Q : Le central téléphonique de ma commune est raccordé à la fibre noire, mais les habitants disent qu ils n en bénéficient pas, pourquoi?

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1 Questions / réponses relatives au haut débit sur le territoire de Caen la mer Pourquoi parle-t-on de fibre noire? On parle de fibre noire par ce qu elle est passive, qu aucun équipement n est installé pour l activer et faire transiter des données. Qui sont les clients de Caen.com? Caen.com n est pas un opérateur, c est un gestionnaire d infrastructure, il s adresse donc directement à deux types de clients : - des grandes entreprises ou des grands comptes publics qui vont louer de la fibre noire pour relier des bâtiments pour prolonger leur réseau informatique. C est le cas par exemple de NXP qui loue des fibres noires entre son site de la rue de la girafe et celui de Normandial, pour un montant annuel de près de HT pour 37 kilomètres - des opérateurs qui louent de la fibre noire pour accéder aux centraux téléphoniques et pouvoir ainsi procéder au dégroupage total des lignes des abonnés, c est le cas pour les opérateurs suivants : o FREE o COMPLETEL o NEUF CEGETEL Est-ce que Caen.com peut apporter des services à ma Mairie? C est peu probable directement, sauf pour les collectivités les plus importantes qui peuvent louer de la fibre noire pour connecter entre eux des bâtiments, à l instar de NXP ou de la communauté d agglomération. Par contre, de manière indirecte, il peut être envisagé de mettre en place un groupement d achat qui permettrait de faire bénéficier à toutes les communes de tarifs intéressants en matière de services de télécommunications, auprès d opérateurs qui seraient alors clients de Caen.com pour accéder aux raccordements qui ont été mis en place. En quoi consiste l activation de l infrastructure? Il s agit de mettre en place des services de télécommunications sur la fibre noire, en installant des équipements qui permettraient au délégataire de devenir opérateur d opérateurs, ne s adressant jamais au client final, mais louant du débit à des opérateurs qui découpent ensuite ce débit pour le revendre par tranche aux clients finaux. Qu est-ce que le dégroupage? Il s agit de désolidariser les lignes grandes distances de France Telecom (réseau de transport et de collecte qui relient les centraux téléphoniques entre eux) des lignes terminales (réseau de distribution qui relient un abonné à un central téléphonique). De cette manière un opérateur alternatif (FREE, Neuf Cegetel, Alice, etc ) peut avoir accès à la ligne de l abonné pour lui rendre les services suivants : - l accès à internet, l abonné restant chez France Telecom pour le service de téléphonie fixe, on parle alors de dégroupage partiel, l abonné continuant à s acquitter de l abonnement téléphonique chez France Telecom - tous les services possibles sur la ligne téléphonique, on parle alors de dégroupage total, l abonné ne payant plus alors l abonnement à France Telecom Qu est-ce qu une zone blanche? On parle de zone blanche, lorsque sur un territoire donné, aucune offre de service haut débit n est disponible. Q : Quand la fibre noire sera-t-elle mise en place dans ma commune? R : Il convient de dissocier le raccordement des locaux télécoms et des zones d activités du raccordement des bâtiments publics. Les premiers ont été privilégiés dans le planning de manière à pouvoir répondre rapidement aux besoins des entreprises. Ainsi dans la phase 1, la fibre noire a été implantée dans 19 des 29 communes, mais seules 5 Hôtels de Ville ont fait l objet d un raccordement. Les 10 autres communes vont voir l implantation de la fibre noire dans le cadre de la phase 2, soit au titre de la première tranche, intitulée 2a soit au titre de la seconde, intitulée 2b. Le tracé et le planning qui en découle ont été déterminés en fonction : - du contrat initial qui était limité au périmètre du district 18/12/07FAQ haut débit (2).doc 1

