Plan Local d urbanisme

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1 Plan Local d urbanisme Commune Parentis-en-born Pièce n 3.0 ORIENTATIONS D AMENAGEMENT ET DE PROGRAMMATION Révision prescrite par délibération du Conseil Municipal : 16 février 2010 Révision arrêtée par délibération du Conseil Municipal : 17 décembre 2012 Révision approuvée par délibération du Conseil Municipal : 13 novembre 2013 Vu pour être annexé à la décision du Conseil Municipal en date du... Le Maire

2 PLU O.A.P. Orientations d Aménagement et de Programmation

3 Les Orientations d Aménagement et de Programmation ont pour rôle de définir les grands principes d aménagement des secteurs appelés à connaître une évolution significative. Le PADD définit le projet de développement communal en abordant notamment la question de l accueil résidentiel Les principaux enjeux de développement de l habitat et des équipements ont été définis dans le cadre du Projet d Aménagement et de Développement Durable. Les sites appelés à connaitre une évolution significative font l objet d une proposition de principes d aménagement. Ces lignes directrices s imposent aux futurs aménageurs, qu ils soient publics ou privés. La collectivité fixe ainsi un cap à suivre. ORIENTATIONS D AMENAGEMENT ET DE PROGRAMATION (principes d urbanisme s imposant aux aménageurs publics ou privés) Les futurs quartiers de la commune devront être conçus et réalisés pour la plupart, sous la forme d opérations d ensemble. Les aménagements portant sur ces secteurs prennent en compte le contexte général et l environnement (urbain, naturel ou agricole dans lequel ils s insèrent). Un règlement d urbanisme applicable aux zones 1AU (couvrant les sites d orientations d aménagement) est défini ce qui permet à l aménageur de percevoir précisément le cadre dans lequel doit s inscrire son opération. Le ZONAGE et Le REGLEMENT D URBANISME rendant «opposable au tiers» certains choix de la collectivité PLU de Parentis-en-Born Orientation d Aménagement et de Programmation 2

4 LOCALISATION DES SITES Les orientations d aménagement concernent 6 sites sur la commune : 1 Les Portes de Parentis 2 Pelot 3 Le Mouliès 4 Beillique 5 Péchic 6 Duluc PLU de Parentis-en-Born Orientation d Aménagement et de Programmation 3

5 Les principes d aménagement à prendre en compte dans les futures opérations touchent les points essentiels suivants : 1. Les principes de desserte le plus souvent traversantes ou en boucle afin de faciliter les liaisons entre les quartiers 2. La définition d espaces «structurants» ayant vocation à agrémenter la qualité du cadre urbain des quartiers 3. La réservation de franges vertes et la plantation de haies ou d alignement le long de certaines voies ou en limite de zone afin d assurer l intégration dans le paysage de ces futurs ensembles à urbaniser La représentation graphique des aménagements traduit l esprit de composition souhaitable pour chacun des sites. En ce qui concerne l implantation des voiries, des variantes pourront toutefois être envisagées, dans le cas où les études approfondies révèlent des contraintes techniques nécessitant une adaptation de la composition proposée par les orientations d aménagement. PLU de Parentis-en-Born Orientation d Aménagement et de Programmation 4

6 SITE N 1 : Les Portes de Parentis L état des lieux Le site Les parcelles concernées sont d anciennes parcelles forestières (plantations de pins) totalement déboisées et constituent le terrain d assiette de la deuxième tranche du lotissement des «Portes de Parentis» interrompu par l annulation du PLU précédent. Elles présentent un relief peu prononcé. L environnement proche À l Ouest, il se compose de l urbanisation périphérique au bourg de Parentis (quartier de la Forêt), présentant des densités variables. Au Nord, il s agit de la première tranche du lotissement des «Portes de Parentis» en cours de construction. À l Est, la première section de la future déviation de Parentis fait la frontière avec le massif forestier et marque la limite de l espace urbanisé. Objectifs et enjeux d urbanisation Vocation : Zone à urbaniser Superficie : 8,27 hectares Type de constructions : habitat mixte Densité : 16 à 20 logements par hectares Nombre de logements : 130 à 145 Zone du zonage du PLU : 1AU PLU de Parentis-en-Born Orientation d Aménagement et de Programmation 5

