Rapport synthèse : Soirée d échanges dans le cadre du Plan local de déplacements de l arrondissement Montréal-Nord. 5 mai 2015
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- Pascale Jobin
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1 Rapport synthèse : Soirée d échanges dans le cadre du Plan local de déplacements de l arrondissement Montréal-Nord 5 mai 2015
2 Table des matières Contexte... 3 Participation à la soirée... 4 Promotion de la soirée et invitation des participants... 4 Profil des participants... 4 Format de l activité... 5 Résultats... 6 Axe 1 : Transports collectifs et actifs... 6 Axe 2 : Sécurité des déplacements et qualité de vie... 8 Axe 3 : Réseau routier et stationnement Discussion générale Conclusion Annexe 1 : Commentaires détaillés des participants Axe 1 : Transports collectifs et actifs Axe 2 : Sécurité des déplacements et qualité de vie Axe 3 : Réseau routier et stationnement Annexe 2 : Appréciation de la soirée d échanges Annexe 3 : Présentation... 16
3 Contexte L arrondissement de Montréal-Nord élabore présentement un Plan local de déplacements (PLD) pour son territoire. Le PLD est un document de planification locale portant sur tous les modes de transport. Le plan étudiera le lien entre le transport et l aménagement, la gestion de la demande et les modes de remplacement de l automobile, dont les modes de transport collectif et actif. L élaboration d un PLD comprend plusieurs étapes : étape préparatoire, identification des objectifs locaux de transport, établissement du portrait et diagnostic, élaboration du plan d intervention, projet de PLD et adoption du PLD. Les firmes CIMA+ et Acertys travaillent en collaboration avec l arrondissement pour réaliser ces étapes. L arrondissement souhaite sensibiliser ses citoyens, organismes et institutions et les impliquer dans le processus d élaboration du plan. C est dans cette perspective que la firme Acertys s est jointe à l équipe de projet afin de développer, de coordonner, d animer et de documenter la démarche de consultation, et ce, en arrimage avec les grandes étapes d élaboration du PLD. En novembre 2014, quatre rencontres de quartier tenues dans des lieux fréquentés de l arrondissement ont permis de joindre les citoyens et de les interpeller sur des questions de déplacement et de sécurité. Un questionnaire en ligne a également été déployé. Au total, 336 citoyens ont été joints à cette étape. En décembre 2014, 23 organismes et institutions de l arrondissement ont participé à un atelier de travail pour discuter des enjeux et des pistes de solution. Les résultats de ces deux démarches ont servi à bonifier le diagnostic du PLD 1. À l heure actuelle, l arrondissement entame l étape de l élaboration du plan d intervention. Pour cela, il souhaite valider le diagnostic auprès des citoyens et des parties prenantes et connaître leurs priorités par rapport aux pistes de réflexion actuellement considérées. L arrondissement a tenu à cette fin, le 25 février 2015, une soirée d échanges sur le PLD. Ce rapport synthèse résume les points de discussion et les résultats de cette rencontre. Ces résultats seront par ailleurs transmis aux responsables du PLD afin qu ils soient pris en compte dans la planification. 1 Voir Rapport synthèse : Rencontres de quartier et questionnaire en ligne (Acertys, 9 janvier 2015) et Rapport synthèse : Atelier de travail sur le diagnostic (Acertys, 16 février 2015). Rapport-synthèse : Soirée d échanges 3
4 Participation à la soirée Promotion de la soirée et invitation des participants La Division des communications de l arrondissement était responsable de la diffusion de l information sur la soirée d échanges. L événement a été publicisé par les moyens suivants : infolettre de l arrondissement de février 2015 (distribution numérique); section dédiée sur le site Internet du bureau de projet Montréal-Nord 2020; page Facebook de l arrondissement de Montréal-Nord; page Facebook du Plan local de déplacements de Montréal-Nord. Des invitations par courriel ont également été envoyées aux groupes suivants : citoyens ayant participé aux rencontres de quartier qui ont accepté de recevoir des mises à jour sur le projet; parties prenantes ayant participé à l atelier de travail; autres organismes locaux identifiés par l arrondissement. Les groupes et organismes ont reçu un appel de suivi pour s assurer de la réception de l invitation. Les organismes ne disposant pas d adresse courriel ont été invités par téléphone à participer à la soirée d échanges. Profil des participants Quarante-cinq (45) personnes ont participé à la soirée d échanges. De ce nombre, 13 (29 %) ont dit avoir participé à une étape de consultation préalable du PLD. Deux questions ont été posées en début de soirée afin de comprendre le profil des participants. Les résultats indiquent que la grande majorité des participants fréquentent le territoire de l arrondissement de façon quotidienne en tant que résident (46 %), travailleur (22 %) ou résident et travailleur (22 %). Finalement, 10 % des participants n habitent ni travaillent dans l arrondissement, mais représentent des organismes ou institutions ayant un intérêt et une influence sur le développement des transports dans le secteur. Trente-huit pour cent (38 %) des participants ont dit se déplacer de façon quotidienne en voiture, 36 % à pied, 15 % en transport en commun, 5 % par d autres moyens et 5 % en vélo. Des membres du comité de suivi du PLD ainsi que des directeurs et des élus de l arrondissement de Montréal-Nord ont également assisté à la soirée d échanges. Rapport-synthèse : Soirée d échanges 4
