Les Réformes stratégiques et la Promotion de la Logistique en Tunisie
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- Jean-Michel Lanthier
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1 République Tunisienne Ministère du Transport Office de la Marine Marchande et des Ports Les Réformes stratégiques et la Promotion de la Logistique en Tunisie Mr Samir Hakimi : Président Directeur Général de l Office de la Marine Marchande et des Ports Juin 2010
2 Sommaire 1 la chaîne portuaire tunisienne 2 les réformes stratégiques 3 Promotion de la logistique en Tunisie
3 Chaîne portuaire Tunisienne 7 Ports spécialisés selon le trafic traité 02 futurs pôles portuaires: Skhira : spécialisé dans le trafic pétrochimiques Enfidha : port de transbordement Cette chaîne portuaire assure environ 97% des échanges internationaux de la Tunisie
4 Ports maritimes de commerce tunisiens Port de Bizerte : pétrolier Port de Radés : Conteneurs et U.R Port de La goulette: Passagers croisiéristes Port de Sousse : Divers Skhira Enfidha Port de Sfax: polyvalent Port de Gabés: port industriel et chimiquier Port de Zarzis: pétrolier sel marin Port de Skhira : pétrolier pétrochimiques Port d Enfidha: transbordement des conteneurs
5 Trafic Portuaire de l OMMP (2009) Trafic Total : 28 M. T M.Générales 7 M.T Solides en vrac 6,5 M.T Céréales 2,5 M.T Liquides en vrac 2 M.T Hydrocarbures 10M.T Conteneurs : 3 MT (419 mille EVP) U.Roulantes : 1,5 MT (110 mille unités) Passagers : 720 mille Croisiéristes : 758 mille
6 Répartition du trafic par port (2009)
7 Répartition du trafic par zone géographique (sans trafic du port de Skhira) Amérique :8% 1,8 M.T Europe :74% 16 M.T Afrique : 10% 2,3 M.T Asie : 6% 1,3 M.T
8 Répartition du trafic avec l Union Européenne France: 11% 1,7 M.T A.pays: 50% 8 M.T Espagne : 10% 1,6 M.T Italie: 30% 4,8 M.T
9 Trafic du port de Radès Le port de Radès occupe une place importante dans la chaîne de transport national de par sa spécialisation dans le trafic de conteneurs et unités roulantes. le port de Rades assure 25% du trafic global, 90% du trafic de conteneurs en EVP, 82% du trafic des unités roulantes Trafic 2009 : Conteneurs: ; U.R: ; Marchandises : 5.5 MT Prévision 2010: Conteneurs: ; U.R: ; Marchandises : > 6MT Marchandises générales 3,9 M.T Hydrocarbures 1 M.T Vrac solides 0,07 M.T Céréales 0,3 M.T Vrac liquides 0,1 M.T
10 Répartition du trafic du port de Radès avec l U.E Espagne : 21% (Ports espagnoles) 1 M.T France: 19% 0,9 M.T Barcelone 350 m.t Italie: 32% 1,6 M.T A.pays: 29% 1,4 M.T
11 Les liaisons maritimes entre le port de Radés et le port de Barcelone Type de navire Fréquences 2 lignes RO RO 1 navire 3 fois/semaine 1 navire 2 fois/semaine 5 lignes P/C 3 navires 1 fois/ semaine 2 navires 1 fois/ 15 jours
12 Les Réformes stratégiques
13 Les orientations 1 Désengagement de l OMMP des activités d exploitation et confortation et recentrage des prérogatives et des attributions de l autorité portuaire dans un rôle régalien. 2 promotion des investissements portuaires dans un cadre de partenariat public privé. 3 Attribution de concessions portuaires. 4 mise à niveau de l infrastructure et l actualisation des plans directeurs de développement des ports avec le renforcement de leurs spécialisations.
14 5 Promotion du développement durable par la réconciliation entre développement portuaire, protection de l environnement, renforcement de la sécurité et la lutte contre la pollution. 6 Création des zones Logistiques assurant l inter opérabilité entre les différents modes de transports. 7 Amélioration de la qualité des services rendus, facilitation et dématérialisation des procédures (Liasse transport).
15 Les réalisations Volet juridique: Adoption de mesures réglementaires par la promulgation des lois portant essentiellement sur: Réorganisation des professions maritimes et de la fonction de transitaire Confortation de l OMMP en qualité d autorité portuaire et maritime (loi N ) Révision du règlement général des ports et abolition du régime des dockers dans les ports depuis Développement du régime des concessions ( loi du 1er avril 2008 relative au régime des concessions et la loi du 08 juillet 2009 portant promulgation du nouveau code des Ports maritimes).
16 Volet Opérationnel : Instauration d un régime de travail continu 24Heures /24 et 7 jours /7. Suppression des monopoles de la manutention dans les ports et création d un environnement concurrentiel par l attribution des concessions d exploitation des Terre Pleins et Hangars des ports de: Rades : au profit de la STAM depuis Bizerte, Sousse, Sfax, Gabés et Zarzis : au profit de la STAM et d un groupement des divers acconiers privés depuis 2008.
