INVENTAIRES DANS LE CANTON DE BERNE

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1 Sommaire Introduction et bibliographie Inventaires dans le canton de Berne Inventaires fédéraux Inventaires cantonaux Où obtenir les données Introduction La protection de la nature n'est efficace et scientifiquement fondée que si elle s'appuie sur des inventaires. Ce sont les répertoires, la description et l évaluation selon des critères uniformes de tout ce que la nature comporte comme écosystèmes, objets et espèces de valeur. Ils se composent le plus souvent de fiches descriptives et de plans. Les inventaires s'appuient sur les bases légales suivantes: loi fédérale sur la protection de la nature et du paysage (art. 5 et 6 LPNP) et son ordonnance (art. 16 OPNP), ainsi que la loi cantonale sur la protection de la nature (art. 9 et 10 LPN). Le présent chapitre donne un bref aperçu des inventaires actuels du canton de Berne. Les inventaires fédéraux et cantonaux établis sous la responsabilité du Service de la promotion de la nature sont présentés en détail dans les chapitres suivants. Lors de la première édition de ce rapport, les données complètes ont été fournies sur papier aux communes, aux organes de surveillance et aux services cantonaux spécialisés. Aujourd'hui, ces données existent sur papier et sous forme électronique. Si nécessaire, elles seront adaptées et la version la plus récente sera disponible pour les communes et les autres acteurs de la protection de la nature du canton (voir paragraphe "Où obtenir les données" et chapitre "Plans") Bibliographie Principaux ouvrages à consulter ou à acquérir. Les adresses des éditeurs sont indiquées au chapitre "Adresses". Umweltdaten über den Kanton Bern. Office de coordination pour la protection de l'environnement, Berne Catalogue de données relatives au territoire du canton de Berne Informations et conseil: Office de l'information géographique Service Geodat Inventaires fédéraux, Inventaires scientifiques, Listes rouges, Atlas de distribution de la flore et de la faune de Suisse Liste des inventaires. OFEFP. OFEFP, Division principale Protection de la nature et du paysage, Berne Informations du Centre suisse de cartographie de la faune CSCF. CSCF, Neuchâtel CH Faune-info Revue d'information suisse de la biologie de la faune sauvage de la Société suisse de biologie de la faune SSBF. Infodienst Wildbiologie und Oekologie, Zürich Info-bulletin de la Station ornithologique suisse. Station ornithologique suisse, Sempach Bulletin d'information de l'institut fédéral de recherches sur forêt, la neige et le paysage FNP. FNP, Paysage, Birmensdorf INVENTAIRES DANS LE CANTON DE BERNE Inventaires dans le canton de Berne Page 1

