Barcelone, ville éducatrice

Transcription

1 M. Antoni Martorell Directeur des Services Educatifs Ville de Barcelone Pca. Espanya, Barcelona, Espagne Tel.: Fax: amartorell@mail.bcn.es Barcelone, ville éducatrice DIAPOSITIVE 1 Principaux renseignements sur Barcelone : - Capitale de la Catalogne (Communauté autonome de six millions d habitants) habitants dans la cité - Aire métropolitaine habitants - 10 circonscriptions municipales écoles Bressol centres d enseignement primaire centres d enseignement secondaire centres d enseignement baccalauréat - 36 centres d éducation especial centres d enseignements spéciaux : musique, arts, langues. - Administration éducative : l État et la Generalitat de Catalunya DIAPOSITIVE 2 Le développement de la notion de Villes éducatrices dans la ville de Barcelone - La charte des villes éducatrices. - Les outils de réalisation des VE à Barcelone sont : - le Projet de ville éducatrice, - le Conseil de coordination pédagogique. DIAPOSITIVE 3 Principales idées-force tirées de la Charte des villes éducatrices dans la ville de Barcelone : - La ville éducatrice est celle qui : - envisage l éducation comme un élément intervenant d une manière décisive dans les processus de transformation de la ville ; - considère que l éducation s étend au-delà de l école ;

2 - considère que l éducation est une responsabilité sociale dans laquelle interviennent des agents très divers ; - considère que l éducation est un droit et un devoir qui nous concernent tous. DIAPOSITIVE 4 À Barcelone, ces idées-force se traduisent essentiellement par trois lignes de travail : - Apprendre dans la ville : - Toute activité éducative qui se déroule dans un cadre de culture urbaine. - Apprendre de la ville : - Profiter des possibilités qu offre la dynamique citoyenne pour les transformer en possibilités d apprentissage. - Apprendre la ville - Résultat de la fusion apprendre de et dans la ville. DIAPOSITIVE 5 Ces lignes de travail exigent une dynamique planifiée au service du principe suivant : - Une ville à vocation éducative doit articuler un «réseau pour l apprentissage et l éducation». Cette dynamique planifiée se produit dans deux sens : - de la ville vers l école : les programmes de la proposition d apprentissages des institutions vers les écoles et les écoliers. - de l école vers la ville : - l orientation de l école en tant qu agent social et culturel sur le territoire où se trouve le centre. - l utilisation des équipements scolaires à des fins sociales. DIAPOSITIVE 6 Ce cadre théorique et conceptuel a cristallisé (comme nous l avons exposé dans la DIAPOSITIVE 2) dans deux grands mécanismes d organisation gérés par la mairie de Barcelone : - Le Conseil de coordination pédagogique (CCP). - Le Projet éducatif de la ville (PEC). DIAPOSITIVE 7 Le système scolaire actuel exige :

3 - l implication d un grand nombre d agents et de cadres éducatifs, - le développement local du curriculum scolaire. Ces deux objectifs sont étudiés par : - le Conseil de coordination pédagogique (CCP). DIAPOSITIVE 8 Le CCP, promu par l Institut municipal d éducation de la mairie de Barcelone, a été créé en vue d établir un dialogue éducatif entre la ville et l école au cours de l année DIAPOSITIVE 9 Le CCP met la ville, qui apparaît comme un réseau territorial éducatif, au service de l école, le but étant que la ville : - se laisse parcourir, observer et interroger par les garçons et les filles ; - permette de construire, de comprendre et d interpréter la signification de ses éléments physiques, historiques, économiques et culturels ; - rende possible la participation de ses citoyens plus jeunes dans la construction de leur présent. DIAPOSITIVE 10 Les objectifs du Conseil de coordination pédagogique (CCP) sont : - de faciliter l intégration de la proposition éducative des entités du CCP ; - d élaborer du matériel pédagogique ; - de créer des canaux d information selon les besoins des centres scolaires et du professorat ; - de promouvoir et d améliorer la connaissance mutuelle, le dialogue et le travail conjoint entre entités citoyennes et centres scolaires ; - de générer des activités de formation permanente des techniciens, techniques et gestionnaires des institutions citoyennes. DIAPOSITIVE 11 Évolution du nombre d entités Graphique DIAPOSITIVE 12 Évolution des entités, activités et utilisateurs du Programme d activités scolaires (PAE). Le PAE est l outil qui regroupe l ensemble des activités éducatives qu offrent les entités de la ville. Évolution des entités, activités et utilisateurs du PAE.

