PV de la réunion du 13 novembre 2008

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1 GRAPPE MOBILITE PV de la réunion du 13 novembre 2008 Présents : O. BINDA, A. BINET, J-L BLANCHY, A. BORSUS, J. BURNOTTE, J.-M. CARRIER, A.-F. CLOSSON, D. LEDENT, C. LEFEBVRE, R. RIDOLE. Excusés : E. BITBOL, I. BODSON, J. BRIOL, B. CAPRASSE, D. DAVIN, H. DEMORTIER, J-N GASPARD, A-M GOFFIN, F. HAAS, C. HUET, T. JOIE, M. LOUIS, D. PIERRARD, I. PONCELET, P. RODRIGUES DA COSTA, J-P SOTTIAUX. 1. Assises de la Mobilité : Analyse des résultats. Les Assises de la Mobilité se sont tenues à Libramont le 30 juin au lendemain du Printemps de la Mobilité. Les objectifs de cette rencontre consistaient à être synthétique et à préparer le travail d avenir en sortant différentes actions à court, moyen et long terme (taxi social, TEC, PMR, transport couché, MET, covoiturage, SNCB, sécurité routière, voiture propre, ). Depuis lors, ces actions ont continué à évoluer et certaines personnes y travaillent. Le travail mis en œuvre pour les Assises et pour le Printemps de la Mobilité était un bon travail, un travail de réseau associant des grands et des petits opérateurs. L ensemble des actions proposées furent utiles et s intégraient parfaitement dans la philosophie de Luxembourg Il y a tout de même eu une petite déception : il n y a pas eu assez de monde lors de cette après-midi de clôture. Au sein des personnes présentes, on a pu retrouver une diversité de représentants du secteur institutionnel et du secteur associatif mais trop peu de représentants communaux alors que tous les conseillers avaient été invités personnellement. Il est maintenant temps que le travail amorcé lors des Assises se poursuive. LUX2010 : Mobilité. 1 / 6

2 2. Démarches entreprises depuis les Assises. A la fin des Assises, trois chantiers importants avaient été mis en avant : - Taxi social ; - SNCB : relation avec la structure o Mise en place d un groupe de travail sur les investissements sur la ligne 162 (dispositions à prendre pour que les utilisateurs souffrent le moins possible des travaux) En attente d une réponse de la SNCB. o Réflexion sur un éventuel passage au pendolino Il a été convenu de rencontrer les responsables de ce dossier et en particulier des représentants d Alstom Italie où le pendulaire est produit. D. Ledent, en collaboration avec le Gouverneur, est actuellement en contact avec les responsables afin de programmer une visite technique de l entreprise et de voir dans quelle mesure ils pourraient être intéressés de relier Bâle à Bruxelles. A l heure actuelle, Alstom montre de l intérêt. Cependant, ce matériel est relativement coûteux et le délai de livraison est très long (10 ans) sauf en envisageant une possible extension du marché déjà conclu entre l Allemagne et l Italie. Ce projet peut paraître démesuré mais, il s agit en tous cas d une ambition clairement affichée. Lors de la Table ronde organisée par le Gouverneur en avril, la SNCB n a pas semblée convaincue de l intérêt du pendolino tout en annonçant qu une étude était en cours. Via le Président d Alstom Belgique, D. Ledent a appris que l étude qui devait être déposée en principe en septembre l a été en octobre. Globalement, cette étude est positive mais la SNCB a demandé des compléments, ce qui pourrait prolonger le délai d un ou deux mois. L intérêt d une visite d Alstom est de pouvoir poser les bonnes questions sur la vraie performance que pourrait amener le pendolino sur la ligne 162. D. Ledent ne sait pas encore quand la visite pourrait avoir lieu (difficile pour 2008). Il s agirait d une visite «multipartis», sans la SNCB, mais avec les forces vives du Luxembourg ainsi qu une éventuelle représentation grand-ducale voire de la Grande Région. Dans le cadre du suivi des Assises, D. Ledent a pris contact avec André Walgraffe (Cabinet du Ministre Antoine) qui avait ouvert une série de pistes lors de son intervention le 30 juin. Dans quelle mesure pourrait-il aider à concrétiser quelque chose? D. Ledent lui a parlé de trois domaines : - Taxi social ou voiture partagée Un nouveau décret a été promulgué mais l arrêté d application est toujours en cours de rédaction. D. Ledent souhaiterait pouvoir parler avec A. Walgraffe des conditions et du financement y relatifs. - Suite de l étude CapLux LUX2010 : Mobilité. 2 / 6

