Grande Région Bourgogne/Franche-Comté

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1 Dossier de presse Février 2016 Grande Région Bourgogne/Franche-Comté Mise en place d un groupe de travail relatif à la réforme territoriale pour le mouvement Familles Rurales en Bourgogne Franche-Comté De gauche à droite : - Brigitte ROTA : Administratrice de la Fédération de Haute-Saône ; - Sylvain BRELOT : Président Fédération de Franche-Comté ; - Anne POUCHOULOU : Présidente Fédération du Doubs ; - Noel GILIBERT : Président Fédération de Saône et Loire ; - Claude ROGER : Président Fédérations de Bourgogne et de Côte-d Or. Lieu de prise de la photo : Siège de la Fédération de Franche-Comté, Maison de la Famille à Besançon Première journée de formation «réforme territoriale», le samedi 13 février Contact presse : Marlène AMIOTTE-PETIT :

2 PRESENTATION GENERALE Le Mouvement Familles Rurales en France Le mouvement Familles Rurales se fonde, dès l origine, sur le principe de l entraide entre les familles. Familles Rurales est le premier Mouvement familial de France. Composé de associations locales, il regroupe familles adhérentes bénévoles et salariés animent le réseau. Le Mouvement ne relève d aucune obéissance politique, syndicale ou confessionnelle. Depuis, plus de 70 ans, le Mouvement remplit différentes missions : - Répondre aux besoins des familles ; - Défendre leurs intérêts ; - Accompagner les parents dans leur mission d éducation ; - Participer à l animation des territoires ruraux. Dans près de communes, des familles réfléchissent et créent ensemble services, animations et activités de proximité. Les principales actions de Familles Rurales concernant : - L accueil de la petite enfance ; - Les loisirs pour enfants ; - Les actions en direction des jeunes ; - La parentalité ; - Les ainés ; - La consommation ; - La santé et l environnement ; - Les services à la personne ; - La culture et les loisirs ; - L animation des territoires ruraux ; - Les relais familles. Toutes ces actions se fondent sur les mêmes valeurs : la responsabilité, le respect des différences, l accueil et le soutien des plus fragiles, la participation et l engagement dans la société. De sorte à mener à bien ces missions et actions, Familles Rurales s entoure de différents partenaires et représentent le Mouvement dans différentes instances. Il s agit entre autre du Centre Technique Régional de la Consommation, la Mutualité Sociale et Agricole, l Union Départementale des Associations Familiales ou encore l Agence Départementale pour l Information sur le Logement. Pour Familles Rurales, ces partenariats et représentations sont importants, ils permettent de partager et optimiser, compétences humaines et techniques 2

3 REFORME TERRITORIALE : Quelles perspectives pour FAMILLES RURALES en BOURGOGNE FRANCHE-COMTE? 3

4 Contexte et enjeux MISE EN PALCE D UN GROUPE DE TRAVAIL La réforme territoriale engagée par le Gouvernement bouleverse profondément le paysage institutionnel et entraine par voie de conséquence d importantes modifications dans la façon d exercer nos représentations, de négocier aux différents échelons publics, de piloter les actions du Mouvement. Au niveau local, nos associations sont de plus en plus confrontées aux intercommunalités et aux agglomérations, avec le risque de perdre la proximité avec les élus et d être davantage en lien direct avec les techniciens des collectivités. La position départementale est confortée jusqu en 2020 dans le domaine des solidarités territoriales, mais son avenir reste incertain et dépendra de la réalité intercommunale et de son évolution. Les régions changent d échelle avec l installation au 1 er janvier 2016 de 13 régions métropolitaines, dont 7 impliquent des fusions des actuelles régions administratives. L ensemble de ces évolutions s inscrivent, faut-il le rappeler, dans un contexte de raréfaction de l argent public. Ces changements comportent de nombreux enjeux pour le Mouvement Familles Rurales : Des enjeux politique et territoriaux : Quelle présence de Familles Rurales et quelle représentation des familles et des territoires? Des enjeux stratégiques : Quelle adaptation face à la redistribution des compétences. Comment saisir les nouvelles opportunités d interventions qui pourraient s ouvrir ou au contraire éviter de se voir écartés au profit de l action publique ou privée lucrative, Des enjeux financiers : Comment s organiser et avec quels moyens dans un contexte de raréfaction des fonds publics? Pour la pérennité du Mouvement, il parait incontournable de maitriser ces nouveaux enjeux et d anticiper, de s adapter pour être en mesure d y répondre. La réforme à l œuvre révèle en effet des limites dans notre structuration : Sommes-nous aujourd hui capables et organisés pour traiter à l échelle intercommunale? Comment travailler demain avec les Régions fusionnées alors que notre présence régionale ne couvre pas l ensemble du territoire? Comment se préparer à la baisse des financements publics quand beaucoup de nos actions en dépendent? 4

