Version finale juin 2016

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1 COMPTE RENDU DE LA REUNION DU CADRE PARTENARIAL RESTREINT POUR LA SELECTION DE L AGENT PARTENAIRE DES PROCHAINS FONDS DU PME ( ) AU BURKINA FASO Le jeudi 9 juin 2016, s est tenue à partir de 10h00 dans la salle des réunions du SP/PDSEB, la réunion du Cadre partenarial restreint pour la sélection de l Agent partenaire des prochains fonds du PME au Burkina Faso. Suite à l appel à manifestations d intérêt, seul l AFD avait déposé un dossier de candidature. I. Disposition préparatoire au cadre partenarial restreint : Pour ce cadre partenarial restreint, il avait été convenu de réserver la participation aux membres d un Comité de sélection composé de représentants des structures membres du Cadre partenarial de l éducation de base. C est ainsi que les structures qui ont manifesté leur intérêt ont permis de mettre en place un Comité de sélection de sept (07) membres, constitué de représentants - du MENA Monsieur Moussa Bourgou, - de la Coopération Canadienne, Madame Louise Hébert, - de la Coopération Japonaise (JICA) : Madame Kaliguetta Ouibga, - de l UNICEF Monsieur Adama Traoré, - de la Coopération Suisse Madame Dominique Crivelli et Monsieur Moussa SISSAO, - de la Coalition Nationale pour l Education Pour Tous (CN-EPT/BF) Monsieur Tahirou Traoré et - du Cadre de Concertation des ONGs et Associations actives en Education de Base (CCEB-BF) Monsieur Tiassay Ziba. Ces deux dernières structures sont de la société civile. A ce cadre partenarial restreint, seuls les membres du Comité de sélection ont pris part pour examiner le dossier de candidature de l AFD. A cet effet, le candidat AFD y a été convié, pour être auditionné sur son dossier de candidature. Etaient donc présents à cette réunion, l ensemble des membres du Comité de sélection, et deux représentantes Mademoiselle Joëlle Dandjinou et Madame Anne Marie Sawadogo/Zouré mandatées par l Agence Française de développement. Le rapportage a été assuré par le secrétariat du chef de file des partenaires techniques et financiers de l éducation de base. (cf. liste de présence en annexe) II. Déroulement de la réunion Etape1 : Mots d introductions préliminaires avant la présentation orale du dossier du candidat : La réunion a été présidée par Monsieur Moussa Bourgou, représentant le MENA et coprésidée par Madame Dominique Crivelli, représentante de la Coopération Suisse, Chef de file des partenaires techniques et financiers de l éducation de base. En prenant la parole, le président de séance, Monsieur Moussa Bourgou a remercié et salué la présence de l ensemble des participants à cette importante réunion, consacrée à la sélection de l Agent partenaire pour la gestion des prochains fonds du PME au Burkina Faso. Il a indiqué que les documents de travail déjà transmis aux membres du Comité de sélection, leur ont 1

2 permis d adresser d avance au candidat AFD des questions d informations complémentaires sur des points précis de son dossier de candidature. Il a souhaité que les échanges puissent permettre aux membres du Comité d aboutir à un choix consensuel de l Agent partenaire, avant de rappeler le chronogramme de déroulement de la réunion tel que indiqué ci-après : a. la structure candidate présente oralement son dossier aux membres du comité de sélection en apportant les réponses aux différentes questions qui lui ont été déjà transmises par le chef de file et relativement à des demandes d informations complémentaires précises souhaitées par les membres du comité de sélection ; b. à la suite de la présentation, la structure candidate se retire de la salle. Les membres du comité de sélection échangent sur les présentations faites par la structure candidate et délibèrent par recherche de consensus ; c. la structure candidate est rappelée dans la salle, pour être informée du résultat de la sélection. Les observations éventuelles des membres du Comité sont portées à sa connaissance. A la suite de rappel, il a donné la parole à Madame Dominique Crivelli pour les compléments éventuels à porter à l attention de la candidate avant qu elle commence la présentation orale de son dossier. Dans son mot, Madame Dominique Crivelli a remercié l AFD d avoir soumis une candidature dont la qualité est très bien appréciée. Elle l a également félicitée pour cette 2 ème candidature qui traduit le signe d intérêt renouvelée par l AFD pour le rôle d Agent partenaire, et a souhaité qu elle puisse l assumer pleinement. Etape 2 : Présentation des participants : Un tour de table a permis de faire une présentation des participants avant de donner la parole aux représentantes de l AFD pour la présentation orale du dossier de candidature, tout en apportant les réponses aux différentes questions des membres du Comité de sélection. Etape 3 : Introduction du candidat AFD et Présentation orale de son dossier de candidature : En prenant la parole, Madame Anne Marie Sawadogo/Zouré représentante de l AFD dans son introduction a tout d abord adressé aux membres du Comité de sélection, les salutations de Monsieur Pascal COLLANGE Directeur de l AFD qui les a mandatées (elle et Mademoiselle Joëlle Dandjinou) pour représenter l AFD à cette réunion. Elle leur a également fait part des remerciements de l AFD pour avoir accepté sa candidature dont les échos déjà reçus dans les différentes interventions préliminaires des membres du Comité et du cadre partenarial dans la note de questions complémentaires sont déjà très positifs. Que pour cette raison, l AFD se sent confortée dans cette candidature dont copie a été transmise à Monsieur le Ministre de l Education Nationale et de l Alphabétisation et à Madame le Ministre de l Economie, des Finances et du Développement. 2