5 Format de l activité D une durée de deux heures et demie, la soirée d échanges s est tenue à la salle du conseil de l arrondissement, le 25 février 2015, de 19 h à 21 h 30. Le déroulement était le suivant : 1. Mot de bienvenue 2. Présentation de l équipe de projet 3. Mise en contexte du Plan local de déplacements 4. Présentation des constats et des pistes de réflexion et rétroaction des participants autour de trois axes : o Axe 1 : Transports collectifs et actifs o Axe 2 : Sécurité des déplacements et qualité de vie o Axe 3 : Réseau routier et stationnement 5. Discussion générale 6. Clôture Tout au long de la soirée, les participants ont été invités à réagir aux éléments de la présentation via un système de réponse en direct, ce qui a permis de prendre le pouls de la salle et d initier des discussions en séance plénière sur les constats manquants et sur les pistes de réflexion à privilégier. Les résultats du sondage et des discussions seront pris en considération dans le diagnostic et dans l élaboration du plan d intervention. Les axes thématiques de la discussion correspondent à l organisation du travail technique du PLD. Ce rapport présente les résultats des sondages ainsi que les faits saillants des discussions en séance plénière. Une liste complète des commentaires se trouve à l annexe 1. L appréciation de la soirée des participants se trouve à l annexe 2. La présentation technique - qui comprend les résultats de l ensemble des sondages - est fournie à l annexe 3 à titre de référence. Figure 1 - Le mot de bienvenue du maire Figure 2 - Soirée d échanges Rapport-synthèse : Soirée d échanges 5
6 Résultats Axe 1 : Transports collectifs et actifs Neuf constats par rapport aux transports collectifs et actifs ont été présentés par l équipe technique (voir la présentation à l annexe 3). Quarante-cinq pour cent (45 %) des participants estimaient que la liste était complète, alors que 55 % trouvaient que d autres constats étaient à souligner. Parmi les éléments à ajouter ou à considérer, les participants ont identifié les grands enjeux suivants (voir les commentaires détaillés à l annexe 1) : Le débit élevé de circulation, le temps de traverse et l aménagement rendent le cheminement des piétons difficile aux grandes intersections et artères. Plusieurs participants ont cité le boul. Pie-IX comme exemple. Il y a un manque d aménagement en faveur de l accessibilité universelle. Plusieurs participants ont mentionné le besoin de bateaux pavés (dépressions dans le trottoir pour descendre dans la rue) et de bancs. Plusieurs participants ont cité le boul. Rolland et le boul. Henri-Bourassa comme exemple dans le cas des bateaux pavés. Certaines personnes ont relevé la difficulté de traverser les grands stationnements autour des centres d achat. Le service d autobus ainsi que l entretien et l aménagement de certains arrêts d autobus est perçu comme étant insuffisant pour la population. Certains participants souhaitaient avoir un service plus fréquent ou une meilleure desserte des nouvelles gares de train. Le service de vélo en libre-service Bixi est absent à Montréal-Nord. Les viaducs sont mal éclairés et certains ne sont pas accessibles. Parmi les interventions possibles, les participants ont ensuite eu à identifier les priorités pour faciliter les déplacements à pied et à vélo. Pour les déplacements à pied, la facilitation de la traverse des grandes intersections, notamment par l implantation de refuges pour piétons et la révision du temps des feux, est ressortie comme priorité importante, avec 68 % des votes (figure 1). Pour les déplacements à vélo, le développement du réseau à l intérieur de l arrondissement a été privilégié, à 46 % des votes (figure 2). Rapport-synthèse : Soirée d échanges 6
7 Figure 3 Résultats du sondage : priorités pour faciliter les déplacements à pied Figure 4 Résultats du sondage : priorités pour faciliter les déplacements à vélo Rapport-synthèse : Soirée d échanges 7
8 Axe 2 : Sécurité des déplacements et qualité de vie Dix constats par rapport aux transports collectifs et actifs ont été présentés par l équipe technique (voir la présentation à l annexe 3). Quarante-huit pour cent (48 %) des participants estimaient que la liste était complète, alors que 52 % trouvaient que d autres constats étaient à souligner. Parmi les éléments à ajouter ou à considérer, les participants ont identifié les grands enjeux suivants (voir les commentaires détaillés à l annexe 1) : Il existe des problèmes de sécurité autour de plusieurs écoles de l arrondissement, notamment avec le stationnement en double file des parents pour déposer leurs enfants au plus près de l entrée. Plusieurs participants ont identifié le besoin de repenser les débarcadères, d installer des traverses