REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO MINISTERE DU PLAN ET REVOLUTION DE LA MODERNITE

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1 REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO MINISTERE DU PLAN ET REVOLUTION DE LA MODERNITE ALLOCUTION DE SON EXCELLENCE MONSIEUR LE VICE-MINISTRE DU PLAN A L OCCASION DE LA RETRAITE SUR LES RESULTATS DE L EVALUATION DES MECANISMES DE PLANIFICATION ET DE LA COORDINATION DE L AIDE EN PROVINCES. Kinshasa, le 12 juillet 2016

2 Madame le Directeur Pays du PNUD, Madame le Secrétaire Général, Messieurs et mesdames les Représentants des Partenaires Techniques et Financiers, Messieurs les Chefs des Division et d Antenne provinciale du Plan, Mesdames et Messieurs. L honneur m échoit ce jour de procéder à l ouverture de cette retraite relative à la validation des résultats de l évaluation des mécanismes de planification et de coordination de l aide en provinces. Je voudrais, avant toute chose, m acquitter d un important devoir, celui de remercier chacun de vous qui a accepté de répondre à mon invitation, cela montre l intérêt que nous portons tous pour le développement de notre beau et grand pays. Mes remerciements s adressent également à tous nos développement qui ne cessent de nous accompagner dans planification en République Démocratique du Congo. partenaires au le processus de Je profite de cette tribune pour saluer et souhaiter aussi la bienvenue à tous les Chefs de Division et Chefs d antenne venus des provinces qui ont parcouru des milliers de kilomètres et qui portent le fardeau pour contribuer aux réflexions au cours de cette retraite de trois jours. Mesdames et Messieurs, La République Démocratique du Congo a connu plusieurs guerres, lesquelles ont conduit à la destruction du tissu économique et social. Cette situation particulière a nécessité l intervention des partenaires humanitaires afin de faire face à l urgence et 2

3 à l immensité des besoins d assistance aux victimes en s appuyant sur le Plan d actions Humanitaires. Dans ce contexte de dépérissement des capacités de l Etat, l exercice de la coordination des actions de développement et des interventions des Partenaires techniques et Financiers tant au niveau central qu en provinces n était pas aisé. Maintenant que la situation redevient normale et que le pays recrée de manière progressive les conditions de relance des activités économiques, le gouvernement a entrepris une série des reformes, notamment celles ayant conduit à la démocratisation du pays, à l accélération de la décentralisation administrative et financière et du découpage des provinces. Par ailleurs le Gouvernement a décidé de renforcer son leadership dans la coordination des interventions des bailleurs de fonds et de normaliser le processus de planification du développement. C est ici l occasion pour moi de remercier et de saluer Son Excellence Monsieur Joseph KABILA KABANGE, Président de la République, Chef de l Etat, qui a souscrit, au nom du peuple congolais, à la pacification, à la réunification et à des réformes multisectorielles courroucées par la vision de développement à long terme, dénommée «Révolution de la modernité». Sous la conduite de Son Excellence Monsieur le Premier Ministre, chef du Gouvernement, Augustin Matata Ponyo le nouveau cycle de planification et l élaboration du Plan National Stratégique du Développement (PNSD) à l horizon 2050 a été lancé. Il y a lieu de signaler qu à ce jour au niveau national, les trois livres du Plan National Stratégique de Développement à savoir : la vision nationale à l horizon 2050 ; les stratégies globales et sectorielles ainsi que le Programme d Actions de mise en œuvre seront validés par le Gouvernement très prochainement. Au niveau provincial, le processus d élaboration du Plan Stratégique et de son Programme de mise en œuvre devra se réaliser sous la responsabilité technique des Chefs de Division et d Antenne du Plan avec, bien sûr, l appui de différents Partenaires au développement des Provinces et des Entités Territoriales Décentralisées. Ce processus de planification provinciale trouve son fondement dans la présente retraite sur les mécanismes de planification et de coordination de l aide. En effet, l article 204 alinéa 29 de la Constitution du 18 février 2006 confère aux provinces la compétence exclusive en matière de planification provinciale. Cependant, avec le découpage territorial faisant passer le nombre des provinces de onze à vingt-six, les problèmes de mécanismes de planification, des capacités 3

4 techniques, et de coordination de l aide se posent avec acuité. Au cours de cette retraite vous avez l obligation d y apporter quelques pistes de solutions. Madame le Directeur Pays du PNUD, Madame le Secrétaire Général, Messieurs et mesdames les Représentants des Partenaires Techniques et Financiers, Messieurs les Chefs des Divisions et d Antennes provinciales du Plan, Mesdames et Messieurs. Pour votre information, la 8ème Table Ronde des Ministres national et provinciaux du Plan, tenue du 4 au 6 août 2014 à Bukavu, a clairement recommandé le renforcement des capacités des acteurs provinciaux en matière de planification du développement. En réponse à cette recommandation, le Ministère du Plan et Suivi de la Révolution de la Modernité, à travers la Direction de la Planification Régionale, a lancé, avec l appui technique et financier du PNUD, une évaluation des mécanismes de planification et de coordination de l aide en provinces. L évaluation a été réalisée à Matadi dans la Province du Kongo Central, à Kenge dans la Province du Kwango, à Bunia dans la Province de l lturi, à Goma dans la Province du Nord Kivu et à Lubumbashi dans la Province du Haut Katanga. Pendant cette évaluation plusieurs acteurs ont exprimé les besoins de renforcement des capacités en planification provinciale. C est ainsi que la retraite qui a été organisé du 1 er au 3 décembre 2015 à Kinshasa, avait d abord permis de mettre en commun les différents besoins identifiés et en suite décliner le programme global de renforcement des capacités des provinces. Pour la présente retraite qui fait suite à celle de 2015, l objectif est d amener les acteurs impliqués dans la chaîne de planification de développement et de coordination à dégager le consensus sur les besoins identifiés en renforcement des capacités des provinces afin qu elles soient à même d exercer pleinement les fonctions de planification et de coordination de l aide sur l ensemble du pays. Pour ce faire, vous aurez à : 4

5 Valider le rapport des besoins sur les mécanismes de planification et de coordination de l aide ; Valider le document de programme de renforcement des capacités en planification et coordination de l aide. Ainsi la retraite de ce jour vous permettra de baliser le chemin pour le futur en s appropriant au niveau de chaque province de mécanismes de planification et de coordination de l aide pour enfin répondre aux besoins pressant de toute notre population. Mesdames et Messieurs Vous conviendrez avec moi, que la réussite de cet exercice ne peut être possible qu avec le concours de nous tous pour que les provinces soient doter des mécanismes efficaces de planification et d un programme de renforcement des capacités en planification et coordination de l aide. Je ne pourrais finir mon propos sans réitérer mes vifs remerciements au PNUD ainsi qu à d autres partenaires pour leur engagement et leur soutien dans la mise en œuvre des politiques de développement en République Démocratique du Congo. Tout en reconnaissant que la République Démocratique du Congo a encore du chemin à parcourir pour son développement, je pense qu il jaillit une lueur d espoir et que celle-ci est suffisante pour que l on croit en un lendemain meilleur. Pour ce faire, j exhorte à tous les participants de s»investir sérieusement aux travaux et à y accorder un intérêt particulier. Sur ce, je déclare ouverts les travaux de validation des résultats d évaluation des mécanismes de planification et de coordination de l aide en provinces. Je vous remercie de votre aimable attention. 5