2 - de la présence d une zone d activité ou d un local télécom sur la commune Voir en annexe le tableau de phasage. Q : Le central téléphonique de ma commune est raccordé à la fibre noire, mais les habitants disent qu ils n en bénéficient pas, pourquoi? R : les opérateurs louent à Caen.com de la fibre noire pour procéder au dégroupage, qui permet de se passer de l abonnement auprès de France Telecom. Pour que le dégroupage soit effectif, il faut que les opérateurs en question mettent en service leurs équipements informatiques pour «allumer» ou «activer» la fibre noire. C est le cas de FREE aujourd hui qui s est engagé à louer de la fibre noire à Caen.com pour raccorder les centraux téléphoniques, mais n a pas encore procéder à l installation. D autre part, la fibre noire peut-être présente dans une commune mais ne pas bénéficier directement aux habitants, en fonction du central téléphonique sur lequel ils sont raccordés. Cf tableau de rattachement des communes aux centraux téléphoniques Q : Dans ma commune, certains ont le haut débit et d autres pas, pourquoi? Le haut débit d aujourd hui est quasiment exclusivement fourni sur la ligne téléphonique. Le signal informatique qui circule sur la ligne est sujet à interférence, on dit qu il s affaiblit, plus on est loin du central téléphonique, plus la ligne est sujette à affaiblissement, moins on dispose de débit. Dès lors deux raison peuvent expliquer que deux habitants d une même commune ne soient pas traités de la même manière : - ils sont raccordés au même central, mais l un d eux est à plus de 7 kilomètres du répartiteur et ne peut donc bénéficier du haut débit - ils ne sont pas raccordés au même central et l un d eux est raccordé à un répartiteur qui est distant de plus de 7 kilomètres 18/12/07FAQ haut débit (2).doc 2

3 Q : Pourquoi certains centraux sont dégroupés et pas d autres? Pour dégrouper un central téléphonique, un opérateur doit amener une fibre optique ou en louer une à Caen.com ou à un autre opérateur. Les travaux étant onéreux, les opérateurs se sont principalement intéressés aux centraux de plus de lignes, qu ils ont souvent dégroupées par leurs propres moyens (exemple à Caen). Sans intervention des collectivités, peu de centraux de petite taille sont susceptibles de faire l objet d un dégroupage. Q : Dans ma commune, certains abonnés sont dégroupés et d autres pas, pourquoi? Dans une même commune, les habitants peuvent être raccordés sur des centraux téléphoniques différents. A terme, tous les répartiteurs de la communauté d agglomération seront dégroupables, (dégroupés dès lors qu un opérateur aura installé son matériel). Suivant le planning de déploiement de Caen.com et la réactivité des opérateurs, cela peut prendre du temps ce qui explique que dans une même commune, BIEVILLE par exemple, les abonnés raccordés sur le central de Hérouville Sphère soient dégroupés tandis que ceux raccordés sur celui de BLAINVILLE le seront plus tard. Par contre, certains habitants sont raccordés sur des répartiteurs hors communauté d agglomération (TROARN par exemple pour SANNERVILLE), dont le dégroupage est pour l instant peu probable à court terme. Cf en annexe le tableau de rattachement des communes aux centraux téléphoniques. Qu est-ce que le très haut débit? Le haut débit d aujourd hui a deux gros défauts, liés au fait que l on utilise des lignes de cuivre sur la liaison terminale : - il est tributaire des distances qui séparent l abonné du central téléphonique (affaiblissement) - il est asymétrique, c'est-à-dire que le débit est beaucoup plus faible quand on envoie des données que quand on les reçoit L évolution des usages (télévision haute définition, visio-conférence), la simultanéité d utilisation (plusieurs utilisateurs connectés en même temps dans un même foyer) et le développement d usages faisant appel à plus d interactivité, plus de données envoyées, tels que les blogs, la photo numérique, nécessitent des débits plus importants d une part (minimum 50 Mbits), symétriques d autre part et enfin garantis. Ces débits, qualifiés aujourd hui de «très hauts débits», doivent être livrés de bout en bout, c'est-à-dire depuis les locaux de l opérateur jusqu à l abonné final, sur de la fibre optique. Cela implique la construction de nouveaux réseaux de distribution, dont le coût est estimé en France à 40 milliards d uro. Q : Les habitants de ma commune se plaignent de ne pas être bien desservis en haut débit, qu est-ce que la fibre noire va changer et quand? Le haut débit actuel s appuie sur les lignes téléphoniques qui sont moins performantes avec l allongement des distances par rapport aux centraux téléphoniques, le projet de fibre noire permet de rapprocher la fibre optique de l abonné final, pour diminuer ces distances et pour donner accès à des solutions alternatives à court terme (WIFI, WIMAX qui sont des technologies radio) et moyen terme (dégroupage du sous répartiteur, fibre optique directe à l abonné, utilisation de la boucle locale électrique). La communauté d agglomération négocie avec Caen.com pour faire en sorte que, d ici fin 2009, tout le territoire soit couvert avec 512 kbits par secondes minimum, toutes technologies confondues et d ici fin 2010, 2 Mbits pour les particuliers et 10 Mbits pour les entreprises. Q : Et pour le très haut débit? Le fait d amener la fibre noire dans chaque commune contribue à la diminution des coûts d établissement des réseaux de distribution et stimule la concurrence entre les opérateurs. Il faudra ensuite construire ces nouveaux réseaux de distribution en fibre optique. Q : Qu est-ce que ma commune peut faire pour favoriser le déploiement du très haut débit? Il est important d avoir le réflexe de poser systématiquement des fourreaux de réserve dans tous les travaux de génie-civil, que ce soit pour des travaux d effacement de réseaux, des travaux de réfection de voirie, de réseaux d eau, la construction de ZAC, de lotissements, etc 18/12/07FAQ haut débit (2).doc 3