pour piétons entre les intersections et d améliorer l éclairage autour des écoles. Certaines personnes ont aussi exprimé un souhait de réduire le nombre de familles accompagnant en voiture les enfants à l école. L éclairage dans certaines rues résidentielles et aux viaducs est insuffisant. Plusieurs intersections sont considérées comme étant non sécuritaires en raison de la circulation et le manque de visibilité. Un travail d entretien et de rénovation est nécessaire au niveau des trottoirs, des pistes cyclables et des traverses piétonnières. Plusieurs participants ont jugé le déneigement et le déglaçage des trottoirs et des arrêts d autobus insuffisant en hiver. Des participants ont mentionné que les consignes de circulation ne sont pas respectées par l ensemble des usagers. Plusieurs participants ont suggéré que le service de police joue un rôle accru dans l application des règles. Selon une autre question de sondage, les participants ont identifié l absence d aménagements pour sécuriser les abords des écoles (34 % des votes) et les traverses des grandes artères peu sécuritaires (29 % des votes) comme étant les enjeux principaux affectant la sécurité des piétons et cyclistes (figure 3). Parmi les interventions possibles, les participants ont ensuite eu à identifier les priorités pour réduire le transit et sécuriser les rues locales (dans l analyse du PLD, une rue locale est une rue qui donne l accès aux propriétés seulement). Les mesures de mitigation de circulation ont été privilégiées (46 % des votes), alors que la diminution de la limite de vitesse à 30 km/h pour l ensemble des rues locales (24 % des votes) a suscité de l intérêt et de la discussion (figure 1). Interrogées directement sur l idée de réduire la limite de vitesse à 30 km/h dans l ensemble des rues locales, certaines personnes pensent que cela pourrait être une intervention pertinente. Toutefois, le débat est nuancé : d autres ont suggéré d abord d appliquer les règles existantes (vitesse affichée de 40 km/h, interdiction de stationner à moins de 5 m d une intersection, respect des feux rouges, etc.) avant d implanter d autres mesures. Rapport-synthèse : Soirée d échanges 8
9 Figure 5 - «Quel est l'enjeu principal affectant la sécurité des piétons et cyclistes?» Figure 6 - «Pour réduire le transit et sécuriser les rues locales, l'arrondissement devrait en priorité...» Rapport-synthèse : Soirée d échanges 9
10 Axe 3 : Réseau routier et stationnement Six constats par rapport aux transports collectifs et actifs ont été présentés par l équipe technique (voir la présentation à l annexe 3). Quarante-cinq pour cent (45 %) des participants estimaient que la liste était complète, alors que 45 % estimaient que d autres constats étaient à souligner. Parmi les éléments à ajouter ou à considérer, les participants ont identifié les grands enjeux suivants (voir les commentaires détaillés à l annexe 1) : Autour des grands générateurs de déplacements tels que l hôpital Marie-Clarac et l école Marie-Clarac, l offre et la gestion du stationnement sont insuffisants. Dans plusieurs zones de l arrondissement, il y a des problèmes de stationnement en double et des enjeux liés aux livraisons. Plusieurs participants ont jugé que les règlements de stationnement doivent être plus clairs et évidents. Les participants ont ensuite été interrogés de façon plus précise sur les problèmes de stationnement. Quarante-six pour cent (46 %) ont dit éprouver des problèmes liés au stationnement dans l arrondissement, 32 % ne possèdent pas de voiture et 22 % n éprouvent pas de problèmes. Selon une deuxième question sondage, 82 % de ceux qui éprouvent des problèmes ont la plus de difficulté à se stationner dans les rues résidentielles. Discussion générale Une période de discussion générale à la fin de la soirée a permis aux participants d émettre des commentaires supplémentaires ou de demander des précisions. Cette discussion a porté sur : La sensibilisation des citoyens par rapport au respect des consignes de la rue et l application des règles par les policiers dans l amélioration des conditions. Le service du train de banlieue et la planification des trains de marchandises et de personnes (précisions par un représentant de l Agence métropolitaine de transport). Le processus d élaboration du PLD et le lien avec les autres démarches de planification en cours dans l arrondissement. Rapport-synthèse : Soirée d échanges 10
11 Conclusion La soirée d échanges avait comme objectif de valider le diagnostic du PLD auprès des citoyens et des parties prenantes et de connaître leurs priorités par rapport aux pistes de réflexion sous considération. Rejoignant 45 citoyens et parties prenantes, l activité a permis de confirmer la validité des constats présentés, tout en notant des éléments supplémentaires à ajouter ou à considérer. De plus, les interventions prioritaires suivantes ont été identifiées auprès des participants : facilitation de la traverse des grandes intersections; sécurité des piétons, en particulier aux alentours des écoles; bonne gestion du stationnement. Cette information sera prise en compte dans l élaboration du plan d intervention et complétera les résultats des autres analyses réalisées. Interrogés sur leur appréciation de la soirée, la grande majorité des participants ont dit être satisfaits du format de l activité et souhaiter participer aux prochaines étapes (annexe 2). La prochaine étape de consultation, prévue à l automne 2015, sera la présentation du projet de Plan local de déplacements qui servira à recueillir les commentaires et questions sur le document. Rapport-synthèse : Soirée d échanges 11
