LA SEMAINE DE L AFRIQUE 2016

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1 LA SEMAINE DE L AFRIQUE 2016 Renforcer les partenariats au bénéfice du développement durable et inclusif, de la bonne gouvernance, de la paix et la stabilité en Afrique Du lundi 10 au vendredi 14 octobre 2016 Siège des Nations Unies, New York

2 Calendrier des évènements Semaine de l Afrique 2016 Date Matin (de 10 à 13 heures) Après-midi (de 15 à 18 heures) Lundi 10 octobre Séance inaugurale de haut niveau sur le renforcement des partenariats au bénéfice du développement durable et inclusif, de la bonne gouvernance, de la paix et de la stabilité en Afrique Durée : 3 heures (10h 13h) Réunion de l'équipe spéciale interdépartementale chargée des questions relatives à l'afrique avec présentations par l Union africaine, le NEPAD et le MAEP (Réunion à huis clos) Durée : 3 heures (15h 18h) Lieu : Salle de conférence n 6 Mardi 11 octobre Réunion de haut niveau sur le renforcement des partenariats pour la paix, la sécurité et la stabilité en Afrique Durée : 3 heures (10h 13h) Mercredi 12 octobre Conférence de presse Durée : 45 minutes (12h15 13h) Lieu : Salle des conférences de presse Réunion de haut niveau sur le renouvèlement du partenariat global pour promouvoir la bonne gouvernance et l'état de droit en Afrique Durée : 3 heures (15h 18h) Jeudi 13 octobre Réunion de haut niveau sur le rôle de levier des partenariats pour la mise en œuvre effective et le suivi des ODD et de l'agenda 2063 en Afrique Durée : 3 heures (10h 13h) Vendredi 14 octobre Débat à la 71 ème Session de l'assemblée générale sur le développement de l'afrique et présentation des trois rapports du Secrétaire général sur les progrès de la mise en œuvre du NEPAD, sur les causes des conflits et la promotion d'une paix et d'un développement durables en Afrique et sur l'examen de la concrétisation des engagements pris en faveur du développement de l'afrique. 2

3 A. Informations générales sur la Semaine de l Afrique 2016 En 2016, la Semaine de l'afrique se tiendra du 10 au 14 octobre sur le thème «Renforcer les partenariats au bénéfice du développement durable et inclusif, de la bonne gouvernance, de la paix et la stabilité en Afrique». Les évènements organisés lors de cette Semaine de l'afrique 2016 visent à : Souligner l'importance des partenariats multisectoriels et multipartites et leurs retombées positives pour la mise en œuvre effective et le suivi du Programme de développement durable à l horizon 2030 et de l'agenda 2063 en Afrique; Renforcer la mise en œuvre du Programme de développement durable à l horizon 2030 et de l'agenda 2063 en Afrique à travers un partenariat accru entre les Nations Unies et la communauté internationale d une part et les organisations régionales et sous-régionales africaines d autre part; Développer des lignes de conduite concrètes et innovantes en vue de renforcer les partenariats existant entre les Nations Unies et l'afrique en matière de paix, de sécurité et de gouvernance; Renforcer les partenariats publics-privés et la collaboration avec le secteur privé, la société civile et la diaspora pour mieux mobiliser et partager les connaissances, les expertises, les technologies et les ressources financières en vue de la réalisation des objectifs de développement durable en Afrique. B. Évènements prévus dans le cadre de la Semaine de l Afrique Lundi 10 octobre 2016, à 10 heures: Séance inaugurale de haut niveau sur le renforcement des partenariats au bénéfice du développement durable et inclusif, de la bonne gouvernance, de la paix et de la stabilité en Afrique Pour parvenir à une mise en œuvre efficace des aspirations et objectifs contenus dans les agendas 2030 et 2063, la séance inaugurale soulignera l importance de partenariats variés et multi-sectoriels. La question centrale du financement et de la mise en place d un système d évaluation et de suivi sera également abordée par des participants de haut niveau. Pour rappel, l Afrique se projette dans l avenir comme étant un continent où les Droits de l Homme sont respectés, où la Bonne Gouvernance prédomine et où règne un climat général de paix et de sécurité au profit d un développement socio-économique inclusif qui profite à tous. Cette session d ouverture mettra en avant tous ces objectifs et l importance des partenariats pour les atteindre. Dans ses efforts de transformation et d intégration de son économie, l Afrique poursuit le double objectif d identifier des partenariats bénéfiques aux deux parties tout en rendant le continent plus uni, plus solide, plus résistant et s affirmant comme un acteur influent sur la scène mondiale. Cette séance d ouverture abordera la question des partenaires stratégiques de l Afrique avec les partenaires traditionnels que sont l Union Européenne, le Japon et les Etats Unis et les 3