17 Volet Qualité : L OMMP a engagé une démarche qualité visant à terme la certification ISO 9001 de toutes ses activités, il a à ce jour obtenu la certification des activités suivantes: Pilotage, remorquage et la capitaineries du complexe portuaire Goulette Radés. Accueil à la gare maritime du port de la Goulette. Activités des directions des ports de Bizerte et de Sfax. Prestation de la direction des gens de mer. Activités de la région maritime de Tunis. La mise en place d une démarche intégrée qualité, sécurité et environnement (QSE) dans le port de Radés.
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19 Usage des NTICs comme support et outil d amélioration des services Dans le but de moderniser les outils de travail, simplifier les procédures et réduire les coûts et les délais de passage portuaire, L OMMP a mis en place un programme de travail axé sur l usage des NTICs autour des volets suivants : Développement d un système de gestion des escales navires «SAFINA» intégré et interfacé avec les systèmes des consignataires de navire. Un système VTS pour le complexe portuaire Goulette Radès
20 Développement d un Système informatique intégré au profit des services maritimes «SIMM»: Système Intégré de la Marine marchande. Développement de divers systèmes : surestaries, trafic marchandises, concessions et statistiques. Liasse transport (zéro papier zéro déplacement) : un système intégré de traitement des procédures de transport lié au commerce extérieur via un guichet unique virtuel.
21 Guichet unique au port de Radés: ce guichet a permis de regrouper les services administratifs services de contrôle technique et douanier. et les
22 Formation continue et création d un Institut de formation aux métiers de la mer: L OMMP a toujours adopté une politique de formation continue visant à l amélioration des compétences des ressources humaines leurs permettant d être au diapason des nouvelles orientations stratégiques. En complément de cette politique, un Institut Méditerranéen de Formation aux Métiers de la Mer a été créé en partenariat avec les opérateurs portuaires publics et privés. Objectifs Fournir une formation ciblée de très haute qualité. Rapprocher les profils d emploi aux besoins. Répondre à l offre d emploi additionnelle du secteur.
23 Institut Méditerranéen de Formation aux Métiers de la Mer
24 Renforcement de la sécurité, la sureté et la protection de l environnement: Dans le but de renforcer la sécurité, la sureté et la protection de l environnement, les mesures ci après ont été adoptées: Installation d un système de vidéosurveillance dans tous les bâtiments administratifs de l OMMP. Acquisition et installation de VTS portuaires. Acquisition et installation d un système de sûreté intégré: Télésurveillance, système d anti intrusion et gestion des accès. Renforcement et promotion de la formation pour la sensibilisation et la pratique en matière de sureté au profit des agents des différents opérateurs intervenants dans l enceinte portuaire.
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26 Partenariat Public Privée : Signature d un ensemble de contrats de concessions répartis essentiellement en trois types de concessions : Concession d exploitation des postes à quai spécialisés (10 concessions). Concession d exploitation des terre pleins et hangars (11 concessions). Concession d activité particulière (01 concession de type BOTdéveloppement de l activité de croisière maritime au port de la Goulette) Concession d exploitation des terrains attenants au port de Radés (25 concessions) En outre, L OMMP procèdera à la mise en concession du service de remorquage dans tous les ports maritimes de commerce.
27 Le terminal croisiériste au port de la Goulette
28 Les Nouveaux défis portuaires : Promotion des ZAL
29 La logistique, facteur clé de compétitivité pour le développement économique national de la Tunisie
30 Un développement économique qui impose une logistique efficace: La progression prévue du PIB dans le plan de développement national est de 6,1% par an sur la période 2007/2011, ce qui se traduit par une hausse des flux logistiques de 12 à 15% par an. Le développement économique trouve sa source dans l accroissement des exportations, qui doivent progresser de 6,6% par an et représenter 41% de la croissance. La Tunisie dispose d atouts dans la compétition mondiale : le coût de la main d œuvre est raisonnable, la Tunisie est à la porte du premier marché mondial et la stabilité politique fait de la Tunisie un partenaire privilégié des économies européennes.
31 La Tunisie vient d'être classée 1ère au Maghreb et en Afrique du Nord et 61ème à l'échelle mondiale, selon le dernier rapport de la Banque mondiale (BM) sur la logistique des échanges commerciaux. Une Infrastructure adéquate pour le développement des activités logistiques, avec: 7 ports maritimes de commerce + 02 futurs pôles portuaires (Skhira et Enfidha) 9 Aéroports internationaux (le nouveau Aéroport d Enfidha réalisé sous forme de BOT est entré en service début 2010) Km de chemin de fer plus de 20 milles Km de routes avec 370 Km d autoroutes. La présence des entrepôts et des hangars la disponibilité de réserve foncière importante permettant la création et le développement des zones logistiques.