5 Mise en place d un groupe de travail La réforme territoriale est une nouvelle étape d un mouvement historique de décentralisation depuis une trentaine d années, une volonté d approfondissement et d achèvement. C est également une solution à la situation de «millefeuille territoriale», une recherche d économies, un empilement de strates, un enchevêtrement des compétences nécessitant des moyens croissants. Devant ces enjeux, mais aussi convaincu de l opportunité qu offre la réforme de structurer le Mouvement pour le mettre en phase avec la nouvelle donne territoriale, le Conseil d Administration de la fédération nationale, a estimé incontournable d engager une démarche volontariste mobilisant l ensemble des fédérations du Mouvement. L objectif est double : D ici à 3 ans, permettre au Mouvement de prendre ses dispositions pour assurer sa position, son développement, son modèle économique à l échelle de la nouvelle donne régionale dans 12 * des 13 régions métropolitaines. Créer dès 2015, les conditions de l accompagnement de l ensemble du Mouvement dans la réforme pour se faire reconnaitre comme interlocuteur des nouveaux exécutifs régionaux en Dès lors, les Fédérations Familles Rurales en Bourgogne Franche-Comté, ont choisi de se saisir de cette évolution en réunissant leurs moyens humains et techniques de part et d autre autour de cette démarche volontariste, qu est le Comité d Orientation et de Suivi. Aujourd hui, Familles Rurales Fédération de Franche-Comté et Familles Rurales Fédération de Bourgogne ont choisi de consacrer l année 2016, à la connaissance des territoires et actions de chacune des Fédération et associations locales. L enjeu étant de pouvoir envisager des pistes d actions concrètes par l intermédiaire de constructions et collaborations pérennes où chacun des acteurs apportera ses compétences humaines et techniques à ce rapprochement, que tous souhaitent, rapide. Pour cela, cinq journées de rencontre autour de débat et d échanges ont d ores et déjà été planifiées autour des deux villes principales de la Grande Région et avec chacun des acteurs du Mouvement des différents échelons (national, régional, départemental et local). Egalement, deux journées de formation liée à la réforme territoriale sont programmées de sorte à appréhender au mieux cette réforme pour les bénévoles et salariés du Mouvement en Bourgogne/Franche-Comté. Cette organisation est le fruit de l aspiration des administrateurs souhaitant que chacun des bénévoles et salariés puissent être au plus près du contexte actuel afin de promouvoir les intérêts des familles et des territoires. 5

6 Indéniablement, le Mouvement Familles Rurales en Bourgogne/Franche-Comté se positionne en tant qu acteur principal de cette réforme sur nos territoires pour garantir à chacune des familles, une continuité des actions et services tout en assurant un développement des missions du Mouvement pour et par les familles, le tout dans un climat le plus stable et le plus serein possible. 6

7 Familles Rurales en chiffres : familles adhérentes vivant dans communes associations locales 94 fédérations départementales et régionales bénévoles salariés 100 Relais Familles 145 permanences d information et de défense des consommateurs accueils de loisirs 400 lieux d accueil de la petite enfance 500 groupes de jeunes associations proposant des activités culturelles, récréatives et sportives 5000 stagiaires BAFA/BAFD heures de service à domicile Toute l actualité du Mouvement Association loi 1901, reconnue d utilité publique, agréée et habilitée pour son action : - famille - tourisme - consommation - environnement - éducation - vie associative - jeunesse - formation - loisirs - santé

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