4 partenaires récents et émergents tels que le Brésil, la Chine, l Inde, la Corée du Sud, la Malaisie, la Fédération de Russie et la Turquie. Collectivement, ces pays ont investi massivement au bénéfice des aspirations et objectifs globaux de l Afrique, notamment en matière de paix et de sécurité, de démocratie, de bonne gouvernance et des droits de l homme, sans toutefois oublier l assistance humanitaire. De manière plus spécifique, ces pays ont investi, entre autres, dans un système de santé plus robuste et résistant, dans le développement de l agriculture et des infrastructures. À la lumière des succès engrangés, des défis à relever et des leçons retenues, cette réunion proposera des voies concrètes pour améliorer les partenariats existants en les rendant d avantage mutuellement bénéfiques pour l Afrique et ses Communautés économiques régionales d un côté et pour la communauté internationale de l autre et ce, afin de mettre en œuvre les objectifs universels de l agenda 2030 et Africains de l Agenda Liste des orateurs (à confirmer) : Le Secrétaire général des Nations Unies, le Président de la 71ème Session de l Assemblée générale des Nations Unies, le Vice-Président de la Commission de l Union africaine, la Vice-Président du Conseil économique et social des Nations Unies, le Secrétaire exécutif adjoint de la Commission économique des Nations Unies pour l'afrique et le Président du Conseil de sécurité des Nations Unies pour le mois d octobre. Modérateurs : M. Maged Abdelaziz, Secrétaire général adjoint et Conseiller spécial pour l Afrique, et Mme Cristina Gallach, Secrétaire générale adjointe à la communication et à l information. ** Les délégations de la Commission de l Union africaine, de l Agence du NEPAD et du MAEP sont invitées à participer à la réunion. Nations Unies pour l Afrique 2. Lundi 10 octobre 2016, à 15 heures : Réunion (à huis clos) de l'équipe spéciale interdépartementale chargée des questions relatives à l'afrique avec présentations par l Union africaine, l Agence du NEPAD et le MAEP Cette séance d information à huis clos a pour but de renforcer les partenariats institutionnels déjà en place entre les entités du Système des Nations Unies et la Commission de l Union Africaine, les Communautés économiques régionales, l Agence de planification et de coordination du Nouveau Partenariat pour le développement de l'afrique (Agence du NEPAD), le Mécanisme africain d évaluation par les pairs (MAEP), avec en toile de fond la réalisation des objectifs contenus dans le Programme de développement durable à l'horizon 2030 et l'agenda

5 Au cours des discussions, les thèmes abordés seront : Le renforcement des partenariats pour faire taire les armes en Afrique d ici à 2020, Une approche cohérente et intégrée pour la mise en œuvre, le suivi et l évaluation de l Agenda 2063 et des objectifs de développement durable, Le renforcement du rôle du NEPAD comme partenaire et agence de mise en œuvre de l Agenda 2063, Le renforcement du MAEP pour la mise en œuvre de l aspiration de bonne gouvernance contenue dans l Agenda Cette séance d information sera animée de manière conjointe par M. Maged Abdelaziz, Secrétaire général adjoint et Conseiller spécial pour l Afrique et Président de l'équipe spéciale interdépartementale chargée des questions relatives à l'afrique, et Son Excellence Tete Antonio, Observateur Permanent de l Union africaine auprès des Nations Unies. Liste des orateurs (à confirmer) : le Vice-Président de la Commission de l Union africaine, le Commissaire chargé des affaires économiques de la Commission de l Union africaine, le Directeur général de l Agence du NEPAD, le Directeur général du Secrétariat du MAEP, le Secrétaire exécutif adjoint de la Commission économique des Nations Unies pour l'afrique, des représentants des Communautés économiques régionales africaines, ainsi que d autres intervenants qui viendront enrichir la discussion. ** Les délégations de la Commission de l Union africaine, de l Agence du NEPAD et du MAEP sont invitées à participer à la réunion. Nations Unies pour l Afrique 3. Mardi 11 octobre 2016, à 10 heures: Réunion de haut niveau sur le renforcement des partenariats pour la paix, la sécurité et la stabilité en Afrique Cette réunion de haut niveau portera principalement sur les partenariats stratégiques entre la communauté internationale, les Nations Unies, l Union africaine, les Communautés économiques régionales et d autres institutions africaines intéressées pour faire taire les armes en Afrique d ici à 2020, objectif énoncé dans la Déclaration solennelle à l'occasion du cinquantième anniversaire de l'organisation de l'unité africaine/union africaine, ainsi que dans le Premier plan décennal de mise en œuvre de l Agenda En 2014, le Conseil de sécurité des Nations Unies a adopté une déclaration présidentielle (S/PRST/2014/27) sur la Coopération entre l Organisation des Nations Unies et les organisations régionales et sous-régionales aux fins du maintien de la paix et de la sécurité internationales, déclaration dans laquelle le Conseil de Sécurité se félicitait de l engagement 5