3 Elle a indiqué que lors d une visite récente de l AFD, le lundi 6 juin 2016, pour présenter Monsieur Tanguy DENIEUL futur Directeur de l AFD (à partir du 26 juillet2016) au Burkina Faso à Monsieur le Ministre de l Education Nationale et de l Alphabétisation Monsieur Jean Martin COULIBALY. Ce dernier a fait part de ses attentes à l AFD quant à la gestion des fonds PME: Réfléchir à un dispositif de financement «souple» c est à dire mixte avec un volet fonds commun CAST et un volet hors fonds commun CAST, pour adresser des problèmes spécifiques ou urgents. Car les procédures classiques ne permettent pas de traiter tous les sujets et de mobiliser rapidement des fonds dans certaines situations d urgence. Monsieur le Ministre a également indiqué que le MENA s attèlera à proposer très rapidement un nouveau programme sectoriel dès que le PNDES (programme national de développement économique et social) sera disponible, afin de permettre le démarrage effectif de la préparation de la requête au PME avec les partenaires. Le calendrier de présentation de la requête de financement au PME pourra être ajusté sur cette base. A la suite de cette introduction, Madame Anne Marie Sawadogo/Zouré a, durant une heure d horloge, abordé la présentation orale du dossier de candidature de l AFD en ces différentes parties tout en apportant les réponses aux questions des membres du Comité de sélection. Le dossier de candidature présenté ainsi que les réponses apportées aux questions sont annexés au présent compte rendu de la réunion. A la fin de cette présentation, conformément au chronogramme de déroulement de la réunion, le président de séance Monsieur Moussa Bourgou, représentant du MENA, a invité le candidat AFD à se retirer de la salle pour laisser place aux échanges entre les membres du Comité de sélection. Etape 4 : Echanges des membres du Comité sur le dossier présenté et recherche de consensus pour la conclusion sur l appréciation du dossier présenté: A cette étape de l appréciation du dossier du candidat, le président de séance a invité chaque membre du comité de sélection à prendre la parole pour donner ses appréciations sur le dossier présenté. A l issue du tour de table de prise de parole, les différentes appréciations des membres ont permis d aboutir à un consensus d avis libellé ci-après au titre de conclusion : Le dossier présenté par le candidat AFD est complet et de très bonne qualité. Le candidat AFD est capable d assurer pleinement le rôle d Agent partenaire des prochains fonds du PME pour le Burkina Faso. Etapes 5 : Présentation des observations des membres du Comité de sélection à l attention du candidat AFD A l issue des échanges entre les membres du Comité, le président de séance a rappelé le candidat AFD dans la salle pour l informer du résultat de la sélection, tel que présenté cidessus en termes de conclusion. 3

4 Il a en outre fait part au candidat AFD, des observations formulées par les membres du Comité de sélection et qui se résument ainsi qu il suit : Dans le dossier de candidature, en ce qui concerne la période de l appui du projet régional IFADEM au Burkina Faso : a. corriger la date de 2012 indiquée dans le dossier initial et indiquer 2016 (date de démarrage effectif au Burkina Faso). Dans la préparation du Document de Programme, l Agent partenaire est invité à formuler à l attention du cadre partenarial, des propositions permettant : b. d impliquer effectivement la société civile dans la mise en œuvre du programme ; c. des aménagements spécifiques dans les modalités de financement (dans le CAST ou hors CAST) pour le traitement de sujets spécifiques importants qui s imposent au MENA ; Tout au long de processus : d. renforcer la communication et le dialogue sur la supervision du programme par l agent partenaire avec l ensemble des acteurs ; Pendant la mise en œuvre : e. anticiper suffisamment en amont les éventuels blocages à des décaissements prévus et dialoguer à ce sujet avec le MENA et les PTF, afin d éviter des ruptures ou des problèmes de trésorerie au MENA. Etape 6 : Conclusion du Candidat AFD : Le candidat a remercié pour la confiance ainsi renouvelée à l AFD et a indiqué avoir pris bonne note des observations formulées pour l avenir. L AFD a renouvelé son intérêt à accompagner le MENA avec l ensemble des PTF dans la préparation de la prochaine requête et dans sa mise en œuvre. Autant que possible, elle facilitera avec l agence de coordination, la mobilisation autour du MENA de toutes les catégories d acteurs du cadre partenarial, en mettant à profit les compétences et la valeur ajoutée de chacun des acteurs pour la réussite du programme. Etape 7 : Levée de séance : L ordre du jour étant épuisé, Monsieur Moussa Bourgou, représentant du MENA, a remercié tous les participants à cette réunion, avant de lever la séance à 11h40mm. Le présent compte rendu de la réunion du cadre partenarial restreint, est établi à titre de procès-verbal de sélection de l Agent partenaire du PME pour le Burkina Faso Ouagadougou, le 10 juin 2016 Président de séance : Co-présidente de séance : Moussa Bourgou Chef du département ENF au SP/PDSEB Représentant du MENA Dominique Crivelli Représentante de la Coopération Suisse Chef de file des PTF de l éducation de base 4

5 ANNEXES : Dossier de candidature de l AFD Questions du Comité de sélection sur le dossier de candidature AFD Réponses du candidat AFD aux questions des membres du Comité de sélection Chronogramme de préparation et de déroulement du cadre partenarial restreint de sélection de l Agent partenaire Liste des membres du Comité de sélection, Liste de présence à la réunion du cadre partenarial restreint Calendrier du processus de sélection de l Agent partenaire 5