12 Annexe 1 : Commentaires détaillés des participants Axe 1 : Transports collectifs et actifs Déplacements à pied Les grands stationnements autour des centres d achat et des commerces sur le boul. Pie-IX qui sont longs à traverser, surtout pour les personnes à mobilité réduite. La circulation des piétons est difficile sur le boul. Pie-IX, surtout entre les rues de Castille et Monselet. La largeur des trottoirs est insuffisante à plusieurs endroits. Il y a un besoin de bateaux pavés (dépressions dans le trottoir pour descendre dans la rue) à plusieurs endroits. Les boul. Henri-Bourassa et Rolland ont été mentionnés par plusieurs partcipants. Le viaduc sur le boul. Lacordaire est peu éclairé et la pente du trottoir est très forte. L aménagement temporaire à l intersection des boul. Henri-Bourassa et Pie-IX empêchant le virage à gauche pose des problèmes. Il y a un manque de rampes d accès à plusieurs bâtiments du quartier. Plusieurs intersections n ont pas de compteur affichant le temps de traverse pour les piétons, et le temps alloué n est pas suffisant. L intersection des boul. Lacordaire et Léger est très achalandée et le temps de traverse pour les piétons est insuffisant. Les cheminements des piétons avec les entrées charretières sur la rue Monselet pose un problème de sécurité. Déplacements à vélo Le service de vélo en libre-service Bixi est absent à Montréal-Nord. Il y a un problème de cohabitation entre les usagers de la piste cyclable sur le boul. Gouin, incluant les usagers à mobilité réduite. La piste cyclable dans l est de l arrondissement (au bord de l arrondissement de Rivièredes-Prairies) est inondée à certaines périodes. Déplacements en transport collectif Les arrêts d autobus devraient être mieux déblayés en hiver et mieux entretenus en général. Il y a une absence de bancs aux arrêts d autobus. Plusieurs lignes d autobus ont un délai de plus de dix minutes. Rapport-synthèse : Soirée d échanges 12
13 Il est actuellement difficile d accéder aux nouvelles gares de train par transport en commun. Dans certains secteurs, il n y a pas assez de bancs dans les zones d attente d autobus. Le terminus de l autobus 43 cause des nuisances dans le quartier. Le service d autobus est perçu comme étant insuffisant pour la population. Axe 2 : Sécurité des déplacements et qualité de vie Sécurité autour des écoles Il y a des problèmes d embouteillage et de gestion de la circulation autour de plusieurs écoles de l arrondissement. Dans les environs de plusieurs écoles, ainsi qu à la Maison culturelle et communautaire (MCC), il n y a pas de passages piétonniers pour traverser les rues entre les intersections. Il y a des problèmes récurrents autour des écoles primaires. Certaines personnes croient qu il y a un travail à faire avec la Commission scolaire de la Pointe-de-l'Île (CSPI) pour rendre les débarcadères plus sécuritaires. Il faut réduire le nombre d élèves se déplaçant en voiture pour aller à l école. Un participant a cité la mise en place de pédibus (bus scolaire à pied) comme une solution. Il y a un manque d éclairage sur les rues résidentielles autour de certaines écoles. Sécurité des piétons et des cyclistes L intersection des boul. Saint-Vital et Henri-Bourassa ne fonctionne pas bien en raison de la circulation des automobiles générée par le restaurant et les écoles à proximité. À l intersection des boul. Léger et Lacordaire, les automobilistes ont tendance à ne pas arrêter pour les piétons. En hiver, la glace sur les trottoirs présente un danger. L intersection du boul. Lacordaire et de la rue Charleroi est dangereuse en raison de la voie pour le virage à droite; les piétons doivent attendre souvent sur le petit refuge triangulaire. Les pistes cyclables existantes ne sont pas perçues comme étant sécuritaires par certains usagers. Des participants aimeraient qu elles se démarquent par des aménagements allant au-delà de la peinture. La piste cyclable sur l avenue Salk a été citée comme exemple. Il y a un manque de visibilité à plusieurs intersections. Le trottoir sur le côté est du boul. Pie-IX à la hauteur de la rue de Castille devrait être mieux entretenu. Rapport-synthèse : Soirée d échanges 13