6 des dirigeants africains à mettre fin à toutes les guerres en Afrique d ici à 2020 et se déclarait «prêt à aider l Afrique à y parvenir et demande à tous, en particulier aux entités compétentes des Nations Unies, de se mobiliser à ses côtés, notamment en envisageant d élaborer un plan d action quinquennal réaliste à l appui de l objectif d une Afrique exempte de conflits d ici à 2020». L Assemblée générale des Nations Unies a adopté en 2015 une résolution similaire (A/RES/69/291) dans laquelle il est demandé «aux États Membres et au Système des Nations Unies, selon le cas, d intensifier leur appui et leur coopération avec les pays d Afrique, l Union africaine, les communautés régionales économiques africaines et les mécanismes régionaux compétents en vue de réaliser promptement l objectif de faire taire les armes d ici 2020». À moins de quatre ans de l échéance de 2020, il est important d examiner les progrès réalisés et d identifier les défis à relever. Cette réunion cherchera à identifier les secteurs prioritaires pour lesquels une action rapide et concrète est nécessaire pour faire taire les armes d ici à 2020 et lutter contre les causes profondes des conflits en Afrique. Lors de la réunion, les questions suivantes seront abordées: les moyens de renforcer les liens entre la paix, la sécurité, le développement, la bonne gouvernance et le respect des droits de l homme; les relations institutionnelles et partenariats avec l Afrique mis en place suite aux recommandations figurant dans le rapport datant de 2015 sur les opérations de maintien de la paix, du dispositif de consolidation de la paix et de la mise en œuvre de la résolution 1325 du Conseil de sécurité sur les femmes, la paix et la sécurité; les possibilités de renforcer les partenariats entre les gouvernements africains, le secteur privé, la société civile et la diaspora dans la lutte contre les causes de l extrémisme violent et du terrorisme, tout en remédiant à ses conséquences; la promotion du rôle des jeunes et des femmes pour la paix et la sécurité; la mobilisation des ressources destinées aux initiatives de paix et de sécurité en Afrique tels que prônés par le fond pour la paix de l Union africaine. Les modérateurs de cette réunion seront M. Maged Abdelaziz, Secrétaire général adjoint des Nations Unies et Conseiller spécial pour l Afrique, et Son Excellence Ismael Gaspar Martins, Représentant permanent de la République d'angola auprès de l Organisation des Nations Unies, en sa capacité de Président du Groupe de l Afrique pour le mois de septembre et d un des trois pays africains siégeant au Conseil de sécurité. Liste des orateurs (à confirmer) : le Chef de la Délégation de l'union européenne auprès de l'organisation des Nations Unies et des représentants des Communautés économiques régionales africaines. ** Les délégations de la Commission de l Union africaine, de l Agence du NEPAD et du MAEP sont invitées à participer à la réunion. 6