3 Dans le cadre de cette étude, une des idées est de mettre en commun la flotte de véhicules adaptés PMR pour les rentabiliser au maximum et pour répondre à un maximum de demandes (actuellement, 2 demandes satisfaites sur 3). Pour le moment, il n y a pas de possibilité pour des dessertes en soirée et le week-end. Une autre proposition serait d envisager que, si les opérateurs sont d accord pour se mettre ensemble pour développer des services de soirée et week-end, la Province et la Région pourraient subsidier une partie des kilomètres. A. Walgraffe est actuellement en train de finaliser son analyse budgétaire. Un contact doit être repris dans les prochains jours par D. Ledent. - Subsidiation de médiateur de mobilité Par exemple, pour relancer les PCM via le financement d agents «mobilité» : peu de communes luxembourgeoises ont mis un PCM en place et il serait donc intéressant d étendre cet outil. A. Walgraffe ne peut donner de réponse à l heure actuelle en attente des budgets Livre blanc : analyse, correction, complément. Tous les membres de la Grappe ont reçu le premier jet du livre blanc avec la convocation pour la présente réunion. Cette version a été rédigée par Sandrine Binet, consultante en développement rural. Il a été demandé à chacun une analyse sur le fond, pas sur la forme. Un chapitre sur le transport scolaire doit encore être ajouté. Commentaires des membres présents : - O. Binda : Il pourrait être plus utile et plus clair de présenter les actions de façon synthétique au sein du livre et de renvoyer en annexe à la liste complète et détaillée afin d alléger le texte. - J. Thiry : Quel est l objectif du livre blanc? Est-il à destination du tout-public, est-ce un outil de démarchage vers les opérateurs,? Il faut d abord répondre à cette question avant de revoir le contenu du document. - J-M Carrier : Il pourrait peut-être être intéressant de réaliser deux documents (une table des matières assez claire et un peu détaillée et une autre partie plus complète) en fonction des gens à qui le document serait adressé. - D. Ledent : Ce document a-t-il réellement une vocation grand public? Il ne le pense pas. En effet, le grand public ne s est pas manifesté durant le Printemps de la mobilité ni sur le forum informatique mis en place exprès. Ce document doit être un dossier à destination de la grappe pour tenir une ligne de conduite et à destination des mandataires comme document de conviction. - A. Borsus : Selon lui, un livre blanc doit répondre à l idée d un texte fondateur pour pouvoir guider une dynamique et créer un enthousiasme par rapport à la thématique analysée. - J. Burnotte : Il faut mettre en évidence le côté transversal de la démarche, pas uniquement l aspect de la mobilité. LUX2010 : Mobilité. 3 / 6

4 - J-L Blanchy : Ce doit être un document stratégique sur base de la trame suivante : analyse-diagnostic, grands objectifs, ce que l on va faire (sous forme de tableau éventuellement avec des colonnes qui, pour quand, comment). - J. Thiry : Il est nécessaire d impliquer les acteurs et les opérateurs de mobilité dans l édition de ce document afin de ne pas avoir un document purement théorique et abstrait pour les acteurs. Il serait également bon d ajouter un chapitre sur les plans de mobilité et les dessertes économiques, sociales et culturelles. Il est temps maintenant de mettre un groupe de travail en place pour finaliser la rédaction de ce livre blanc. Qui? A. Borsus, J-L Blanchy, S. Binet, C. Jacquemart, T. Joie, J-P Weles. 4. Projet de colloque «Infrastructures de transport, acteurs de développement» : point sur la situation. Ce colloque aurait pour objectif de démontrer le développement économique généré par la E411, la ligne 162 dans le cadre provincial, via d autres exemples pour l étranger (viaduc de Millau,..). Il pourrait également servir à faire passer des idées, des plans ainsi que la volonté d avoir le pendolino ou un train à grande vitesse (avec bien évidemment le maintien d arrêts en Luxembourg), D. Ledent est occupé à le préparer avec Idélux. Une série d intervenants potentiels ont été contactés dont Louis Gallois (Président exécutif d EADS, construction des Airbus) en attente de réponse et/ou date. (Au lendemain de la réunion, D. Ledent a appris le refus de M. Gallois de participer au colloque.) Dans le cas où deux grandes personnalités donneraient leur accord, pourquoi ne pas en garder une pour une des grandes conférences de la province? Ce colloque ne devrait pas se dérouler avant février Dossier taxi social : point sur la situation, option et orientation. Depuis les Assises, un recensement d initiatives type taxi social a été effectué, différentes rencontres avec des organisateurs ont été organisées afin de pouvoir cibler le coût, le type de public, Un inventaire a été dressé, reprenant les initiatives existantes en province. Même si l objectif final est de pouvoir mettre en place un taxi social sur l ensemble du territoire provincial, il paraît plus judicieux de commencer par des zones-pilotes : - Zone du Pays de Famenne (déjà une habitude de travailler ensemble, intérêt de travailler sur deux provinces, personnalités dans cette zone qui pourraient jouer un rôle d intermédiaire, ) - Zone DAMIER : - Zone Telbus : - Zone DEFITS LUX2010 : Mobilité. 4 / 6