4 Annexe 1 : Tableau de phasage du déploiement Phase d'implantation fibre noire Date Communes d'implantation Authie Ph 1 Réalisée Effectif Bénouville Ph 2a 1er T 2008 Ph 2a Biéville-Beuville Ph 2b Fin 2008 Ph 2b Blainville sur Orne Ph 2a 1er T 2008 Ph 2b Bretteville sur Odon Ph 1 Réalisée Ph 2a Caen Ph 1 Réalisée Effectif Cambes en Plaine Ph 1 Réalisée Effectif Carpiquet Ph 1 Réalisée Effectif Colombelles Ph 1 Réalisée Ph 2b Cormelles le Royal Ph 1 Réalisée Ph 2b Cuverville Ph 1 Réalisée Ph 2b Démouville Ph 1 Réalisée Ph 2b Epron Ph 1 Réalisée Effectif Eterville Ph 1 Réalisée Ph 2b Fleury sur Orne Ph 1 Réalisée Ph 2b Giberville Ph 1 Réalisée Ph 2a Hermanville Ph 2a 1er T 2008 Ph 2a Hérouville Saint Clair Ph 1 Réalisée Ph 2a Ifs Ph 1 Réalisée Ph 2a Lion sur Mer Ph 2b Fin 2008 Ph 2b Louvigny Ph 1 Réalisée Ph 2a Mathieu Ph 2a 1er T 2008 Ph 2a Mondeville Ph 1 Réalisée Ph 2b Périers sur le Dan Ph 2b Fin 2008 Ph 2b Saint Aubin d'arquenay Ph 2a 1er T 2008 Ph 2a Saint Contest Ph 1 Réalisée Ph 2b Saint Germain la Blanche Ph 1 Réalisée Ph 2b Sannerville Ph 2b Fin 2008 Ph 2b Villons les Buissons Ph 2b Fin 2008 Ph 2b Livraison phase 2a : avril 2008 Livraison phase 2b : fin 2008-début 2009 Raccordement mairie 18/12/07FAQ haut débit (2).doc 4