2 Inventaires dans le canton de Berne La région du Grimsel, qui fait partie des hautes Alpes bernoises, a été incluse dans l'inventaire fédéral des paysages, sites et monuments naturels d'importance nationale (IFP). La loi fédérale sur la protection de la nature et du paysage charge la Confédération de classer les objets à protéger d'importance nationale. En 1977 est parue la première version de l'inventaire fédéral des paysages, sites et monuments naturels d'importance nationale (Inventaire IFP). Cet inventaire a succédé à l'inventaire CPN 1963/67 qui lui a servi de document de base et qui avait été mandaté à des organisations privées (LSPN, LSP, CAS). L'inventaire IFP répertorie les objets des types les plus divers, du bloc erratique au paysage de montagne étendu, en passant par les biotopes alluviaux. Jusque dans les années 80, il n'existait pas d'inventaire des écosystèmes à l'échelle nationale. La révision de la LPNP en 1988 a permis à la Confédération d'agir dans ce domaine. Par la suite elle a donné en mandat plusieurs inventaires fédéraux, qui sont déjà entrés en vigueur par voie d'ordonnance (p.ex. inventaire des hauts-marais 1991 et inventaire des zones alluviales 1992). Les inventaires fédéraux recensent uniquement les objets d'importance nationale. Les objets d'importance régionale doivent être répertoriés par les cantons dans des inventaires complémentaires. La protection et l'entretien des objets inventoriés, qu ils soient d'importance nationale ou régionale, sont de la compétence des cantons. Le recensement, la protection et l'entretien des objets d'importance locale incombent aux communes dans le canton de Berne Inventaires dans le canton de Berne Page 2 Extrait de la LPN Art. 9 Inventaires, 1. Compétences 1 Le canton établit et met à jour les inventaires des zones et des objets dignes de protection qui sont d'importance nationale ou régionale. 2 Les communes peuvent établir et mettre à jour les inventaires des zones et objets dignes de protection qui sont d'importance locale. 3 La Direction de l'économie publique approuve les inventaires cantonaux, le conseil communal les inventaires communaux. Art Fonction 1 Les inventaires cantonaux et communaux concernant les zones et les objets dignes de protection n'ont qu'un caractère informatif et ne lient ni les autorités, ni les particuliers, sous réserve de dispositions légales particulières. 2 Ils sont publics et peuvent être consultés librement. Les paysages, biotopes et objets naturels dignes de protection du canton de Berne sont à présent catalogués dans les inventaires fédéraux et cantonaux ci-dessous. Les inventaires des biotopes sont décrits dans les chapitres qui suivent, à l'exception de ceux qui sont encore en cours d'établissement (par ex. l'inventaire des objets naturels en forêt) ou qui sont établis par d'autres offices que le SPN (par ex. l'oacot pour les sites marécageux). Les chapitres sur la "protection des espèces" (voir section "Bases" du présent rapport) renseignent sur les inventaires des espèces dans le canton de Berne.

3 Inventaires fédéraux Une protection efficace des biotopes implique un recensement des biotopes dignes de protection. Inventaires fédéraux Hauts-marais Bas-marais Zones alluviales et fronts glaciaires Sites de reproduction de batraciens Prairies sèches et pâturages Autres inventaires fédéraux (ne se trouvent pas dans cette documentation): L'inventaire fédéral des hauts-marais comprend les hauts-marais d'importance nationale. Ils doivent en principe être tous classés en réserves naturelles cantonales. L'inventaire fédéral des bas-marais comprend les bas-marais d'importance nationale. Pour le moment, leur conservation suit le règlement convenu dans le cadre des contrats d'exploitation. Paysages, sites et monuments naturels (IPN) Réserves d'oiseaux d'eau et de migrateurs Zones humides selon la convention de Ramsar Sites marécageux Réserves de chasse fédérales Les zones alluviales et les fronts glaciaires recensés dans l'inventaire fédéral sont classées réserves naturelles. Les sites de reproduction de batraciens recensés dans l'inventaire fédéral doivent aussi être classés réserves naturelles par le canton et les communes. Autres inventaires fédéraux: L'inventaire fédéral des paysages, sites et monuments naturels (IFP) contient 20 objets du canton de Berne. Les biotopes de la plus grande valeur, au centre de certaines régions, sont classés réserves naturelles. Leur protection est en règle générale assurée par les communes, dans le cadre de la législation sur les constructions. C'est aussi valable pour la protection dans le cas d'autres inventaires fédéraux, comme les réserves d'oiseaux d'eau et migrateurs, les zones humides selon la convention de Ramsar, les réserves de chasse fédérales ainsi que les zones marécageuses autres que les biotopes marécageux (hauts et bas-marais) Inventaires dans le canton de Berne Page 3

