mission conjointe. OCHA et ACF ACF ne prévoit aucune action sur le site de Magui pour l instant. ONG HELP-Tchad L ONG HELP-TCHAD est en contact avec OCHA Baga-Sola pour coordonner sa réponse humanitaire.
3 Titre du document 3 de ces assistances. 2. Situation sécuritaire dans la région du Lac et au sud La situation sécuritaire sur l ensemble du territoire est relativement stable avec quelques incidents rapportés. Dans la région du Lac, des discussions pour la reddition de militants de Boko Haram, à MBohoma (Tchad) sont en cours. Par ailleurs, environ 50 personnes originaires du village de Forkouloum ont été arrêtées par l Armée Nationale du Tchad (ANT). Pour rappel, l état d urgence est toujours effectif dans la région du Lac. A N Djamena, des manifestations d étudiants ont eu lieu, suite à des allégations de publication sur les réseaux sociaux de vidéo du viol d une lycéenne à N Djaména. En ce qui concerne la région du sud, la criminalité et le banditisme sont les principales préoccupations sécuritaires, avec un homicide et vol de bétail à proximité de Bessao, dans le Logone Oriental. En ce qui concerne la sous-région, plusieurs incidents transfrontaliers entre le Cameroun, la Centrafrique, le Niger, le Nigeria, et le Tchad ont été soulignés. La saisie d armes et de drogues en provenance de la Libye et passant par le Niger pour le Nigeria démontre l existence de réseaux illégaux transfrontaliers. Par ailleurs, des activités criminelles de groupes armés en provenance de la Centrafrique vers le sud du Tchad et le Cameroun se poursuivent. Cela dit, ces activités n affectent pas directement les activités de la communauté humanitaire dans ces localités En terme de perspectives sécuritaires, le contexte politique actuel au Tchad (élections présidentielles prévues pour le 10 avril 2016) peut mener à une potentielle augmentation des manifestations à N Djamena et dans d autres villes du Tchad. Par ailleurs, la saison sèche peut aussi engendrer une expansion de la criminalité transfrontalière (vol et escroquerie), et la situation en Libye est à surveiller. Les recommandations sécuritaires incluent le respect des horaires de déplacement entre 6h00 et 18h00), du code de la route, de faire attention à la circulation des motos, de réduire les missions pendant les jours de marché hebdomadaire, de varier les itinéraires utilisées, d éviter les mouvements et stationnement de nuit dans les lieux publics et quartiers reculés, et de fermer portes et fenêtres (bureau et domicile). 3. Réponse à l impact de la crise du Nigeria 3.1. Profilage et enregistrement des personnes déplacées Un des objectifs de la mission du cluster Abris / AME / CCCM, du 6 au 10 février, a été de faire une révision de la méthodologie utilisée dans les activités d enregistrement et de profilage. Le cluster a souligné que les listes des déplacés qui incluent entre autre les vulnérabilités (statut) sont à disposition de la communauté humanitaire au fur et à mesure que les activités d enregistrement et de profilage se font. Par ailleurs, les intentions des déplacés sont aussi enquêtées dans les activités d enregistrement dans l optique d une planification opérationnelle pour les prochains mois, notamment avec le cluster Sécurité Alimentaire en amont de la prochaine saison agricole. Les premiers résultats indiquent que beaucoup de déplacés désirent rester sur leur lieu de déplacement actuel, car ils se sont installés sur la terre de leurs ancêtres. En outre, les droits coutumiers les autoriseraient à avoir accès à la terre.
4 Titre du document 4 Une révision des formulaires d enquête a été entamée avec l appui des acteurs humanitaires dans la Région du Lac et les autorités locales ainsi que les coordonnateurs des Clusters Nationaux et Régionaux tel que la Protection, Sécurité Alimentaire, Nutrition, Santé, Eau et Assainissement et Education. Un autre objectif de la mission a été de mettre en place des mécanismes de validation des chiffres sur le terrain. Un comité de validation a été mis en place qui constitue de l OIM, l UNHCR, une représentation au niveau du Préfet et une représentation au niveau du Gouverneur. Selon le contexte le sous-préfet, le chef de canton / village et les chefs des communautés déplacés peuvent s ajouter au comité de validation des chiffres. Ainsi si aucune objection d une partie n est soulevée lors de l enregistrement par l OIM, le ménage en question sera considéré comme déplacé. Si une objection est soulevée par une des parties, le comité susmentionné sera en charge de prendre la décision finale sur le statut du ménage (déplacés ou non). En ce qui concerne l harmonisation des noms des lieux de déplacement pour usage humanitaire, la validation se fera sur place en collaboration avec le comité susmentionné et, selon la situation, le chef de canton, le chef de la communauté déplacé et / ou le chef de village seront associés à la validation des noms des lieux de déplacement. Les détails sur la méthodologie d enregistrement et profilage sera partagée lors de la réunion du Cluster Abris / AME / CCCM ce vendredi 19 février à 8h30 à l UNHCR Réponse en faveurs des réfugiés dans la région du Lac La réponse humanitaire multisectorielle dans le camp de Dar El Salam se poursuit. Dans le cadre de l appui en éducation, une augmentation de 11% a été notée dans le nombre d enfants scolarisés. Cela