14 Il y a un manque d éclairage à certains endroits. La rue Amos a été citée comme exemple. Si la peinture rouge est aussi glissante que la peinture blanche, cette intervention sur les traverses piétonnes sera à revoir. Qualité de vie Les autobus du trajet 43 ont tendance à rester longtemps aux arrêts sur boul. Henri- Bourassa. Application des règles De façon générale, les consignes de la rue ne sont pas respectées par l ensemble des citoyens, tous modes de transport confondus. Le service de police devrait jouer un rôle dans l application des règles, surtout autour des écoles. La vitesse affichée varie sur le boul. Rolland entre les boul. Henri-Bourassa et Léger. Il serait préférable que la vitesse soit uniforme. Axe 3 : Réseau routier et stationnement Stationnement Les places de stationnement autour de l hôpital, le centre palliatif et l école Marie- Clarac sont souvent occupées par les employés. Le stationnement est difficile pour le reste de la population. Dans certaines zones, il n y a pas suffisamment d espace pour stationner dans les rues résidentielles. La zone entre les boul. Rolland et Langelier a été citée comme exemple. Les zones de stationnement dans la zone industrielle du sud sont mal définies. Le stationnement en double est répandu, ce qui présente des problèmes de circulation, y compris pour les pompiers. Réseau routier À l intersection des boul. Saint-Vital et Henri-Bourassa, il y a un problème de circulation de camions et d autobus. Quelques rues à sens unique devraient l être dans l autre sens. Rapport-synthèse : Soirée d échanges 14
15 Nombre de participants Annexe 2 : Appréciation de la soirée d échanges Les participants ont été invités à remplir un carton de rétroaction afin de recueillir leur appréciation de la soirée d échanges. Trente-six (36) cartons ont été remplis. Sur une échelle de 4 à 1 (4 étant «oui» et 1 étant «non»), les réponses moyennes sont les suivantes : «Je suis satisfait(e) du format de l atelier» : 3,7 «L information m a été présentée de façon claire» : 3,7 «J ai pu donner mon point de vue» : 3,7 «Je voudrais participer aux prochaines activités de consultation» : 3,6 Distribution des réponses : 30 Appréciation de la soirée d'échanges Je suis satisfait(e) du format de l'atelier L'information m'a été présentée de façon claire 1 (non) (oui) J'ai pu donner mon point Je voudrais participer aux de vue prochaines activités de consultation du PLD Rapport-synthèse : Soirée d échanges 15
16 Annexe 3 : Présentation Rapport-synthèse : Soirée d échanges 16
17 PLD Plan local de déplacements Montréal-Nord 25 février h à 21 h 30 Soirée d échanges Mot de bienvenue et présentation de l équipe 2
18 Les partenaires et ressources techniques Travaux publics, Aménagement urbain et Services aux entreprises, Communications Partenaires 3 Déroulement de la soirée d'échanges 19 h h 35 Mise en contexte du Plan local de déplacements Présentation des constats et des pistes de réflexion; rétroaction des participants Axe 1 : Transports collectifs et actifs Axe 2 : Sécurité des déplacements et qualité de vie Axe 3 : Réseau routier et stationnement 21 h 10 Discussion générale 21 h 30 Clôture 4
19 Présentation du télévoteur 5 Télévoteur 6
20 Question d essai Pour mes activités quotidiennes, je me déplace principalement : 1. En transport collectif 2. À pied 3. À vélo 4. En voiture 5. Autre 7 Pour mes activités quotidiennes, je me déplace principalement : Question d essai En transport collectif 6 À pied 14 À vélo 2 En voiture 15 Autre 2 8
21 Question d essai Quel énoncé est vrai pour vous: 1. J'habite à Montréal-Nord 2. Je travaille à Montréal-Nord 3. J habite et je travaille à Montréal-Nord 4. Aucune de ces réponses 9 Question d essai Quel énoncé est vrai pour vous: J'habite à Montréal-Nord 14 Je travaille à Montréal-Nord J habite et je travaille à Montréal-Nord 7 7 Aucune de ces réponses 3 10
22 Mise en contexte du Plan local de déplacements 11 Présentation de l arrondissement 12
23 Définition d un Plan local de déplacements Étude de planification développée par l arrondissement, en collaboration avec ses consultants et ses partenaires, qui couvre tous les modes de transport Contenu : Portrait et diagnostic Lignes directrices d intervention Priorisation des actions dans le temps 13 Vision de l arrondissement Afin qu en 2020, Montréal-Nord soit reconnu comme un milieu de vie accueillant, sécuritaire, agréable et inclusif axé : Sur les transports collectifs et actifs (le train, l autobus, le vélo, la marche); Sur la cohabitation harmonieuse de ses différents usages résidentiel, commercial, industriel et institutionnel; Ainsi que sur des pratiques de développement durable afin de protéger les générations futures. Extrait du Plan stratégique , version intégrale, Ville de Montréal, Arrondissement de Montréal-Nord, 2010, adopté en novembre
24 Objectifs du Plan local de déplacements Prévoir les besoins concernant les déplacements internes dans l arrondissement et ceux à destination ou en provenance de l extérieur Réduire les effets néfastes de la circulation de transit Augmenter la sécurité des piétons et des cyclistes Optimiser les équipements et les services disponibles en transport privé, transport collectif (autobus, train) et transport actif (marche, vélo) Permettre de planifier adéquatement les interventions locales en matière de circulation, de voirie, de mobilité durable, etc Prévoir les raccordements appropriés entre les services de transport métropolitain et les axes de déplacements locaux sur le territoire de l arrondissement Objectifs issus de «Montréal-Nord 2020 Moi, j y crois», Plan stratégique Augmenter la sécurité tous modes (marche, vélo, automobile et autobus) Améliorer la connectivité entre les différents