7 SITE N 1 : Les Portes de Parentis Le schéma d intention d aménagement PLU de Parentis-en-Born Orientation d Aménagement et de Programmation 6

8 SITE N 1 : Les Portes de Parentis OBJECTIF : Poursuivre l urbanisation en entrée de ville avec un objectif de densité. PARTI D AMENAGEMENT : Création de voies nouvelles de desserte interne se connectant à l existant. Participer à la création d un nouveau quartier en privilégiant notamment une certaine densité des constructions et la qualité des espaces collectifs. Thématiques Dispositions ayant une caractère obligatoire traduites dans le Règlement et le Zonage Dispositions soumises à compatibilité dont l esprit doit être respecté Dispositions indicatives a simple titre de conseil CIRCULATION VOIRIE Création d une voie nouvelle de desserte interne dans la continuité des voies de lotissement en attente au Nord Les voies en impasse doivent permettre aux véhicules de se retourner aisément et sans danger Un accès est possible à partir de l amorce de boulevard périphérique, mais pas sur le rond-point de Arisans La distinction des flux automobiles et piétons doit être mis en œuvre Intégrer dans l aménagement le principe de stationnement à la parcelle Le tracé des voies reporté sur le plan est indicatif FORME URBAINE Envisager les règles d implantation des constructions et de hauteurs dans un objectif de continuité urbaine et d insertion paysagère Etablir un recul minimal de 10 mètres en limites du boulevard périphérique Assurer des alignements et des continuités bâties Aménager des voies dans un soucis de cohérence d ensemble Introduire une variation des densités bâties (forme et taille des parcelles à construire) Proposer une continuité avec les quartiers environnants Définir les règles permettant le développement d un éco-habitat INSERTION PAYSAGERE Aménager des espaces paysagers permettant la mise en place de dispositifs de gestion des eaux de ruissellement. Plantation d arbres d alignement et de haies vives le long des infrastructures linéaires. Elargissement de l espace public et la diminution des surfaces dédiées à l automobile Aménager des bandes paysagères non constructibles en bordure des voies les plus importantes Palette végétale : utilisation d essences locales Le tracé des espaces verts, des coupures d urbanisation et des bandes paysagères est indicatif Les fonds de parcelles peuvent participer à l élargissement des coupures vertes PLU de Parentis-en-Born Orientation d Aménagement et de Programmation 7

9 SITE N 2 : Pelot L état des lieux Le site Les parcelles concernées sont des parcelles forestières (plantations de pins) en partie déboisées. Elles présentent un relief peu prononcé. L environnement proche À l Ouest, il se compose de l urbanisation en cours d achèvement de la première tranche du lotissement des «Portes de Parentis» auquel le site sera raccordé. Les limites Est et Sud sont au contact du massif forestier constitué de parcelles de peuplement mixte (chênes et pins maritimes ). Au Nord, il est au contact de l urbanisation lâche du quartier de «Mouliès». Objectifs et enjeux d urbanisation Vocation : Zone à urbaniser Superficie : 3,9 hectares Type de constructions : habitat mixte Densité : 10 à 15 logements par hectares Nombre de logements : 40 à 60 Zone du zonage du PLU : 1AU PLU de Parentis-en-Born Orientation d Aménagement et de Programmation 8

10 SITE N 2 : Pelot Le schéma d intention d aménagement PLU de Parentis-en-Born Orientation d Aménagement et de Programmation 9

