Crise budgétaire et évolutions des dépenses de défense en Europe

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1 Crise budgétaire et évolutions des dépenses de défense en Europe Conséquences à court terme et perspectives de long terme Renaud BELLAIS Commission Défense, Fondation Concorde en partenariat avec Eurodéfense-France Page 1

2 4, 07% Dépenses de défense en pourcentage du PIB (Structure OTAN V2 ou comparable, hors pensions) 10 février ,99% 2,34% 2, 44% 1,66% 1,81% 1, 66% 1, 30% 1,36% 1, 29% 1,39% 1, 21% 1,13% 1, 14% 1,05% 0, 88% 1,18% 0, 94% Etats-Unis Royaume-Uni Fr ance V2 Suède Pays-Bas Danemar k Allemagne Italie V2 Espagne Le format V2 prend en compte la gendarmerie française à 5% et les carabiniers italiens à 15%, y compris financements des ministères de l'industrie (Espagne) ou de la Recherche (Italie). Page 2 Source: Eurodefense, Paris, Dec. 2010

3 Impacts de la crise sur la croissance (real GDP, quarterly percentage change from one year earlier) 10 février : China, India, Russia, South Africa, Turkey and economies listed in 4, 6, and 7 below 2: includes only economies that IMF report quarterly data 3: Australia, Canada, Czech Republic, Denmark, euro area, Hong Kong, Israel, Japan, Korea, New Zealand, Norway, Singapore, Sweden, Switzerland, Taiwan, UK, and US 4: Indonesia, Malaysia, Philippines, and Thailand 5: Newly industrialized Asian economies (Hong Kong, Korea, Singapore, and Taiwan) 6: Bulgaria, Estonia, Hungary, Latvia, Lithuania, and Poland 7: Argentina, Brazil, Chile, Colombia, Mexico, Peru, and Venezuela Source: International Monetary Fund, World Economic Outlook, Recovery, Risk, and Rebalancing, Washington, Oct Page 3

4 Un bond dans l endettement des Etats (poids de la dette en pourcentage du PIB) 10 février 2011 Page 4 Source: OECD, Economic Outlook, No. 88, Paris, 18 November 2010

5 Une dérive de la dette limitant l investissement public 10 février 2011 Page 5

6 Un monde à deux vitesses 1: real GDP growth data de-trended as 10-year backward rolling averages 2: China, India, Indonesia, Malaysia, Pakistan, Philippines, and Thailand 3: Australia, Canada, Czech Republic, Denmark, euro area, Hong Kong, Israel, Japan, Korea, New Zealand, Norway, Singapore, Sweden, Switzerland, Taiwan, UK, and US Page 6 Source: IMF, World Economic Outlook, Recovery, Risk, and Rebalancing, Washington, Oct. 2010

7 Dépenses d équipement des principaux pays de l'union européenne (format V2 hors infrastructures, R&D et maintenance incluses, milliards d'euros 2010) 10 février Changement de règles de comptabilité publique Impact en 2008 et 2009 de la forte dépréciation de la livre sterling ,2 16, ,6 4,5 3, France A llemagne Espagne* Ro yaume-uni Italie* Le format V2 prend en compte la gendarmerie française à 5% et les carabiniers italiens à 15%, y compris financements des ministères de l'industrie (Espagne) ou de la Recherche (Italie). Page 7 Source: Eurodefense, Paris, Dec. 2010

8 Effectifs militaires au format OTAN (Gendarmerie française à 5% et carabiniers italiens à 15%) F rance V 2 A llemag ne It alie V 2 Esp ag ne R o yaume- U ni Le format V2 prend en compte la gendarmerie française à 5% et les carabiniers italiens à 15%. Page 8 Source: Eurodefense, Paris, Dec. 2010

9 Dépenses d équipement rapportées aux effectifs (Format OTAN, en milliers d'euros par militaire) France Allemagne Espagne Royaume-Uni It alie Le format V2 prend en compte les effectifs de la gendarmerie française à 5% et des carabiniers italiens à 15%. Page 9 Source: Eurodefense, Paris, Dec. 2010

10 milliards d'euros février 2011 Des dépenses militaires décroissantes ou stagnantes en Europe Royaume-Uni est. prévisions Allemagne France Espagne Italie Page 10

11 Décisions prises dans la Défense en Allemagne Professionnalisation Conscription suspendue à partir du 1er juillet 2011 Réduction des forces armées de à hommes soldats professionnels, recrutements ouverts et limités jusqu à soldats en service militaire volontaire, de 12 à 23 mois employés civils Réduction de l administration centrale du ministère de à employés Budget Réduction du budget planifiée de 8,3 milliards d euros d ici 2014 Page 11

12 Décisions prises dans la Défense au Royaume-Uni Réduction des effectifs au cours des cinq prochaines années Suppression de postes militaires suppressions de postes dans l'armée de terre ( en 2015) dans l'armée de l'air (33.000) dans la marine (30.000) Suppression de postes civils de la défense Réduction des moyens Sur-engagement du budget de 38 milliards de livres par rapport aux ressources avant les décisions du gouvernement Cameron (budget annuel : 33 bn) Budget diminué de 8% sur quatre ans mais maintenu au-dessus des 2% du PIB Réforme des coûts de fonctionnement du ministère devant générer une économie de 4,7 milliards de livres sur la période de la Spending Review Limitation des OPEX Le coût des opérations en Afghanistan ne sera pas réduit A l'avenir le Royaume-Uni n'engagera pas plus de personnes dans des grandes opérations ( hommes déployés en Irak en 2003) Page 12

13 Décisions prises dans la Défense au Royaume-Uni (suite) Arbitrages capacitaires Arrêt du programme Nimrod ( 3bn, 8 ans de retard, réduction de 21 à 9 des avions livrés) Réduction de 23 à 19 du nombre de frégates et de destroyers d ici 2020 Production de six destroyers Type 45 Lancement d un nouveau programme de frégates ("less expensive, more flexible") Retrait du service des avions de combat Harrier Réduction de 40% du nombre de chars et de l'artillerie lourde Mise en retraite du porte-avions HMS Ark Royal Maintien de la construction de deux nouveaux porte-aéronefs Acquisition de 12 hélicoptères Chinook Prolongement des sous-marins Vanguard jusqu en 2028 avec un arsenal réduit (passage de 12 à 8 lanceurs et de 48 à 40 têtes par sous-marins et du stock de têtes opérationnelles de 160 à 120) Report en 2016 de la décision de remplacement des quatre sous-marins nucléaires (après les élections générales de 2015) Page 13

14 Dépenses militaires mondiales en 1996 et 2009 (dollars constants 2008, taux de change de marché) 1996: 1000 milliards de dollars 2009: 1600 milliards de dollars Proche Orient 8% Afrique 1% +56% Proche Orient 6% Afrique 2% Europe 32% Amériques 43% Europe 27% Amériques 47% Asie 16% Asie 17% Page 14 Source: Stockholm International Peace Research Institute