Les comités de zone d intervention prioritaire (ZIP) : concertation et action pour le Saint-Laurent. Stratégies Saint-Laurent, 2010
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- Angèline Éthier
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1 Les comités de zone d intervention prioritaire (ZIP) : concertation et action pour le Saint-Laurent Stratégies Saint-Laurent, 2010
2 Le Saint-Laurent, épine dorsale du Québec Voie de navigation et de communication Axe de développement agricole, industriel et urbain 60 % de la population du Québec vit sur ses rives et 80 % dans sa plaine Source d eau potable pour 45 % de la population du Québec Navigation, hydroélectricité, industries, agriculture, tourisme, pêche, chasse, cueillette, baignade, etc. Paysages, patrimoine, culture Biodiversité : espèces
3 Historique Années 80 : Cri d alarme : le fleuve est mourrant! 103 grandes industries polluent le fleuve Les municipalités renvoient leurs eaux usées dans le fleuve 1988 : Création du Plan d action Saint-Laurent mais les citoyens ne sont pas invités à participer 1989 : Création de Stratégies Saint-Laurent par des groupes environnementaux Début des années 90 : Création des premiers comités de zones d intervention prioritaire (comités ZIP) 1993 : Reconnaissance de Stratégies Saint-Laurent et des comités ZIP à l intérieur du Plan Saint-Laurent
4 Plan d action Saint-Laurent PHASE I Conservation Industries et Restauration État du milieu Biodiversité PHASE II Industries et Restauration Aide à la prise de décision Agriculture Santé Implication communautaire PHASE III Biodiversité Industriel et Urbain Navigation Agriculture Santé Implication communautaire PHASE IV Intégrité écologique Suivi de l écosystème Navigation Agriculture Accessibilité aux rives Implication communautaire
5 Localisation des 13 comités ZIP* * * À noter que le comité ZIP Alma-Jonquière a changé de vocation et ne fait plus partie du réseau depuis le 1 er avril 2010
6 Les territoires ZIP Fondé sur des critères écosystémiques, socio-économiques et culturels
7 Les comités ZIP OBNL incorporés selon la partie III de la Loi sur les compagnies Financement statutaire par Environnement Canada ( $ / an) Conseil d administration multisectoriel représentatif des secteurs d activités sur le territoire Principes d actions : concertation, partenariat Élaboration et mise en œuvre des plans d action et de réhabilitation écologiques (PARE)
8 Membres des conseils d administration 10% 4% 4% 5% 37% Municipalités Organisations socio-économiques Groupes environnementaux Organisations communautaires 11% 13% 16% Industries Education Ministères Autres
9 Plan d action et de réhabilitation écologique (PARE) Rapports techniques Bilan régional Lancement public du bilan Consultation publique Priorités Plan d action et de réhabilitation Écologique Actions et suivi
10 De la concertation à l action! Plus de 1000 projets réalisés ou en cours Sensibilisation des usagers et décideurs Récréotourisme et accessibilité Restauration de berges Protection d habitats et d espèces Suivi et réduction de la pollution municipale, industrielle et agricole Décontamination et restauration Suivi de l état du Saint-Laurent Réduction des risques pour la santé humaine Suivi des impacts de la navigation et du dragage
11 Des actions concrètes (zone fluviale) Doré jaune ZIP du Haut Saint- Laurent Rivière St-Jacques ZIP Ville-Marie Sédiments contaminés ZIP Jacques-Cartier Chevalier cuivré ZIP des Seigneuries Marais noir ZIP du lac Saint- Pierre Nettoyage de berges ZIP Les Deux Rives Sites potentiels de baignade ZIP de Québec et Chaudière- Appalaches Outils et projets de restauration de berges ZIP Alma-Jonquière
12 Restauration du secteur 103 (Est de Montréal) Projet initié par le Comité ZIP Jacques-Cartier Prix canadien de l environnement en M$ entièrement financés par le privé
13 Atlas des habitats du chevalier cuivré Projet initié par le Comité ZIP des Seigneuries