5 Annexe 2 : Tableau de rattachement des communes aux centraux téléphoniques Communes Authie Bénouville Biéville-Beuville Blainville-sur-Orne Bretteville-sur-Odon Caen Cambes-en-Plaine Carpiquet Colombelles Cormelles-le-Royal Cuverville Démouville Epron Eterville Fleury-Sur-Orne Giberville Hermanville-sur-Mer Hérouville-Saint-Clair Ifs Lion-sur-Mer Louvigny Mathieu Mondeville Periers-sur-le-Dan St-Aubin d'arquenay Saint-Contest St-Germain-Bl.-Herbe Sannerville Villons-les-Buissons Centraux téléphoniques de rattachement Carpiquet, Caen Folie, Caen Venoix, Hérouville Sphère Blainville Blainville, Hérouville Sphère Colombelles, Blainville, Hérouville Sphère Carpiquet, Verson, Venoix Ifs, Caen Lyautey, Hérouville Centre, Caen Folie, Caen Gambetta, Caen Université, Hérouville Sphère Mathieu, Hérouville Sphère Carpiquet, Caen Venoix Colombelles, Giberville, Caen Lyautey Mondeville, Caen Lyautey Colombelles Colombelles, Giberville, Caen Lyautey Hérouville Sphère Verson, Caen Venoix Ifs, Caen Lyautey Giberville, Mondeville, Caen Lyautey Hermanville Blainville, Caen Lyautey, Hérouville Centre, Hérouville Sphère Ifs, Caen Lyautey Hermanville Caen Venoix Mathieu, Hérouville Sphère Colombelles, Mondeville, Caen Lyautey Mathieu, Hérouville Sphère Hermanville Caen Folie, Caen Venoix, Hérouville Sphère Carpiquet, Caen Folie, Caen Venoix, Hérouville Sphère Troarn Mathieu 18/12/07FAQ haut débit (2).doc 5

6 Annexe 3 : Tableau de synthèse des centraux téléphoniques et du dégroupage Central téléphonique Dégroupage Nbre de lignes Contrats passés Contrats en négociation Communes couvertes (Agglo) Communes couvertes hors agglo MATHIEU Caen.com 2000 Free Cambes en Plaine, Mathieu, Periers sur le Dan, Villons les Buissons. Anisy CARPIQUET Caen.com 3500 Free 9, Alice Authie, Bretteville sur Odon, Carpiquet, Saint Germain la Blanche Herbe. Rosel, Rots COLOMBELLES Caen.com 3500 Free Alice Blainville sur Orne, Colombelles, Cuverville, Demouville, Mondeville. Herouvillette, Ranville BLAINVILLE Caen.com 3000 Free Benouville, Bieville Beuville, Blainville sur Orne, Herouville Saint Clair. IFS Caen.com 4500 Free Alice Caen, Fleury sur Orne, Ifs. Saint Andre sur Orne. GIBERVILLE Caen.com 3000 Free Colombelles, Demouville, Giberville HERMANVILLE Caen.com 6000 Free Alice, 9 Hermanville sur Mer, Lion sur Mer, Saint Aubin d Arquenay Colleville Montgomery, Ouistreham. VERSON Hors agglo 3500 Bretteville sur Odon, Eterville. Baron sur Odon, Fontaine Etoupefour, Mouen, Verson. TROARN Hors agglo 3000 Sannerville. Banneville la Campagne, Basseneville, Bures sur Dives - Troarn, Janville, Saint Ouen du Mesnil Oger, Saint Pair, Saint Pierre du Jonquet, Saint Samson, Touffreville. Completel, MONDEVILLE Caen.com 3000 Free Alice, 9 Cormelles le Royal, Giberville, Mondeville Grentheville. Caen, Colombelles, Cormelles le Royal, Demouville, Fleury sur Orne, CAEN LYAUTEY Opérateurs Giberville, Herouville Saint Clair, Ifs, Mondeville. Hubert Folie, Saint Martin de Fontenay. HEROUVILLE CENTRE Caen.com 7000 Free,9 Alice, 9 Caen, Hérouville Saint Clair CAEN FOLIE Opérateurs Authie, Caen, Saint Contest, Saint Germain la Blanche Herbe Cairon, Rosel, CAEN GAMBETTA Opérateurs Caen CAEN UNIVERSITE Opérateurs Caen, Hérouville Saint Clair CAEN VENOIX Opérateurs Authie, Bretteville sur Odon, Caen, Carpiquet, Eterville, Louvigny, Saint Contest, Saint Germain la Blanche Herbe. Verson. HEROUVILLE SPHERE Caen.com Free Alice BRETTEVILLE sur Odon 2 Caen.com 500 Authie, Bieville Beuville, Blainville sur Orne, Caen, Cambes en Plaine, Epron, Herouville Saint Clair, Mathieu, Periers sur le Dan, Saint Contest, Saint Germain la Blanche Herbe 1 Les centraux téléphoniques de Caen étaient dégroupés avant l intervention de Caen.com. 2 Le répartiteur de Bretteville sur Odon est en cours de mise en place. 18/12/07FAQ haut débit (2).doc 6

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