PROFIL PAYS: CAMEROUN Préparé pour la Réunion de haut niveau 2012 d Assainissement et eau pour tous*
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- Coralie Gaulin
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1 * Facteur déterminant Assainissement Eau Réglementation 5 4 Infrastructure ancienne 5 5 Capacités en ressources humaines 4 5 Politiques et Institutions 3 4 Financement suffisant 3 4 Resssources en eau 3 3 Qualité de l'eau 2 4 Qualité environnementale 2 2 Changement climatique 2 2 Conflit interne/fragilité Faible influence, 5 - Forte influence Figure 1 Facteurs permettant de continuer à obtenir des résultats et à progresser Statistiques démographiques et économiques Population (2010) a 19.6 million Population urbaine (2010) a 11.4 million Population rurale (2010) a 8.2 million Taux de croissance annuel moyen de la population ( ) a 2.3% Produit national brut par habitant (2009) b 2,190 Statistiques sanitaires Taux de mortalité infantile pour 1000 naissances vivantes (2009) c 95 Taux de mortalité des moins de 5 ans pour 1000 naissances vivantes (2009) c 154 Espérance de vie en bonne santé à la naissance, Homme/Femme (2009) c 51/51 Nombre de décès dus à des maladies liées à la situation du secteur Eau, assainissement et hygiène (WASH) ou dommages corporels (2004) d 23,093 Pourcentage des décès dus à des maladies liées à la situation du secteur Eau, assainissement et hygiène (WASH) ou dommages corporels (2004) d 13.10% Statistiques assainissement et eau Usage d un assainissement amélioré (2008) e 47% Usage d une eau provenant d une source améliorée (2008) e 74% Couverture des écoles et des hôpitaux par des installations sanitaires f Écoles primaires, zones /zones (2010) 50% - 70% Écoles secondaires, zones /zones (2010) <50% Hôpitaux, zones /zones (2010) 60% - 75% Dispensaires, centres sanitaires, zones /zones (2010) 50% - 60% (a) État de la population mondial, Division de la population des Nations Unies ; (b) Indicateurs du développement mondial, Banque mondiale ; (c) Statistiques sanitaire mondiales, OMS ; (d) Eau plus sûre, meilleure santé (Safer Water, Better Health), OMS ; (e) Programme commun OMS/UNICEF de surveillance de l'eau et de l'assainissement ; (f) Donnée de source nationale Progrès vers les Objectifs du Millénaire pour le développement Estimation de l année à laquelle la cible sur sera atteinte % national Estimation de l année à laquelle la cible sur l eau sera atteinte % national * Sauf indication contraire, les réponses du Cameroun à l enquête Évaluation annuelle de l'état de l'assainissement et de l'eau dans le monde 2011 ont été la principale source de données pour cette présentation. 1
2 Situation générale de et de l eau ASSAINISSEMENT * Politique Nationale de l'assainissement * Politique nationle d'approvisionnement en eau et d'assainissement en milieu rural * Stratégie nationale d'assainissemnt liquide * Capacité financière: 60 million USD ( ) * Mise en place d'une politique de renforcement des capacités Perspectives * Réduire de moitié la proportion de personnes n ayant pas accès à d ici 2015 Obstacles * Insuffisante Coordination * Non implémentation des politiques, stratégies et programmes nationaux * Insuffisance de financement *Faible Taux de scolarisation * Faible communication (sensibilisation des populations et vulgarisation des techniques et initiatives) * Faible implication des parties prenantes EAU * Loi portant régime de l'eau * Politique nationle d'approvisionnement en eau et d'assainissement en milieu rural * Plan d Action National de Gestion Intégrée de la Ressources en Eau * Capacité financière: 480 million USD ( ) * Mise en place d'une politique de renforcement des capacités * Augmentation du taux de couverture de 37 % à 43 % Perspectives * Augmenter le taux de couverture de 43 % à 80 % d'ici 2015 * Accélération du processus de décentralisation de la gestion de l'eau ( de 9 % à 90 %) * Mise en place d'une unité de coordination Obstacles * Insuffisante coordination des actions dues à ce secteur * Insuffisance des financements dus à ce secteur * Non vulgarisation de la loi portant régime de l eau 2
3 Facteurs favorables et obstacles dans le domaine de Politiques et Institutions Cible de couverture dans le plan national ou le Document de stratégie pour la réduction de la pauvreté Procédures pour informer/consulter les parties prenantes Politique approuvée dans le domaine de Cibles et stratégies différenciées pour donner accès aux groupes vulnérables et exclus Instance gouvernementale tenant le rôle principal de coordination Critère d équité pour l'affectation des financements Politique d assainissement pour les lieux publics Cibles d accès dans la politique d assainissement en milieu scolaire Caractère mesurable des effets de la politique d équité Progression annuelle suffisante pour atteindre les cibles définies nationalement Accès à reconnu à titre de droit humains Financement disponible au niveau local Demandes d'accès à à titre de droit humains recevables dans les tribunaux du pays Solutions adoptées et mises