modes de transports privés, collectifs (autobus et train) et actifs (marche et vélo) Améliorer la qualité de vie des résidents, en relation avec les problèmes de pollution, de partage et d'aménagement des espaces publics Mettre en valeur les pôles d'intérêt de l'arrondissement (commercial, industriel, institutionnel et autres) Nouveaux objectifs additionnels Extrait du Plan stratégique , version intégrale, Ville de Montréal, Arrondissement de Montréal-Nord, 2010, adopté en novembre Démarche de consultation 2013 Septembre 2014 Octobre - janvier 2015 Février - mai 2015 Juin septembre 2015 Septembre octobre Étape préparatoire Identification des objectifs locaux de transport Établissement du portrait / diagnostic Élaboration d un Plan d intervention Production du document du PLD préliminaire pour consultation Production du document final du PLD pour adoption RENCONTRES DE QUARTIER Discussion avec les citoyens sur les habitudes de déplacements et enjeux de sécurité ATELIER DE TRAVAIL SUR LE DIAGNOSTIC Discussion avec les acteurs clés sur les tendances et enjeux de déplacements SOIRÉE D ÉCHANGES Activité de consultation pour valider le diagnostic et discuter des pistes de réflexion CONSULTATION PUBLIQUE SUR LE PLAN PRÉLIMINAIRE Présentation et échange sur le plan préliminaire 16
25 Axes d intervention 17 Méthodologie Les pistes de réflexion sont issues: des constats du diagnostic réalisé par les intervenants techniques des commentaires et propositions faits par : les citoyens (rencontres de quartier) les groupes communautaires et les institutions (atelier sur le diagnostic) 18
26 Déroulement de la soirée d'échanges 19 h h 35 Mise en contexte du Plan local de déplacements Présentation des constats et des pistes de réflexion; rétroaction des participants Axe 1 : Transport collectifs et actifs Axe 2 : Sécurité des déplacements et qualité de vie Axe 3 : Réseau routier et stationnement 21 h 10 Discussion générale 21 h 30 Clôture 19 Axe 1 - Transports collectifs et actifs 20
27 Présentation de l offre de transport 21 Constats 1. La voie ferrée au sud crée une barrière pour les déplacements 2. La congestion routière détériore la performance des lignes d autobus, et nuit à la convivialité des déplacements actifs 3. Une accessibilité universelle non homogène pour les piétons 4. La circulation des piétons est difficile dans les ruelles non aménagées Crédit photos: CIMA+ 5. L absence de trottoirs sur certains axes 22
28 Constats Crédit photos: CIMA+ 6. Le réseau cyclable est à développer sur l ensemble de l arrondissement et vers les secteurs limitrophes 7. Les stationnements pour vélo manquent de convivialité et ne sont pas sécuritaires 23 Constats Crédit photo: Montréal Nord L offre en transport collectif couvre l ensemble de l arrondissement (lignes régulières, lignes 10 min max, lignes express et navettes d or) Crédit photo: Communauto 9. L auto-partage et le covoiturage sont peu présents 24
29 À vous de jouer! Selon vous, est-ce que la liste des enjeux liés aux transports actifs et collectifs est complète? 1. Oui, la liste est complète 2. Non, il y en a d autres 25 À vous de jouer! Selon vous, est-ce que la liste des enjeux liés aux transports actifs et collectifs est complète? Oui, la liste est complète 17 Non, il y en a d autres 21 26
30 Projets en cours, planifiés ou à l étude Source: Bureau de projets Montréal -Nord Réaménagement du carrefour Pie-IX - Henri-Bourassa (en cours de réalisation) Système rapide par bus (SRB) Pie-IX Prolongement de la ligne bleue du métro 27 Pistes de réflexion Courte durée Support pour vélos dans un stationnement. Crédit photo: Flickr usager Oak Park Cycle Club Longue durée Espace de stationnement collectif, dans la rue (crédits photos : F. Boschetti, T. Asperges) Guide des quartiers verts, Ville de Montréal Développer les aménagements en faveur des modes actifs (marche, vélo) et des personnes à mobilité réduite Adaptation des aménagements piétons pour y intégrer l accessibilité universelle Ajout de mobiliers urbains pour les personnes à mobilité réduite (bancs) Développement et adaptation du réseau cyclable Ajout de stationnement pour vélo aux pôles générateurs de déplacements Développement d un réseau de vélo libre-service dans l arrondissement 28
31 Pistes de réflexion Améliorer les liaisons avec les territoires voisins Établissement des connections cyclables avec les arrondissements voisins Ajout de traverses pour les transports actifs sous la voie ferrée Aménagement des viaducs existants afin de les rendre plus sécuritaires et conviviaux Exemple du 4th Street Underpass à Calgary Source eblog/2011/11/4th-streetunderpass-now-open.html Source : Birch trees to the south, oak trees to the north, city of Calgary 29 Pistes de réflexion Améliorer l efficacité et la performance des transports collectifs Ajustement de l offre en transport collectif à l'intérieur de l'arrondissement Intégration du Train de l Est dans l offre de transport de l arrondissement Implantation de mesures préférentielles pour autobus aux axes stratégiques identifiés par la STM Bonification du service d autopartage et de véhicule en libre-service 30