11 SITE N 2 : Pelot OBJECTIF : Créer une transition entre la zone agglomérée du bourg et le quartier de Mouliès. PARTI D AMENAGEMENT : Création d une voie nouvelle permettant la desserte du site et l amélioration de celle du quartier du Mouliès. Densité peu élevée des constructions pour tenir compte de l environnement bâti et naturel. Thématiques Dispositions ayant une caractère obligatoire traduites dans le Règlement et le Zonage Dispositions soumises à compatibilité dont l esprit doit être respecté Dispositions indicatives a simple titre de conseil CIRCULATION VOIRIE Création d une voie nouvelle de desserte interne se raccordant au giratoire de Portes de Parentis et à la voie communale de Mouquet Les voies en impasse doivent permettre aux véhicules de se retourner aisément et sans danger La distinction des flux automobiles et piétons doit être mis en œuvre Intégrer dans l aménagement le principe de stationnement à la parcelle FORME URBAINE Envisager les règles d implantation des constructions et de hauteurs dans un objectif de continuité urbaine et d insertion paysagère Etablir un recul minimal de 20 mètres en limites des espaces forestiers pour des raisons de sécurité feux de forêt Respecter la continuité avec les quartiers environnants. Définir les règles permettant le développement d un éco-habitat INSERTION PAYSAGERE Aménager des espaces paysagers permettant la mise en place de dispositifs de gestion des eaux de ruissellement. Plantation d arbres d alignement et de haies vives le long des infrastructures linéaires. Elargissement de l espace public et la diminution des surfaces dédiées à l automobile. Palette végétale : utilisation d essences locales Le tracé des espaces verts, des coupures d urbanisation et des bandes paysagères est indicatif Les fonds de parcelles peuvent participer à l élargissement des coupures vertes PLU de Parentis-en-Born Orientation d Aménagement et de Programmation 10

12 SITE N 3 : Le Mouliès L état des lieux Le site Les parcelles concernées sont des parcelles boisées plus ou moins densément, insérées entre deux zones urbaines. Elles présentent un relief peu prononcé. L environnement proche Il se compose d une urbanisation relativement dense à l Ouest correspondant aux franges de la zone agglomérée du bourg et à l Est de parcelles d habitat individuel disposées le long des voies communales correspondant au quartier de «Mouliès». Les limites Sud et à Nord sont au contact de parcelles forestières, de peuplement mixte (chênes et pins maritimes) au Sud et de pinède plus homogène Nord Objectifs et enjeux d urbanisation Vocation : Zone à urbaniser Superficie : 14,7 hectares Type de constructions : habitat mixte Densité : 16 à 20 logements par hectares Nombre de logements : 230 à 290 Zone du zonage du PLU : 1AU PLU de Parentis-en-Born Orientation d Aménagement et de Programmation 11

13 SITE N 3 : Le Mouliès Le schéma d intention d aménagement PLU de Parentis-en-Born Orientation d Aménagement et de Programmation 12

14 SITE N 3 : Le Mouliès OBJECTIF : Poursuivre l extension de l urbanisation en intégrant les quartiers périphériques, avec un objectif de densité. PARTI D AMENAGEMENT : Organisation de l urbanisation autour d un axe structurant constituant une des sections du futur boulevard périphérique. Participer à la création d un nouveau quartier en privilégiant notamment une certaine densité des constructions et la qualité des espaces collectifs. Thématiques Dispositions ayant une caractère obligatoire traduites dans le Règlement et le Zonage Dispositions soumises à compatibilité dont l esprit doit être respecté Dispositions indicatives a simple titre de conseil CIRCULATION VOIRIE Création d un axe structurant constituant une des sections du futur boulevard périphérique Les voies secondaires de desserte interne seront réalisées dans la continuité des voies riveraines Les voies en impasse doivent permettre aux véhicules de se retourner aisément et sans danger La distinction des flux automobiles et piétons doit être mis en œuvre Intégrer dans l aménagement le principe de stationnement à la parcelle Le tracé des voies secondaires reporté sur le plan est indicatif FORME URBAINE Envisager les règles d implantation des constructions et de hauteurs dans un objectif de continuité urbaine et d insertion paysagère Assurer des alignements et des continuités bâties Aménager des voies dans un soucis de cohérence d ensemble Introduire une variation des densités bâties (forme et taille des parcelles à construire) Proposer une continuité avec les quartiers environnants Définir les règles permettant le développement d un éco-habitat INSERTION PAYSAGERE Aménager des espaces paysagers permettant la mise en place de dispositifs de gestion des eaux de ruissellement. Plantation d arbres d alignement et de haies vives le long des infrastructures linéaires. Etablir une zone tampon de recul par rapport à la craste présente au Nord de la zone Elargissement de l espace public et la diminution des surfaces dédiées à l automobile Aménager des bandes paysagères non constructibles en bordure des voies les plus importantes Palette végétale : utilisation d essences locales Le tracé des espaces verts, des coupures d urbanisation et des bandes paysagères est indicatif Les fonds de parcelles peuvent participer à l élargissement des coupures vertes PLU de Parentis-en-Born Orientation d Aménagement et de Programmation 13