32 Actuellement les coûts logistiques se chiffrent à neuf (09) milliards de TND et représentent 20% du PIB. Finalités Création d une capacité additionnelle de 5 millions de m 2 centres logistiques. de Doubler la capacité TIR Réduire le transit portuaire à 3 jours Un gain de 5 points de PIB
33 Objectifs Répondre aux besoins d une économie ouverte, appuyer la compétitivité de la Tunisie dans le bassin Méditerranéen et drainer davantage des IDE (Investissements Directs Étrangers)
34 Les acquis et réalisations préalables à la réussite de la chaîne logistique 1 2 Réforme du Secteur Portuaire : Développement de nouvelles infrastructures portuaires dont notamment le projet de port en eaux profondes à Enfidha. Facilitation des procédures portuaires et douanières : Liasse transport, Guichet unique, promulgation du code des douanes (loi N du 02 juin 2008)
35 3 Développement des plates formes logistiques 2plates formes logistiques portuaires: Enfidha ( 500 Ha extensible à Ha). Radés (47 Ha) et 7plates formes d activités économiques et logistiques sur l ensemble du territoire à proximité des grands centres de production et de consommation et à jonction des grands axes du réseau des transports.
36 Jbel Ouest 214 Ha Radès 47 Ha Jendouba 30 Ha Gafsa Tozeur 300 Ha Sousse 300 Ha Sfax 200 Ha Enfidha 500 Ha Zarzis 100 Ha
37 Première étape: Le projet pilote de création d une zone d activités logistiques de Radès
38 le projet de création d une zone d activités logistiques à Radés a été retenu comme un projet pilote, suite à la décision du Conseil Ministériel Restreint du 28 Janvier Le financement, la réalisation et l exploitation de cette zone se fera par un partenariat Public Privé.
39 Délimitation de la zone La Zone est située à l Ouest du port de Radès, elle est séparée de ce dernier par un ouvrage de franchissement Radès La Goulette.
40 Fiche projet (Référentiel) 1 Réserve foncière du projet : 46,5Ha Voiries de circulation primaires interne à réaliser par l OMMP (3,7 Km) : 5,5 Ha Espace verts : 2,5 Ha 2 Surface opérationnelle : 38,5Ha Surface des entrepôts couverts: 12 Ha Surface des unités de transformation: Surface de stockage des unités (conteneurs, rouliers, ): Surface des airs de manœuvres: Surface de centre d affaires Voiries de circulation secondaires à la charge du concessionnaire (3,12 Km): 7 Ha 8 Ha 8 Ha 0.3 Ha 3,5 Ha Zone sous Douane : 54% 21 Ha Zone hors Douane : 46% 17,5 Ha
41 Plan d aménagement de la ZLR Lot N 4 8 HA Lot N 1 7,4 HA Lot N 3 14 HA Lot N 2 9 HA
42 Le port en eaux profondes à ENFIDHA
43 Choix du site Disponibilité immédiate des fonds de 20m ( à 2kmenviron) Prise en compte des aspects environnementaux et de développement durable Disponibilité de réserves foncières ( plus de 3000 ha importantes pour la création du port et d une zone d activité économique et logistique Zone connectée aux réseaux routiers et de chemin de fer
44 Ce site a été également retenu pour réaliser d autres méga projets de développement (l aéroport d Enfidha, zone d activités économiques et logistiques, zone Touristique de Hergla et une zone industrielle) en synergie avec le port en eau profonde pour la création d un pôle économique, commercial et industriel pour offrir des services intégrés de transport et de logistique
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46 PRINCIPALES COMPOSANTES DU PROJET Terminal à conteneurs: Terres pleins : 198 ha Quais : 3.6 Km Profondeur : 17m Terminal de marchandises pour le vrac: Terres pleins : 35 ha Quais : 1,4 Km Profondeur : 15m Cercle d évitage principal de 900 m de diamètre avec une profondeur de 18m Possibilité d extension pour le terminal de transbordement et le terminal du vrac aux horizons 2030 Chenal d accès d une largeur de 350m et d une longueur de 2,3 Km Ouvrages de protection de 800m au nord et de 1800 m au sud
47 PHASE 1
48 PHASE 2
49 PHASE 3
50
51 Conclusion l O.M.M.P.aengagéunvasteprogrammededéveloppementetde réforme portuaire répondant à la politique de libéralisation du secteur maritime et de mise à niveau du secteur portuaire, orienté principalement sur les axes suivants: Promotion des nouveaux investissements adaptés aux besoins du trafic maritime et portuaire dans le cadre d un PPP. Organisation moderne et évolutive respectant les normes de qualité. Respect des exigences en matière de sécurité, sûreté et protection de l environnement portuaire. Adhésion totale au projet des autoroutes de la mer avec l Union Européenne. Développement de la logistique intégrée et le transport multimodal tout en assurant la compétitivité des services rendus aux navires et à la marchandise
52 Merci de votre attention
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