32 À vous de jouer! Pour les déplacements à pied, l arrondissement devrait traiter en priorité : 1. Les aménagements d accessibilité universelle (bateaux pavés, bancs, feux sonores) 2. La traverse des grandes intersections (refuges pour piétons, révision du temps de feux) 3. Les traverses pour les piétons sous la voie ferrée 4. Autre 31 À vous de jouer! Pour les déplacements à pied, l arrondissement devrait traiter en priorité : Les aménagements d accessibilité universelle (bateaux pavés, bancs, feux sonores) 10 La traverse des grandes intersections (refuges pour piétons, révision du temps de feux) 28 Les traverses pour les piétons sous la voie ferrée 2 Autre 1 32
33 À vous de jouer! Pour les déplacements à vélo, l arrondissement devrait traiter en priorité : 1. Le réseau cyclable à l intérieur de l arrondissement 2. Le réseau cyclable vers les territoires voisins 3. L offre de stationnement pour les vélos 4. Autre 33 À vous de jouer! Pour les déplacements à vélo, l arrondissement devrait traiter en priorité : Le réseau cyclable à l intérieur de l arrondissement Le réseau cyclable vers les territoires voisins 9 18 L offre de stationnement pour les vélos Autre
34 Axe 2 Sécurité des déplacements et qualité de vie 35 Constats Endroits perçus comme problématiques par les citoyens lors des rencontres de quartier Source : Acertys, rencontres de quartier et questionnaire en ligne dans le cadre du Plan local de déplacements de l arrondissement Montréal-Nord, novembre
35 Constats 1. Les traverses pour piétons sur les artères sont difficiles et peu sécuritaires 2. Présence de corridors scolaires pour la plupart des établissements scolaires Crédit photo: CIMA+ 3. Manque de repères aux abords des établissements scolaires et des parcs 4. Problématique de visibilité aux intersections 5. Vitesse excessive sur certaines rues locales 6. Problématique de déneigement et de déglaçage Crédit photo: Radio-Canada 37 Constats 6. Nouvel aménagement sur la rue Charleroi avec des traverses piétons colorées et saillie de trottoir 7. Sentiment d insécurité lors des déplacements piétons le soir 8. Problématique de cohabitation des modes actifs sur la piste cyclable le long de la rivière et du boulevard Gouin 9. L arrondissement mène des actions favorisant l électrification des transports 10. L arrondissement a obtenu le prix de reconnaissance «Leader en transport durable Proactivité» en
36 Selon vous, est-ce que la liste des enjeux liés à la sécurité des déplacements est complète? À vous de jouer! 1. Oui, la liste est complète 2. Non, il y en a d autres 39 À vous de jouer! Selon vous, est-ce que la liste des enjeux liés à la sécurité des déplacements est complète? Oui, la liste est complète 19 Non, il y en a d autres 21 40
37 1. Traverses des grandes artères peu sécuritaires 2. Absence d aménagements pour sécuriser les abords des écoles 3. Manque de visibilité aux intersections gérées par des arrêts 4. Vitesse sur certaines rues résidentielles 5. Cohabitation difficile des différents modes de transport sur le boulevard Gouin 6. Problématique de déneigement et de déglaçage 7. Autre À vous de jouer! Quel est l enjeu principal affectant la sécurité des piétons et cyclistes? 41 À vous de jouer! Quel est l enjeu principal affectant la sécurité des piétons et cyclistes? Traverses des grandes artères peu sécuritaires 11 Absence d aménagements pour sécuriser les abords des écoles 13 Manque de visibilité aux intersections gérées par des arrêts 1 Vitesse sur certaines rues résidentielles Cohabitation difficile des différents modes de transport sur le boulevard Gouin Problématique de déneigement et de déglaçage Autre
38 Pistes de réflexion Intersection Henri-Bourassa/Lacordaire, Crédit photo: Google Maps Guide des quartiers verts, Source : Ville de Montréal Améliorer la sécurité des piétons aux intersections Révision de la géométrie Réduction de la longueur des traversées et aménagement de refuges pour piéton Révision du temps de feux piétons Renforcement de l application du règlement interdisant de stationner à moins de 5 mètres d une intersection 43 Pistes de réflexion Signature particulière près des écoles, Crédit photo : Arrondissement Rosemont-La petite-patrie Guide des quartiers verts, Source :Ville de Montréal Améliorer la sécurité des déplacements actifs vers les pôles générateurs de déplacement Sécurisation des accès piétonniers et intersections existantes aux abords des résidences de personnes âgées Mise en place d'une stratégie particulière au niveau des parcs, des établissements scolaires et des garderies Réduction des conflits piétons/vélos et vélos/autobus le boulevard Gouin et le long des berges 44
39 Pistes de réflexion Réduire le transit et la vitesse dans les rues locales Mise en place de mesures de modération de la circulation dans les rues locales Sensibilisation auprès des citoyens Diminution de la limite de vitesse à 30 km/h pour l ensemble des rues locales Crédit photo : Arrondissement Rosemont-La Petite-Patrie Source: Ashton, 1982 Guide des quartiers verts, Ville de Montréal Crédit photo : CIMA+ 45 Pistes de réflexion Ruelle Bélanger / St-Zotique / Augier / Louis Hémon Crédit photo: Ville de Montréal Centre écologie urbaine Ville de Montréal Crédit photo : Arrondissement Montréal-Nord Améliorer la qualité de vie des résidents Mise en œuvre de la politique de déneigement de la Ville de Montréal Création de «quartiers verts» favorisant la mobilité durable Réduction des îlots de chaleur (espace verdi, saillie verte, ruelles vertes) 46