15 SITE N 4 : Beillique L état des lieux Le site Les parcelles concernées sont des parcelles forestières (plantations de pins) au Nord du bourg de Parentis, de part et d autre du terrain d assiette d un projet de lotissement interrompu par l annulation du PLU précédent. Elles présentent un relief peu prononcé. L environnement proche Au Sud, il se compose de l urbanisation périphérique au bourg de Parentis (quartier de Beillique), présentant des densités moyennes. En son milieu, on relève l emprise du lotissement de «Beillique» en cours de construction qui doit faire un tout cohérent avec l urbanisation de la zone. Les limites Nord et Est sont au contact du massif forestier constitué de parcelles de pins maritimes. Objectifs et enjeux d urbanisation Vocation : Zone à urbaniser Superficie : 15,9 hectares Type de constructions : habitat mixte Densité : 10 à 15 logements par hectares Nombre de logements : 160 à 240 Zone du zonage du PLU : 1AU PLU de Parentis-en-Born Orientation d Aménagement et de Programmation 14

16 SITE N 4 : Beillique Le schéma d intention d aménagement PLU de Parentis-en-Born Orientation d Aménagement et de Programmation 15

17 SITE N 4 : Beillique OBJECTIF : Etablir un nouveau quartier urbain au Nord de la ville en définissant des «unités fonctionnelles» permettant une réalisation par étapes. PARTI D AMENAGEMENT : Organisation de l urbanisation autour d un axe structurant constituant une des sections du futur boulevard périphérique. Participer à la création d un nouveau quartier en privilégiant notamment une certaine densité des constructions et la qualité des espaces collectifs. Thématiques Dispositions ayant une caractère obligatoire traduites dans le Règlement et le Zonage Dispositions soumises à compatibilité dont l esprit doit être respecté Dispositions indicatives a simple titre de conseil CIRCULATION VOIRIE Création d un axe structurant constituant une des sections du futur boulevard périphérique aboutissant à la RD 46 par un giratoire dont l emplacement est précisément défini sur le plan de zonage le schéma de voirie interne doit être respecté pour permettre une réalisation par tranches. La distinction des flux automobiles et piétons doit être mis en œuvre Intégrer dans l aménagement le principe de stationnement à la parcelle Le tracé des voies internes reporté sur le plan est indicatif FORME URBAINE Envisager les règles d implantation des constructions et de hauteurs dans un objectif de continuité urbaine et d insertion paysagère Etablir un recul minimal de 40 mètres en limites de la la RD 46 et de 20 m en limites des espaces forestiers pour des raisons de sécurité feux de forêt Assurer des alignements et des continuités bâties Aménager des voies dans un soucis de cohérence d ensemble Introduire une variation des densités bâties (forme et taille des parcelles à construire) Proposer une continuité avec les quartiers environnants Respecter les dispositions figurant sur le schéma d intention d aménagement pour ce qui concerne l aménagement des abords du futur pôle d équipements sportifs scolaires Définir les règles permettant le développement d un éco-habitat INSERTION PAYSAGERE Aménager des espaces paysagers permettant la mise en place de dispositifs de gestion des eaux de ruissellement. Plantation d arbres d alignement et de haies vives le long des infrastructures linéaires. Etablir une zone tampon de recul par rapport à la craste de Beillique. Elargissement de l espace public et la diminution des surfaces dédiées à l automobile Aménager des bandes paysagères non constructibles en bordure des voies les plus importantes Créer des espaces verts pour chaque tranche de réalisation. Palette végétale : utilisation d essences locales Le tracé des espaces verts, des coupures d urbanisation et des bandes paysagères est indicatif Les fonds de parcelles peuvent participer à l élargissement des coupures vertes PLU de Parentis-en-Born Orientation d Aménagement et de Programmation 16

