Notions théoriques générales

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1 Notions théoriques générales Intégration raisonnée des risques dans l aménagement du territoire et l urbanisme D.D.E de La Réunion 28 avril 2010 C. GARNIER c.garnier@brgm.fr

2 Notions théoriques préalables Sommaire: > La notion de phénomène > La notion d aléa > La notion de risque Croisement Aléa X Enjeux

3 Notion de «Phénomène» > Phénomène : Manifestation d un agent naturel (on fait le constat de l occurrence d un événement, indépendamment de toute considération liée aux dégâts, etc) Défini essentiellement par : Sa nature : glissements, coulée de boue, éboulement rocheux, etc Son intensité (ou gravité) : nul à très faible, faible, moyen, fort, majeur Sa vitesse (cinématique) : très lent : 1 mm/an à 12 mm/an lente : 1 mm/mois à 50 mm/mois moyen : 1,5 mm/jour à 100 mm/jour rapide : 4 mm/h à mm/h très rapide : mm/s à mm/s

4 Notion d «Aléa» > Définition théorique : Probabilité d occurrence d un phénomène de nature et d intensité données 1 er constat : L aléa est indépendant de l enjeu exposé! 2 nd constat : Trois composantes essentielles composent l aléa: - la probabilité; - l intensité; - la période de référence;

5 Notion d «Aléa» > Les composantes de l aléa : 1. Probabilité d occurrence: «est-ce que cela risque d arriver souvent?» Délicat à apprécier car on manque de données statistiques: - probabilité d un phénomène de chute de blocs? Difficile à évaluer; - Guide PPR admet que l on puisse ne pas intégrer ce paramètre; Toutefois, des éléments sont utilisés pour l évaluation :. Imminence du phénomène («ça risque d arriver bientôt»);. Indices de mouvement récent («c est arrivé il n y a pas très longtemps») ou actifs; Plus la probabilité est forte, plus l aléa est fort

6 Notion d «Aléa» > Les composantes de l aléa : 2. Intensité: «est-ce que les dégâts seraient importants? les victimes nombreuses?» F=(Volume et vitesse de la masse en mouvement, hauteur de submersion, vitesse d écoulement, etc); Conditionne potentiel de gravité et potentiel destructeur; Délicat de comparer des phénomènes différents uniquement par leurs paramètres physiques (volume, vitesse) Cas des PPR: Préconisation des guides évaluer l intensité du phénomène par les moyens à mettre en œuvre pour s en prémunir. Plus l intensité est forte, plus l aléa est fort

7 Notion d «Aléa» > Les composantes de l aléa : 3. La période de référence: Temps pendant lequel les événements étudiés sont susceptibles d intervenir; Pour les PPR: c est de l ordre du siècle (durée de vie d une construction). Les événements paroxysmiques (T>>100 ans) ne sont pas pris en compte; Pour les inondations : crue centennale ou plus forte crue connue si celleci est supérieure à la centennale; On identifie ce qu il pourrait se passer dans le siècle à venir (potentialité), c est-à-dire pendant toute la durée de vie d une construction classique

8 Notion d «Enjeux» > Enjeux : Ensemble des personnes, des biens, moyens, patrimoine, etc., susceptibles d être affectés par un phénomène naturel; Triple composante: humaine, socio-économique, environnementale; Les enjeux ( ou valeurs) peuvent être quantifiés à l aide de divers critères: Les dommages corporels (nombre de victimes, décès, blessés); Le nombre de personnes déplacées, sans-abris, etc; Les dommages matériels (coût pour remettre en état les constructions endommagées, etc); La valeur stratégique de certains édifices; La valeur patrimoniale de certains édifices; Le nombre d emplois exposés, etc; Le coût de cessation de production ou d activités;

9 Notion d «Vulnérabilité» > Vulnérabilité : Exprime le niveau de conséquences prévisibles d un phénomène naturel sur les enjeux, des préjudices humains aux dommages matériels; > Vulnérabilité = F ( nature des biens, localisation, résistance intrinsèque); Enjeux = vulnérabilité X valeur

10 Notion de «Risques» > Définition technique: Croisement entre deux facteurs: aléas et enjeux, soit: Risques = aléas X Vulnérabilité X valeur Pas d enjeu pas de risque intérêt de ne pas développer l urbanisation dans les secteurs exposés! Enjeu à valeur importante risque accru les modalités de prévention ne sont pas les mêmes en zone naturelle qu en zone urbanisée (on peut laisser certaines pratiques agricoles en zone rouge, tandis que l urbanisation y est interdite); Enjeux moins vulnérables risque limité le respect des bonnes pratiques de construction et d utilisation des terrains est essentielle!

11 Notion de «Risques» > Risque majeur : risque lié à un aléa naturel (ou anthropique) dont les effets prévisibles intéressent un grand nombre de personnes, des dommages importants et dépassent les capacités de réaction des autorités concernées; > Risque naturel prévisible : Risque naturel susceptible de survenir à l échelle humaine. Certains peuvent survenir à échéance quelques années ou dizaines d années (inondations, MVT, cyclones, etc), d autres ont des manifestations destructrices beaucoup plus rares (séismes, volcans); Notion d acceptabilité composante sociale; > Risque résiduel : risque qui subsiste de la mise en œuvre de mesures de sécurité; (problématique liée à l entretien des pérennité des ouvrages, et au dimensionnement - phénomène de référence);

12 aléa X enjeux = risque