40 Pistes de réflexion Inciter les résidents et les travailleurs à utiliser les modes de transport alternatifs Incitation chez les grands employeurs à se doter d'une politique encourageant la mobilité durable Adoption d une politique de transport durable à l intention des employés de l arrondissement Information et sensibilisation sur les nouvelles interventions mises en place dans le cadre du PLD (site internet, article ) 47 À vous de jouer! Pour réduire le transit et sécuriser les rues locales, l arrondissement devrait en priorité : 1. Mettre en place des mesures de modération de circulation 2. Mener une campagne de sensibilisation des citoyens 3. Diminuer la limite de vitesse à 30 km/h pour l ensemble des rues locales 4. Autre intervention 5. Je suis satisfait(e) de la situation actuelle 48
41 À vous de jouer! Pour réduire le transit et sécuriser les rues locales, l arrondissement devrait en priorité : Mettre en place des mesures de modération de circulation Mener une campagne de sensibilisation des citoyens Diminuer la limite de vitesse à 30 km/h pour l ensemble des rues locales Autre intervention Je suis satisfait(e) de la situation actuelle 1 49 Axe 3 - Réseau routier et stationnement 50
42 Constats 1. Le réseau routier n est pas toujours adapté à ses fonctions 2. Le réseau est marqué par des barrières naturelles et physiques 3. Le transit est concentré principalement sur les axes structurants 51 Constats Plan de camionnage de l arrondissement Crédit photo: CIMA+ 4. Le secteur industriel sud et ses abords immédiats connaissent des problèmes liés au camionnage (écoles, gares, secteurs résidentiels) 5. L ouverture de l A-25 aurait limité le camionnage dans l arrondissement 6. L offre importante en stationnement répond généralement à la demande, mais quelques problèmes localisés sont observés 52
43 À vous de jouer! Selon vous, est-ce que la liste des enjeux liés au réseau routier et au stationnement est complète? 1. Oui, la liste est complète 2. Non, il y en a d autres 53 À vous de jouer! Selon vous, est-ce que la liste des enjeux liés au réseau routier et au stationnement est complète? Oui, la liste est complète 18 Non, il y en a d autres 22 54
44 Pistes de réflexion Concept du SRB Pie-IX, Source: Bureau de projets Améliorer les conditions de circulation sur les grands axes Fluidification des conditions de circulation sur les grands axes Affirmation des fonctions et des vocations du réseau de voirie Réaménagement de certains axes (boulevards Industriel, Langelier, Pie-IX) 55 Pistes de réflexion Définir une politique de stationnement cohérente et intégrée Réalisation d un portait et diagnostic du stationnement, pour avoir une meilleure connaissance de l offre et de la demande en stationnement Suivi de l impact des projets sur l offre de stationnement actuel Implantation d une politique de stationnement cohérente Crédit photo : CIMA+ 56
45 Pistes de réflexion Organiser et gérer le transport et la livraison de marchandise Mise à jour de la politique de camionnage en fonction des projets urbains et de transport Amélioration des conditions de livraison dans les secteurs identifiés comme problématiques Source: 57 Éprouvez-vous des problèmes liés au stationnement dans l arrondissement? 1. Oui 2. Non 3. Je n ai pas de voiture À vous de jouer! 58
46 Éprouvez-vous des problèmes liés au stationnement dans l arrondissement? À vous de jouer! Oui 17 Non 8 Je n ai pas de voiture À vous de jouer! Si oui, à quel endroit avez-vous la plus de difficulté à vous stationner dans l arrondissement? 1. Dans les rues résidentielles 2. Dans les rues commerciales 3. Dans les rues industrielles 4. Aux lieux de travail/institutions (hôpitaux, écoles, garderies, etc.) 5. Autre endroit 60
47 À vous de jouer! Si oui, à quel endroit avez-vous la plus de difficulté à vous stationner dans l arrondissement? Dans les rues résidentielles 14 Dans les rues commerciales 2 Dans les rues industrielles 1 Aux lieux de travail/institutions (hôpitaux, 0 Autre endroit 0 61 Discussion 62
48 Démarche de consultation 2013 Septembre 2014 Octobre - janvier 2015 Février - mai 2015 Juin septembre 2015 Septembre octobre Étape préparatoire Identification des objectifs locaux de transport Établissement du portrait / diagnostic Élaboration d un Plan d intervention Production du document du PLD préliminaire pour consultation Production du document final du PLD pour adoption RENCONTRES DE QUARTIER Discussion avec les citoyens sur les habitudes de déplacements et enjeux de sécurité ATELIER DE TRAVAIL SUR LE DIAGNOSTIC Discussion avec les acteurs clés sur les tendances et enjeux de déplacements SOIRÉE D ÉCHANGES Activité de consultation pour valider le diagnostic et discuter des pistes de réflexion CONSULTATION PUBLIQUE SUR LE PLAN PRÉLIMINAIRE Présentation et échange sur le plan préliminaire 63 Clôture 64
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