14 Suivi des usages récréatifs Projet initié par le Comité ZIP du lac Saint-Pierre
15 Mise en valeur de la Baie de Beauport Projet initié par le Comité ZIP de Québec et Chaudière-Appalaches
16 Des actions concrètes (zone marine) Assainissement agricole ZIP Saguenay Érosion et aménagement du territoire ZIP de la rive nord de l estuaire Savoir local des ainés ZIP Côte-Nord du Golfe Sentier maritime ZIP du Sud-de-l Estuaire Zones coquillières ZIP Baie des Chaleurs Gestion intégrée des lagunes ZIP des Îles-de-la-Madeleine
17 Mise en valeur de l habitat de l omble de fontaine Projet initié par le Comité ZIP Saguenay
18 Sentier maritime Projet initié par le Comité ZIP du Sud-de-l Estuaire Projet maintenant coordonnée par la Fédération québécoise de canotkayak avec l appui de nombreux comités ZIP Projet à valeur économique (écotourisme)
19 Protection des tourbières de Manicouagan Projet initié par le Comité ZIP de la rive nord de l estuaire
20 Histoire de pêche : le savoir des aînés au service de la communauté Projet initié par le Comité ZIP Côte-Nord du Golfe
21 Participation aux audience du BAPE sur la gestion de l eau Stratégies Saint-Laurent
22
23 Validation des accès publics au Saint-Laurent Stratégies Saint-Laurent et comités ZIP
24 Retombées Implications et partenariats : emplois créés et $ investis (1$ = 3 $ investis par le milieu) Expertises développées par les comités ZIP : concertation, éducation, aménagement, dynamique côtière (érosion), géomatique, suivi biologique, etc. Partenariat gagnant gagnant avec les municipalités
25 Stratégies Saint-Laurent : regroupement des comités ZIP Mission : regrouper les 14 comités ZIP du Québec afin de favoriser, par des modèles novateurs, la protection, la réhabilitation et la mise en valeur du Saint-Laurent Concertation sur des grands enjeux Échanges d expertises, formation et transfert de connaissances Défense des intérêts communs des membres Voix de la société civile et de l implication communautaire auprès des instances gouvernementales
26 Du local au global et vice-versa Implication dans le Plan Saint-Laurent : Stratégies Saint-Laurent représente la société civile sur les principaux comités de concertation du Plan Saint- Laurent : Implication communautaire et sensibilisation Suivi de l état du Saint-Laurent Navigation Accessibilité aux rives Agriculture Stratégies Saint-Laurent est présent au Comité de gestion élargi de l Entente Canada Québec sur le Saint- Laurent (Plan Saint-Laurent)
27 Perspectives futures Entente cadre Canada-Québec sur 15 ans Plan Saint-Laurent - phase V ( ) Mise en œuvre de la gestion intégrée du Saint- Laurent Milieu municipal Premières Nations Société civile Conseil du Saint-Laurent + Tables régionales de concertation Usagers Canada Québec
28 Gestion intégrée du Saint-Laurent Contexte du Québec : Commission Beauchamp (2000) Politique nationale de l eau du Québec (2002) Plan Saint-Laurent phase IV ( ) Loi sur l eau du Québec (projet de loi 27, 2009) Ne manquons pas le bateau!
29 Le Saint-Laurent toujours sous pression Pollution agricole et algues rouges Autoroute Dufferin-Montmorency Artificialisation des rives et empiétements Pertes d habitats et de biodiversité Espèces exotiques envahissantes Pêche et déclin des stocks de poissons Changements climatiques et niveaux d eau Crabe chinois à mitaines Impacts de la navigation Érosion des berges Exploration gazière et pétrolière Nouvelles substances toxiques
30 Conditions gagnantes pour l avenir Poursuivre le Plan Saint-Laurent et bonifier son financement pour faire face aux nouveaux enjeux Mettre en œuvre la gestion intégrée du Saint-Laurent Mieux soutenir et reconnaître le réseau des comités ZIP dans leurs mandats actuels et futurs
31 Remettre le Saint-Laurent au monde! Des questions? Plage de l Anse-aux-Foulons (ville de Québec) dans les années
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