COMMENT SENSIBILISER LES DECIDEURS POLITIQUES A L IMPORTANCE DE LA NORMALISATION? NATHALIE NOAH DIRECTEUR DES NORMES ANOR (CAMEROUN)
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- Bénédicte Rondeau
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1 COMMENT SENSIBILISER LES DECIDEURS POLITIQUES A L IMPORTANCE DE LA NORMALISATION? NATHALIE NOAH DIRECTEUR DES NORMES ANOR (CAMEROUN) Présentation 2016
2 Introduction Les décideurs politiques La sensibilisation des décideurs politiques Conclusion SOMMAIRE 2
3 INTRODUCTION
4 Drapeau : Capitale politique : Yaoundé Capitale économique : Douala Langues officielles : Français et Anglais Nombre d habitants : Nombre d ethnies : 250 Surface : km² PIB (PPA) : 3200 $/hab (2015) LE CAMEROUN 4
5 LE CAMEROUN 5
6 LE CAMEROUN 6
7 LE CAMEROUN 7
8 Fort potentiel humain, naturel et minéral (ressources naturelles agricoles, forestières, minières et pétrolières) Position régionale importante Nombreux partenaires à l importation (France, Chine, Nigéria) et à l exportation (Espagne, Pays Bas, Chine, Italie, France, USA) Ambition du Cameroun : devenir un pays émergent en 2035 LE CAMEROUN 8
9 Document de Stratégie pour l Emploi et la Croissance (DSCE) + Plan d Urgence Triennal DEVELOPPEMENT DES INFRASTRUCTURES MODERNISATION DE L APPAREIL DE PRODUCTION DEVELOPPEMENT HUMAIN INTEGRATION REGIONALE ET DIVERSIFICATION DES ECHANGES COMMERCIAUX FINANCEMENT DE L ECONOMIE LE CAMEROUN 9
10 01 Président 01 Sénat 100 sénateurs 01 Parlement 180 députés 01 Gouvernement 34 Ministères 49 Ministres ou équivalents 04 Gouverneurs 16 Préfets 60 Sous préfets LE CAMEROUN 10
11 L ANOR 11
12 Accords de l OMC : ratification par le Cameroun Loi n 96/11 du 05 aout 1996 relative à la normalisation Loi n 2002/004 du 19 avril 2002 portant Charte des investissements Décret n 2009/296 du 17 septembre 2009 portant création, organisation et fonctionnement de l ANOR Loi-cadre n 2011/012 du 06 mai 2011 portant protection du consommateur au Cameroun ANOR = Etablissement public administratif Sous tutelles MINMIDT MINFI L ANOR 12
13 Conseil d Administration Secteur privé Secteur public Directeur Général Directeur Général Adjoint Société Civile Services rattachés Conseillers Techniques Direction des Normes (DN) Direction de l Evaluation de la Conformité (DEC) Direction de la Promotion et de la Formation (DPF) Direction de l Administration et des Finances (DAF) L ANOR 13
14 Année Budget : Budget voté (CA) (en millions FCFA) Effectif : 120 employés 55 Comités Techniques 1751 normes camerounaises Pourcentage du budget voté accordé (%) % % % % % % L ANOR EN QUELQUES CHIFFRES 14
15 LES DECIDEURS POLITIQUES
16 Pourquoi les sensibiliser? Déterminent les politiques et la législation Pouvoir de décision/d influence sur les orientations socio économiques du pays Décident de la subvention de l ANOR et des budgets des ministères Responsables de l administration publique Plus gros acheteurs du pays LES DECIDEURS POLITIQUES 16
17 Que recherchent il? Promotion et sauvegarde des intérêts Santé et sécurité des citoyens et protection de l environnement LES DECIDEURS POLITIQUES 17
18 LA SENSIBILISATION DES DECIDEURS POLITIQUES
19 Les exigences de communication ; Les informations devant être distribuées y compris le format et le niveau de détail ; Les raisons justifiant la distribution de ces informations et l impact attendu ; La périodicité et la fréquence de distribution de ces informations ; La personne responsable de communiquer les informations ; Les décideurs politiques qui recevront les informations ; Les méthodes et technologies à utiliser pour transmettre les informations (lettre, appels téléphoniques, sensibilisations, rencontres personnelles, e- mail, communiqués de presse, etc.) ; Les ressources allouées pour les activités de communication, notamment les délais et le budget ; Les contraintes de communication, etc. LA SENSIBILISATION DES DECIDEURS POLITIQUES 19
20 Quelques précautions Activités de normalisation en cohérence avec la vision Activités de normalisation en cohérence avec les préoccupations sectorielles Importance des points focaux Communication ascendante Communication courte et ciblée LA SENSIBILISATION DES DECIDEURS POLITIQUES 20
21 Activités permanentes Activité Outils Objectif Transmettre les rapports relatifs aux activités de normalisation Les inviter à prendre part aux différentes activités de normalisation (national, régional, international) Rapports des activités de normalisation (rapports d activité, rapports de mission, rapport des réunions statutaires des organismes au sein desquels l ANOR est membre) Invitations (CT nationaux, régionaux, internationaux, Enquêtes publiques, activités de l ONN, Comités de décision de l ONN, etc) Les impliquer dans les activités de normalisation Les impliquer dans les activités de normalisation Lobbying Réseau relationnel Assurer une visibilité Participer aux réunions des décideurs politiques Présence et expertise Assurer une visibilité et s approprier les enjeux LA SENSIBILISATION DES DECIDEURS POLITIQUES 21
22 Activités ponctuelles Activité Outils Objectif Campagnes de sensibilisation (Ministres, Assemblée Générale, Sénat) Campagne dans les 10 régions Campagne auprès des ministres Formation des Points Focaux des ministères Sensibiliser les administrations publiques Intervention d organismes régionaux ou internationaux Organisation de voyages d étude Préparation de projets de règlements techniques ARSO, ISO, UE, OMC, RNF, Commonwealth, etc Influencer les décideurs politiques Sensibiliser les décideurs politiques aux expériences d autres pays Faire bénéficier la réglementation des bénéfices de la normalisation LA SENSIBILISATION DES DECIDEURS POLITIQUES 22
23 CONCLUSION
24 10 accords de partenariats signés Les normes intégrées dans les grands projets L implication de l ANOR dans les grandes instances de pilotage et de décision Le lancement du Programme d Evaluation de la Conformité Avant Embarquement (PECAE) La subvention de l ANOR en augmentation Le soutien du Gouvernement CONCLUSION : QUELQUES RESULTATS 24
25 Au niveau national : Mettre en place des Comités Stratégiques Sectoriels (orientation stratégique de la normalisation par secteur) Renforcer le plaidoyer Sensibiliser l Assemblée Nationale et le Sénat Au niveau sous régional : Intégrer la normalisation à l ordre du jour des Conseils de Ministres Au niveau régional international : Modifier le schéma classique de la normalisation : intégration du volet norme et qualité dans les contrats donnant droit aux fonds de coopération par les gouvernements. CONCLUSION 25
26 MERCI DE VOTRE ATTENTION
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