7 Nations Unies pour l Afrique. 4. Mercredi 12 octobre 2016, à 12 h 15 : Conférence de presse Interviendront, lors de cette conférence de presse, plusieurs éminentes personnalités participant à la Semaine de l Afrique Un représentant du Département de l information des Nations Unies en sera le modérateur. ** Les délégations de la Commission de l Union africaine, de l Agence du NEPAD et du MAEP sont invitées à la conférence de presse. Lieu : Salle des conférences de presse, 2 ème étage, Secrétariat des Nations Unies Nations Unies pour l Afrique 5. Mercredi 12 octobre 2016, à 15 heures : Réunion de haut niveau sur le renouvèlement du partenariat global pour promouvoir la bonne gouvernance et l'état de droit en Afrique Cette réunion s inscrit dans le cadre de l Aspiration 3 de l Agenda 2063, «Une Afrique où règnent la bonne gouvernance, la démocratie, le respect des droits de l homme, la justice et l état de droit», et de l objectif 16 du Programme de développement durable à l horizon 2030, «Promouvoir l avènement de sociétés pacifiques et ouvertes à tous aux fins du développement durable, assurer l accès de tous à la justice et mettre en place, à tous les niveaux, des institutions efficaces, responsables et ouvertes à tous». À cet égard, la discussion insistera sur l importance de la bonne gouvernance pour la concrétisation de toutes les aspirations de l Agenda 2063 et des objectifs de développement durable. Les participants à cette réunion plaideront pour le renforcement des partenariats pour la promotion de la bonne gouvernance en Afrique dans les quatre domaines suivants : La démocratie et la gouvernance politique, La gouvernance économique et la gestion, La gouvernance des entreprises et Le développement socio-économique. 7

8 Cette réunion sera aussi l occasion d examiner des possibilités de renforcement de partenariats pour consolider la bonne gouvernance en Afrique, en abordant les problèmes liés : aux changements anticonstitutionnels de gouvernement, à la prédominance d une culture électorale de victoire sans partage du pouvoir, à la corruption, la mauvaise gestion de la diversité et des ressources naturelles et à l autonomisation et au développement des femmes et des jeunes. Au total, la réunion devrait offrir la possibilité de renforcer les synergies entre les Nations Unies et l Architecture africaine de gouvernance, le Mécanisme africain d évaluation par les pairs (MAEP), les Communautés économiques régionales (CER) en matière de prévention des conflits, de promotion de la bonne gouvernance, de reconstruction après les conflits et de développement du continent. Les modérateurs de cette réunion seront M. Maged Abdelaziz, Secrétaire général adjoint des Nations Unies et Conseiller spécial pour l Afrique, et Son Excellence Charles Thembani Ntwaagae, Représentant permanent du Botswana auprès de l Organisation des Nations Unies, en sa capacité de Président du Groupe de l Afrique pour le mois de novembre. Liste des orateurs (à confirmer) : le Commissaire chargé des affaires politiques de la Commission de l Union africaine, la Présidente du Panel de personnalités éminentes du MAEP, le Directeur général du Secrétariat du MAEP, ainsi que des représentants de haut niveau des Communautés économiques régionales africaines. ** Toutes les délégations de la Commission de l Union africaine, de l Agence du NEPAD et du MAEP sont invitées à participer à la réunion. Nations Unies pour l Afrique 6. Jeudi 13 octobre 2016, à 10 heures: Réunion de haut niveau sur le rôle de levier des partenariats pour la mise en œuvre effective des ODD et de l'agenda 2063 en Afrique et de leur suivi Comme le montrent notamment la croissance soutenue et l augmentation du revenu par habitant enregistrés ces dix dernières années en Afrique, la mise en œuvre du NEPAD et des objectifs du Millénaire pour le développement ont permis de nombreuses avancées à travers le continent. La pauvreté reste toutefois très répandue et les disparités de revenus s obstinent à demeurer élevées. Cette situation est due au fait que la croissance économique repose principalement sur les industries extractives et n est accompagnée par la création d un nombre important de nouveaux emplois. 8