à l échelle pour promouvoir Planification, Suivi et Évaluation Question abordée dans une perspective sectorielle globale Disponibilité de produits sanitaires en quantité suffisantes et à prix abordables Programme d investissement pour Nombre d opérateurs suffisant pour répondre à la demande des ménages Examen régulier pour suivre et contrôler les résultats du sous secteur Infrastructures vieillissantes Mécanismes adéquats pour recueillir les plaintes Budgets et dépenses engagées Résilience face aux changements climatiques % de la prestation des services sous-traité au secteur privé Capacité en ressources humaines Questions de ressources humaines traitées dans la stratégie et les examens du soussecteur Engagements à utiliser des capitaux domestiques Éducation et formation pour le personnel du sous-secteur fournies dans le pays Absorption des sommes engagées par les bailleurs de fonds officiels Nombre suffisant d agents de vulgarisation sanitaire pour la promotion de % du budget consacré à l'assainissement ciblant les plus pauvres Capacités en ressources humaines Politiques et Institutions very Très imporant Important moyen Faible Très faible Planification, Suivi et Évaluation Assainissement urbain Assainissement rural Budgets et Dépenses engagées Participation et Équité Figure 2 - Radar des capacités du secteur de Instances de suivi nationales : Ministère de l Energie et de l Eau (MINEE) et le Ministère du Développement Urbain et de l Habitat 3
4 Facteurs favorables et obstacles dans le domaine de l eau Politiques et institutions Cible de couverture dans le plan national plan ou le Document de stratégie pour la réduction de la pauvreté Procédures pour informer/consulter les parties prenantes Politique approuvée dans le domaine de l eau Rôles institutionnels clairement définis Participation du ministère de l éducation à la coordination dans le sous-secteur de l eau Participation du ministère de la santé à la coordination dans le sous-secteur de l eau Cibles et stratégies différenciées pour donner accès aux groupes vulnérables et exclus Critère d équité pour la distribution des financements Caractère mesurable des effets de la politique d équité Progression annuelle suffisante pour atteindre les cibles définies nationalement Accès à l eau reconnu à titre de droit humains Financement disponible au niveau local Demandes d'accès à à titre de droit humains recevables dans les tribunaux du pays Contrôle de la qualité de l eau Planification, Suivi et Évaluation Question abordée dans une perspective sectorielle globale Inventaires réguliers des infrastructures d adduction d eau Programme d investissement pour l eau Examen régulier pour suivre et contrôler les résultats Soutien technique et financier pour l entretien des systèmes? Révision régulière des tarifs aboutissant à leur ajustement Mécanismes adéquats pour recueillir les plaintes Gestion préventive des risques (par exemple Programme PNUD/Banque mondiale pour l'eau et l'assainissement ) Infrastructures vieillissantes Budgets et dépenses engagées Plans pour situation de pénurie Coûts de fonctionnement et d entretien des systèmes d adduction d eau couverts par les revenus Engagements à utiliser des capitaux domestiques Absorption des sommes engagées par les bailleurs de fonds officiels Capacités en ressources humaines % du budget consacré à l eau ciblant les plus pauvres Questions de ressources humaines traitées dans la stratégie ou les examens du secteur Éducation et formation pour le personnel du sous-secteur fournies dans le pays Personnel suffisant pour assurer le fonctionnement et l entretien Capacités en ressources humaines Politiques et Institutions Très important Important Moyen Faible Très faible Planification, Suivi et Évaluation Eau zones Eau zones Budgets et Dépenses engagées Figure 3 - Radar des capacités du secteur de l approvisionnement en eau Instances de suivi nationales : Ministère de l Energie et de l Eau (MINEE) et le Ministère de l Education de Base 4
5 intégrée dans la stratégie sanitaire nationale % de la population couverte par les principaux programmes de promotion de l hygiène 0 0 Promotionde l hygiène dans : Est-ce que la promotion de l hygiène aborde les messages suivants? Écoles primaires Utilisation de toilettes Écoles secondaires Importance de boire de l'eau propre Dispensaires de soins primaires Nécessité de se laver les mains Établissements de soins secondaires Services tertiaires Flux financiers 2% 98% Donateurs bilatéraux, multilatéraux ONG, Prêteurs, Autres Figure 4 Sources de financement 8% Urbaines Rurales 16% Eau Assainissement 92% 84% Figure 5 Sources de financement Références: TIENTCHEU Alain WASH Specialist MINEE tdalain@yahoo.fr Figure 6 Dépenses assainissement par rapport à dépenses eau s Principaux bailleurs de fonds IDA FAD Japon France Allemagne Espagne Moyenne des engagements annuels (APD) En millions de dollars par an Table 1 Principaux bailleurs de fonds fournisseurs d Aide publique au développement (ADP) pour l eau et,
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