4 Graphique DIAPOSITIVE 13 Valeur ajoutée de l action du CCP : - Avaliser les propositions des différentes entités en garantissant leur qualité et leur compétence ; et partant : - se servir de la ville à des fins pédagogiques ; - franchir les limites de l espace scolaire en vue de convertir la ville en une salle d apprentissage. - Promouvoir des politiques d équité en accordant des bourses aux centres ou élèves qui en ont besoin : Année Total des bourses : Inciter à visiter les secteurs réputés stratégiques et ne faisant généralement pas partie de programmes pédagogiques : entités à caractère scientifique technologique. DIAPOSITIVE 14 En résumé, le CCP facilite la participation active des institutions dans le processus éducatif, forme les jeunes afin qu ils puissent agir en tant que citoyen de manière autonome, critique et participative. DIAPOSITIVE 15 Sur la DIAPOSITIVE 6, nous disions que la notion de Villes éducatrices a cristallisé dans deux mécanismes d organisation gérés par la mairie de Barcelone : - Le Conseil de coordination pédagogique (CCP), que nous venons d expliquer, qui stimule la mise à profit des possibilités pédagogiques offertes par les entités ; et - le Projet éducatif de la ville (PEC), qui établit un lien entre le monde scolaire et les actions et activités éducatives des entités privées ainsi que des différentes communes. DIAPOSITIVE 16 Qu est-ce que le Projet éducatif de la ville? - Un outil opérationnel pour réaliser une dimension de la notion de villes éducatrices.

5 - Un instrument de développement, d innovation et de coordination de l action éducative des citoyens. Le PEC est un instrument de construction de la ville éducatrice. DIAPOSITIVE 17 Le PEC possède trois caractéristiques essentielles : - processus participatif, - projet éducatif, - plan stratégique. Ces trois caractéristiques apparaissent dans le plan d action. DIAPOSITIVE 18 Le PEC dispose d une structure d organisation : Graphique DIAPOSITIVE 19 Le PEC dispose d une structure d organisation : - Conseil plénier : - Toutes les entités souhaitant en faire partie. - Périodicité annuelle. - Conseil de direction : - 30 entités, bureau PEC. - Périodicité : 3 sessions/an. - Comission déléguée : - 10 entités, plus bureau PEC. - Périodicité : mensuelle. - Comission technique de suivi - 8 techniciens coordonnateurs des dimensions de travail des projets du PEC. - Périodicité : mensuelle. DIAPOSITIVE 20 L avancement du PEC se fait en deux étapes :

6 1 re étape : e étape : à partir de Cette nouvelle étape prétend relever les défis suivants : - Construire un réseau éducatif réel. - Montrer l action éducative intentionnelle et articulée des différents agents éducatifs de la société. - Mettre au point des projets ayant pour effet l amélioration de l éducation dans la ville. DIAPOSITIVE 21 Le processus de construction de cette seconde étape du PEC a suivi la filière suivante : - Processus participatif : - diagnostic des besoins à partir de la vision de nombreuses personnes de la communauté éducative organisée et individuelle ; - définition des objectifs prioritaires ; - propositions d actions. - Construction du Plan d action Concrétisation des engagements des entités. - Mise en oeuvre des projets. DIAPOSITIVE 22 Sur la base du processus participatif, trois objectifs prioritaires du PEC seront définis : - «Pour une citoyenneté inclusive et solidaire» - «La réussite scolaire pour tous, la fierté de la ville» - «Barcelone, carrefour des cultures» DIAPOSITIVE 23 Ces trois objectifs sont atteints par le biais de la mise en oeuvre de 56 projets, menés par la mairie et par les entités citoyennes elles-mêmes : - Projets Institut municipal d éducation 42 % - Projets menés par des entités appartenant à la mairie 27 % - Projets menés par des entités n appartenant pas à la mairie 30 % Dans les étapes postérieures, il est prévu de développer les projets des entités n appartenant pas à la mairie.

7 DIAPOSITIVE 24 Les 56 projets du Plan d action sont regroupés dans huit dimensions thématiques : - Connaissance de la ville - Loisir et éducation non formelle - Mobilité - Durabilité - Médias et systèmes d information - Immigration - Réussite et accès au travail - Valeurs et citoyens actifs DIAPOSITIVE 25 En résumé, le PEC, sur la base de : - la structure participative - la structure d organisation - la définition d objectifs - la fixation du plan d action devient un espace dont la caractéristique est de faciliter : - la complémentarité - la transversalité - la participation - la constitution de lignes stratégiques DIAPOSITIVE 26 Note finale : Le Conseil de coordination pédagogique de même que le Projet éducatif de la ville ne sont pas les seuls instruments qui permettent de réaliser l idée de Ville éducatrice. Cela dit, dans le cas de la ville de Barcelone, il est vrai que ces instruments, consolidés et de qualité, contribuent dans une très large mesure à la réalisation de l idée de Ville éducatrice. DIAPOSITIVE 27 Merci de votre attention.