9 De plus, la chute des prix des matières premières depuis 2014 a entrainé une contraction budgétaire et de nombreux gouvernements ont choisi d opérer des coupures dans les dépenses sociales, dont celles liées à l éducation, la santé, l eau et l assainissement. Cette situation risque fort de perturber les efforts pour ne pas faire de laisser-pour-comptes dans la concrétisation du Programme de développement durable à l horizon 2030 et la réalisation d une Afrique prospère et pacifique appelée de ses vœux par l Agenda Pour soutenir la mise en œuvre des objectifs de développement durable en Afrique, il faudrait au moins 600 milliards de dollars américains par an, soit environ un tiers du revenu national brut de l ensemble du continent. Avec le déclin de l'aide publique au développement, on peut se demander d où viendront les fonds nécessaires. Pour combler le déficit de financement, assurer le transfert de technologies et des revenus prévisibles, une meilleure mobilisation des ressources nationales, le renforcement des partenariats, notamment ceux avec le secteur privé et la coopération Sud-Sud, peuvent jouer un rôle moteur dans l appui aux interventions politiques nationales,et régionales. En outre, les partenariats encouragent l esprit d entreprise et l innovation, deux éléments clés pouvant propulser l Afrique vers l avant et permettre la création d opportunités, en particulier pour les jeunes. Au rayon des mesures tout aussi utiles et efficaces, on retrouve l optimisation des ressources fiscales, l exploitation du capital naturel, une utilisation à bon escient de l épargne institutionnelle africaine et enfin la lutte contre les flux illicites de capitaux. Le contrôle et l arrêt de ces flux illicites apportera des ressources nationales importantes pour la concrétisation des objectifs ambitieux du Programme de développement durable à l horizon 2030 et de l Agenda Dans le même registre, il faut souligner l importance de la coopération avec le secteur privé comme moteur de croissance économique inclusive et durable, la création d emplois décents, la transformation structurelle par le développement de l industrialisation et enfin l amélioration de la capacité des pays africains à bénéficier de l accès au commerce mondial. Dans l appui à la mise en œuvre du Programme de développement durable à l horizon 2030 et de l Agenda 2063, la responsabilisation des partenaires de développement qu ils soient récents ou établis de longue date sera essentielle pour maintenir l intérêt et l attention des pays africains dans la mise en œuvre des engagements et leur suivi. Dans cette perspective, la réunion mettra en lumière des manières innovantes de renforcer les partenariats pour atteindre et maintenir la croissance économique et le développement inclusifs tels que décrits dans les deux programme de développement. La réunion sera animée par le Secrétaire général adjoint et Conseiller spécial pour l Afrique ainsi que par la Secrétaire générale adjointe à la communication et à l information. Liste des orateurs (à confirmer) : le Vice-Président de la Commission de l Union africaine, le Commissaire chargé des affaires économiques de la Commission de l Union africaine, le Directeur général de l Agence du NEPAD, le Secrétaire exécutif adjoint de la Commission économique des Nations Unies pour l'afrique, ainsi que des représentants de haut niveau des Communautés économiques régionales africaines. 9

10 ** Toutes les délégations de la Commission de l Union africaine, de l Agence du NEPAD et du MAEP sont invitées à participer à la réunion. Nations Unies pour l Afrique 7. Vendredi 14 octobre 2016, toute la journée : Débat à la 71 ème Session de l'assemblée générale sur le développement de l'afrique et présentation des trois rapports du Secrétaire général sur les progrès de la mise en œuvre du NEPAD, sur les causes des conflits et la promotion d'une paix et d'un développement durables en Afrique et sur l'examen de la concrétisation des engagements pris en faveur du développement de l'afrique. Lieu : Salle de l Assemblée générale C. Informations complémentaires a) À l issue de la Semaine de l Afrique 2016 seront publiés : Un rapport sur les activités de la Semaine de l Afrique 2016 (en version PDF, disponible en ligne) et Des synthèses. b) Participants : États Membres des Nations Unies, Entités su Système des Nations Unies, Institutions africaines et communauté internationale de développement dont : o Le secteur privé, o Les organisations de la société civile y compris les groupes de jeunes, o La Diaspora africaine, o Les universitaires, o Les laboratoires d idées et o Les instituts de recherches s intéressant aux questions liées à l Afrique. c) Principaux partenaires institutionnels : Les principaux organisateurs de la Semaine de l Afrique 2016 sont : Le Bureau du Conseiller spécial pour l Afrique (ONU), La Commission économique des Nations Unies pour l Afrique, Le Département de l information (ONU), Le Bureau de l'observateur permanent de l'organisation de l'union africaine auprès de l'organisation des Nations Unies, 10

11 L Agence de planification et de coordination du Nouveau Partenariat pour le développement de l Afrique (Agence du NEPAD), Le Secrétariat du Mécanisme africain d évaluation par les pairs (MAEP) et L Équipe spéciale interdépartementale chargée des questions relatives à l'afrique d) Communication : La Conférence de presse et les autres événements publics organisés dans le cadre de la Semaine de l Afrique 2016 seront filmés et retransmis en direct en différé sur le site du Conseiller spécial pour l Afrique. En étroite collaboration avec le Département de l information des Nations Unies et les équipes de communication de l Agence du NEPAD et du Secrétariat du MAEP, des avis aux médias seront disséminés. Le site de la Semaine de l Afrique sera régulièrement mis à jour et des informations seront partagées sur les réseaux sociaux (#SemaineAfriqueONU). 11