18 SITE N 5 : Péchic L état des lieux Le site Les parcelles concernées sont deux poches de parcelles en friche faiblement boisées, au Nord-Ouest du bourg de Parentis, imbriquées dans l urbanisation existante. Elles présentent un relief peu prononcé. L environnement proche Cet environnement est largement constitué par l urbanisation périphérique au bourg de Parentis (quartier de Péchic et urbanisation plus dispersée), présentant des densités moyennes ou faibles. Les limites Nord sont toutefois au contact du massif forestier constitué de parcelles de pins maritimes. Objectifs et enjeux d urbanisation Vocation : Zone à urbaniser Superficie : 17,08 hectares Type de constructions : habitat mixte Densité : 16 à 20 logements par hectares Nombre de logements : 270 à 340 Zone du zonage du PLU : 1AU PLU de Parentis-en-Born Orientation d Aménagement et de Programmation 17

19 SITE N 5 : Péchic Le schéma d intention d aménagement PLU de Parentis-en-Born Orientation d Aménagement et de Programmation 18

20 SITE N 5 : Péchic OBJECTIF : Création d un nouveau quartier avec un objectif de densité. PARTI D AMENAGEMENT : Articulation de l urbanisation autour d un axe structurant et d une voirie interne autorisant une occupation optimale de l espace. Participer à la création d un nouveau quartier en privilégiant notamment une certaine densité des constructions et la qualité des espaces collectifs. Thématiques Dispositions ayant une caractère obligatoire traduites dans le Règlement et le Zonage Dispositions soumises à compatibilité dont l esprit doit être respecté Dispositions indicatives a simple titre de conseil Création d un axe structurant entre l avenue du Lac et la rue des Ecureuils. Les voies de desserte interne doivent être établies dans la continuité des voies périphérique et respecter le principe de desserte en boucle. Les voies en impasse doivent permettre aux véhicules de se retourner aisément et sans danger Pas de traversées de la piste cyclable existante en dehors de ce qui est indiqué sur le schéma d intention d aménagement La distinction des flux automobiles et piétons doit être mis en œuvre Intégrer dans l aménagement le principe de stationnement à la parcelle Le tracé des voies reporté sur le plan est indicatif CIRCULATION VOIRIE FORME URBAINE Envisager les règles d implantation des constructions et de hauteurs dans un objectif de continuité urbaine et d insertion paysagère Respecter le principe d un espace collectif central autour duquel s organisera l urbanisation Assurer des alignements et des continuités bâties Aménager des voies dans un soucis de cohérence d ensemble Introduire une variation des densités bâties (forme et taille des parcelles à construire) Proposer une continuité avec les quartiers environnants Définir les règles permettant le développement d un éco-habitat INSERTION PAYSAGERE Aménager des espaces paysagers permettant la mise en place de dispositifs de gestion des eaux de ruissellement. Plantation d arbres d alignement et de haies vives le long des infrastructures linéaires. Respecter les protections des boisements portées sur le plan de zonage. Elargissement de l espace public et la diminution des surfaces dédiées à l automobile Aménager des bandes paysagères non constructibles en bordure des voies les plus importantes Palette végétale : utilisation d essences locales Le tracé des espaces verts, des coupures d urbanisation et des bandes paysagères est indicatif Les fonds de parcelles peuvent participer à l élargissement des coupures vertes PLU de Parentis-en-Born Orientation d Aménagement et de Programmation 19