5 Chaque zone va être mobilisée et une rencontre entre les différents responsables (bourgmestres, présidents de CPAS, ) a déjà eu lieu ou va avoir lieu en fonction de chaque zone. Ces réunions ont pour objectif de présenter le projet, de voir s il y a un intérêt des communes et, le cas échéant, sous quelle forme, quel engagement, quel public, O. Binda a organisé une première réunion dans sa zone avec un succès mitigé (peu de personnes présentes). Il a par la suite rencontré tous les représentants. Hormis Paliseul qui est un peu réticent, les autres semblent partant et sont d accord pour mutualiser le système (pot commun pour les points APE,...). Pour la zone Telbus, D. Ledent a également réuni les responsables pour une présentation du système de taxi social mettant en évidence ce que pourrait apporter un système qui pourrait travailler en partenariat avec le TEC. Cette réunion a été un réel succès avec de bonnes discussions. Le représentant du TEC a l air partant pour un partenariat. La volonté générale serait de desservir plutôt le tout-public et pas uniquement un public «social». Cependant, les initiatives existantes ont émis le souhait de continuer à exister. Le responsable de DEFITS a également réuni les responsables des communes concernées. Le fonctionnement de DAMIER et du Trusquin Titres-services a été présenté. Il ressort de cette réunion une volonté de créer un système du type de celui du Trusquin titres-services mais plutôt au niveau de l inter-ale. Au niveau du Pays de Famenne, D. Ledent n a encore eu aucun retour. J. Burnotte va sonder. D. Ledent précise qu au niveau du budget provincial, il a fait inscrire pour l achat éventuel de voitures. En conclusion, il semble qu il y ait un réel intérêt au niveau des communes rencontrées qui sont prêtes à travailler y compris à travailler ensemble sans restriction au niveau du public. Il reste cependant énormément de points d interrogation : - Quel type de véhicule? - Publicité commerciale? -? La formule à mettre en place ne sera peut-être pas identique d une zone à l autre : il va falloir être imaginatif. Un relevé des besoins devra être dressé (véhicule, chauffeur, ). Rien n interdit à chaque zone d avancer dans son projet de son côté. Une rencontre avec la Croix-Rouge sera également programmée dans les prochaines semaines. J. Burnotte suggère d envisager pour les postes de chauffeurs des contrats PTP plutôt que des APE qui sont généralement plus faciles à obtenir. Il semblerait que Taxistop soit intéressé par un développement de ses activités en Wallonie. Il pourrait donc être intéressant de les rencontrer. L idéal serait de se fixer comme objectif de rester dans des normes de facturation du type de celles du TEC avec comme vision de transporter les gens vers un autre opérateur (arrêts de bus, gares, ). LUX2010 : Mobilité. 5 / 6

6 Si ce système est accessible au tout-public, pourquoi ne pas envisager deux types de tarifs avec un système de ticket-modérateur pour les allocataires sociaux par exemple? En travaillant juste à la limite du montant légal et en y associant divers subsides (Ministre de l action sociale, CPAS, ), une intervention provinciale pourrait être mise en place avec intervention communale y automatiquement liée. 6. Rencontre avec le Cabinet du Ministre wallon de la mobilité : dossiers évoqués et dispositions à prendre. Voir notes dans point Visite d Esch-Belval : état du projet. Beaucoup de choses vont se passer sur ce site avec des implications pour notre province (au moins au niveau de la mobilité). Il y a donc une volonté de pouvoir y faire une visite afin de pouvoir visualiser tout ce qui va y être implanté. Ce point sera abordé dans une prochaine réunion. 8. Divers. Sans objet. LUX2010 : Mobilité. 6 / 6