4 Inventaires cantonaux La Lombachalp (Habkern) appartient à la réserve naturelle cantonale du Hohgant-Seefeld. La végétation de ces préalpes calcaires se compose de pâturages, de forêts de sapins, de prairies subalpines et de hauts- et de basmarais. On y observe des phénomènes de type karstique, comme des champs de lapiaz et des systèmes de grottes. Inventaires cantonaux Réserves naturelles et objets naturels protégés Terrains secs Zones humides (bas-marais) Inventaire des objets naturels en forêt (en préparation) La liste des réserves naturelles et des objets naturels protégés du canton de Berne comprend les réserves naturelles, ainsi que les monuments botaniques et géologiques protégés du canton. L'inventaire des terrains secs comprend les prairies et les pâturages maigres du canton. L'inventaire des zones humides comprend les bas-marais et les prairies humides du canton. Les terrains secs et zones humides nécessitent un entretien régulier. Le maintien de ces surfaces se fait par contrat d'exploitation (voir chapitre "Protection des biotopes dans l'agriculture", ainsi que les aide-mémoire des chapitres suivants sur les inventaires) Inventaires dans le canton de Berne Page 4

5 Où obtenir des données L'inventaire cantonal des libellules, établi en 1994, comprend les données sur l'habitat, la propagation et les dangers menaçant cette espèce importante (voir chapitre "Libellules") L'établissement des inventaires est une tâche répartie entre la Confédération, les cantons, les universités, les stations de recherche, les bureaux d'écologie, les organisations privées et les particuliers. Le tableau ci-dessous donne un aperçu des principaux centres de contact où l'on peut retirer les inventaires pour les différents biotopes et espèces. Pour certaines branches, les autorités responsables, y compris le canton de Berne, ont établi des centres de contact, dont certains publient des bulletins d'information périodiques (cf. bibliographie). Inventaires cantonaux Centres de contact (voir "Adresses") Inventaires de biotopes: Office de l'information Réserves naturelles et géographique: Geodat objets naturels protégés, terrains secs et zones humides, inventaire des objets naturels en forêt Inventaires d'espèces animales: invertébrés, mammifères, poissons Centre suisse de Cartographie de la Faune: CSCF/SZKF Inventaires fédéraux Hauts-marais, basmarais, zones alluviales, sites de reproduction de batraciens et autres inventaires fédéraux Centres de contact (voir "Adresses") Office fédéral de la statistique: Geostat Office de l'information géographique: Geodat Batraciens, reptiles Chauves-souris Oiseaux Centre de coordination pour la protection des amphibiens et des reptiles: KARCH Bernische Informationsstelle für Fledermausschutz: BIF Station ornithologique de Sempach Inventaires d'espèces végétales: flore suisse Centre du réseau suisse de floristique: CRSF/ZDSF Plantes sauvages Commission suisse pour la conservation des plantes sauvages: CPS/SKEW Inventaires dans le canton de Berne Page 5

6 Données informatiques Lors de la publication en 1994 de la première édition du rapport sur "La protection de la nature dans le canton de Berne", la saisie informatique des données d'inventaire en était à ses débuts. L'ensemble de ces données, très volumineux, a donc été publié sur papier (12 classeurs au total!). Aujourd'hui, tous les inventaires sont disponibles sur papier et sous forme informatique. Ces données, régulièrement mises à jour, sont à la disposition des communes, des organes de surveillance cantonaux et des services spécialisés, de même que des autres acteurs de la protection de la nature dans le canton de Berne. Il est également possible de les consulter sur place. Internet D'autres sources d'information sont encore en préparation ou en construction, comme la publication de données sélectionnées sur Internet, ou le regroupement de données sur CD-ROM pour des destinataires déterminés. Un certain nombre de sites Internet sont mentionnés au chapitre "Adresses". D'autres renseignements et conseils sur l'état actuel et les possibilités d'accès aux données sont fournis par l'office de l'information géographique du canton de Berne (OIG), le Service de la promotion de la nature (SPN) et l'office des affaires communales et de l'organisation du territoire (OACOT). Le service Geodat: Le service Geodat Ce service de l'office de l'information géographique du canton de Berne coordonne l'élaboration de systèmes d'information géographiques au sein de l'administration cantonale. Pour d'autres informations, voir le chapitre "Plans" Inventaires dans le canton de Berne Page 6