21 SITE N 6 : Duluc L état des lieux Le site Les parcelles concernées sont des parcelles forestières (plantations de pins) au Sud-Ouest du bourg de Parentis, en partie cernées par l urbanisation existante. Elles présentent un relief peu prononcé. L environnement proche Cet environnement est largement constitué par l urbanisation périphérique au bourg de Parentis (quartier de Dulucet urbanisation plus dispersée), présentant des densités moyennes ou faibles. La limite Ouest reste toutefois au contact du massif forestier constitué de parcelles de pins maritimes. Objectifs et enjeux d urbanisation Vocation : Zone à urbaniser Superficie : 9,4 hectares Type de constructions : habitat mixte Densité : 16 à 20 logements par hectares Nombre de logements : 150 à 190 Zone du zonage du PLU : 1AU PLU de Parentis-en-Born Orientation d Aménagement et de Programmation 20

22 SITE N 6 : Duluc Le schéma d intention d aménagement PLU de Parentis-en-Born Orientation d Aménagement et de Programmation 21

23 SITE N 6 : Duluc OBJECTIF : Poursuivre l urbanisation en entrée de ville avec un objectif de densité. PARTI D AMENAGEMENT : Création de voies nouvelles de desserte interne se connectant à l existant. Participer à la création d un nouveau quartier en privilégiant notamment une certaine densité des constructions et la qualité des espaces collectifs. Thématiques Dispositions ayant une caractère obligatoire traduites dans le Règlement et le Zonage Dispositions soumises à compatibilité dont l esprit doit être respecté Dispositions indicatives a simple titre de conseil CIRCULATION VOIRIE Création d un axe structurant entre la rue des Ecureuils et la route du Lac dans la continuité de celui du site de Péchic. Principe d une desserte interne en boucle. Les voies en impasse doivent permettre aux véhicules de se retourner aisément et sans danger La distinction des flux automobiles et piétons doit être mis en œuvre Intégrer dans l aménagement le principe de stationnement à la parcelle Le tracé des voies de desserte interne reporté sur le plan est indicatif FORME URBAINE Envisager les règles d implantation des constructions et de hauteurs dans un objectif de continuité urbaine et d insertion paysagère Assurer des alignements et des continuités bâties Aménager des voies dans un soucis de cohérence d ensemble Introduire une variation des densités bâties (forme et taille des parcelles à construire) Proposer une continuité avec les quartiers environnants Définir les règles permettant le développement d un éco-habitat INSERTION PAYSAGERE Aménager des espaces paysagers permettant la mise en place de dispositifs de gestion des eaux de ruissellement. Plantation d arbres d alignement et de haies vives le long des infrastructures linéaires. Etablir une zone tampon de recul par rapport à la craste traversant le site à l Est en respectant le indication portées sur le schéma d intention d aménagement Elargissement de l espace public et la diminution des surfaces dédiées à l automobile Aménager des bandes paysagères non constructibles en bordure des voies les plus importantes Palette végétale : utilisation d essences locales Le tracé des espaces verts, des coupures d urbanisation et des bandes paysagères est indicatif Les fonds de parcelles peuvent participer à l élargissement des coupures vertes PLU de Parentis-en-Born Orientation d Aménagement et de Programmation 22

24 PRÉCONISATIONS SUR LA PALETTE VÉGÉTALE Les espèces considérées comme invasives ou nuisibles (à ne pas introduire) PLU de Parentis-en-Born Orientation d Aménagement et de Programmation 23

25 PRÉCONISATIONS SUR LA PALETTE VÉGÉTALE Les essences locales : les arbres et arbustes PLU de Parentis-en-Born Orientation d Aménagement et de Programmation 24

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