s explique par les activités de cantines scolaires dans le camp. Les activités de sensibilisation sur la protection contre les violences basées sur le genre continuent. HCR et UNFPA ont distribué des kits dignités à 900 femmes et filles et le HCR prévoit de cibler plus d hommes dans ses activités de sensibilisation GBV. En outre, les activités génératrices de revenus mises en place avec SECADEV continuent : 530 réfugiés sont appuyés dans les secteurs du maraîchage et de la pêche. Des séances de sensibilisation en EHA ont été étendues au village de Dar es Salam par Handicap International Réponse humanitaire à l impact de la crise Nigériane dans la région du Lac La planification de la réponse et l assistance humanitaire dans la région du Lac se poursuit. En ce qui concerne la protection, le cluster protection a effectué une mission à Baga-Sola et Bol, du 3 au 8 février. Les premières conclusions révèlent que les déplacés veulent rester dans leur lieu de relocalisation. Par ailleurs, il a été souligné le besoin d appliquer le principe de redevabilité envers les populations affectées, notamment avec la mise en place d un mécanisme de communication. Il a également été souligné l importance d assurer un échange d informations permanent avec les autorités locales. Le cluster réfléchi à la possibilité de mettre en place un mécanisme de points focaux protection au niveau communautaire à Baga-Sola. En ce qui concerne la sécurité alimentaire, le PAM poursuit ses distributions alimentaires et de plumpydoz dans les cinq sites prioritaires (Bourora 1 et 2 et Magui, à Daboua, et Amma, Dileron, et Digou 1, 2, et 3, à Liwa). Des screening nutritionnels ont aussi commencé sur ces sites. Une
5 Titre du document 5 baisse d environ 50% de la population affectée qui avait été estimée suite à la mission ICC de janvier 2016 a été notée lors des distributions. D autres distributions alimentaires sont prévues sur les sites dits moins prioritaires. Une mission aura lieu à Ngouboua et Tchoukoutalia d ici la semaine prochaine. En outre, des activités de ciblage dans 4 sites autour de Bol, soit environ déplacés, sont prévues par le PAM en collaboration avec SECADEV. Par ailleurs, les activités de transfert monétaire du PAM débuteront début en mars à Yakoua et trois autres sites autour de Bol. Le PAM organise aussi une réunion de concertation avec ces partenaires dans la sécurité alimentaire sur sa stratégie d action régionale dans la Bassin du Lac Tchad, le mercredi 17 février, à 14h00. En ce qui concerne la santé, IMC intervient sur un site à Daboua, et trois à Liwa. L UNICEF est déjà présent sur les sites de Tagal et Bibi (à Baga-Sola), Magar (à Bol), et les sites de Tavaron et Magi (à Liwa) via les cliniques mobiles. MSF-CH prévoit de faire des screenings nutritionnels (ce qui sera discuter avec le PAM pour éviter les doublons d activités), et de mettre en place des cliniques mobiles pour couvrir les sites d Amma et Djamaron. Djamaron est un nouveau site avec une estimation d environ déplacés, identifiés suite à une mission MSF-CH à Liwa, le 11 février. Pour l hôpital de Mani, MSF- CH continue ses activités avec notamment 11 patients encore à l hôpital suite aux attentats de Guité et de Mitériné. Ces activités prendront fin la semaine prochaine. MSF a relevé la nécessité de faire une distribution (blanket feeding) à Djamaron. ADESOL a rappelé son projet d appui avec UNFPA dans les centres de santé de Kangalom, Kinasserom, Fitine et Bougourimi. En ce qui concerne l eau, l hygiène, et l assainissement, le processus pour la construction de 20 forages dans les sous-préfectures de Daboua et Liwa est en cours. L ONG HELP-Tchad poursuit ces activités WASH à Baga-Sola. En Abris / AME / CCCM, Unicef planifie les distributions à Magui en AME et bâches. Une distribution d AME et bâches a eu lieu il y a deux semaines à Am Douma (Salamat) pour les déplacés du Lac dans cette zone. Points d action : OCHA mettra dans l agenda d une prochaine réunion de l ICC un point sur la redevabilité envers les populations affectées. (OCHA) Le PAM se rapprochera de MSF-CH pour envisager une activité de blanket feeding à Djamarom. (PAM) Le cluster WASH partagera la liste des sites ciblés pour la construction de forages. (Cluster WASH) 4. Divers Le consortium de l Organisation Humanitaire, la Renaissance et le Développement Communautaire (OHRDC) et l Association pour le Secours et le Développement (ASD) a fait une présentation sur ses activités, notamment au Lac. Point d action:
6 Titre du document 6 OCHA partagera la présentation du consortium OHRDC et ASD. Un point a été soulevé par le cluster protection concernant le site de Gaoui, et la dégradation des conditions de vie. Cela a un impact sur certaines jeunes filles qui ont recours à la prostitution pour améliorer leurs conditions. Un rappel a été fait sur les différents plaidoyers fait par la communauté humanitaire en faveur des retournés du site de Gaoui pour la mise en place de solutions durables à travers des financements à moyen et long terme..il est essentiel de mobiliser les acteurs de développement dans ce sens. Point d action : OCHA inscrira un point dans la prochaine réunion ICC sur la situation humanitaire sur le site de Gaoui. ONUDC a annoncé son arrivée dans le pays au sein des locaux du PNUD.
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