L aménagement de la basse vallée du Var rétrospective et perspectives

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1 Christine Voiron Laboratoire ESPACE Université Nice Sophia Antipolis / CNRS

2 Rétrospective L histoire de la basse vallée du Var se décline en 3 temps Jusqu au milieu du XIXème siècle : fond de la vallée inhabité et population regroupée dans les villages perchés De 1860 à 1960 : endiguement du Var et intense mise en valeur agricole, maraîchère et horticole Depuis 1960 : diversification de l occupation du sol et conflits d usage.

3 Vers 1850 Un pont de bois a remplacé le gué en 1792 Le poste de douane 2 aquarelles d Hercule Trachel

4 : endiguement et colonisation agricole Saint Laurent du Var Vers 1920

5 Un fleuve qui charrie d abondantes alluvions

6 De 1945 à 1970 : L âge d or de l horticulture 29 février 2008

7 Achèvement de l endiguement Carros La fin de l endiguement de la rive droite Zones agricoles et zones industrielles se partagent les terres conquises sur le fleuve

8 La période récente et l urbanisation galopante

9 La transformation des paysages 1955 C. Voiron, S. Robert

10 La transformation des paysages 2000 C. Voiron, S. Robert

11 La basse vallée du Var aujourd hui Une juxtaposition cacophonique de grands équipements et de fonctions diverses. G. Fusco

12 Rive gauche : l urbanisation à l attaque des versants Photo C. Voiron,

13 Les problèmes résultants Les évolutions observées depuis 1960 ont plusieurs incidences territoriales majeures : Un territoire sous forte pression urbaine. Augmentation du risque inondation, conséquence de la réduction du lit du Var, de l accroissement de l artificialisation, et de l augmentation de la vulnérabilité des terrains. Des conflits d usage jouant au détriment des terres agricoles. Une marqueterie de zones disparates. un territoire en quête d identité.

14 Des enjeux à différentes échelles L échelle d un aménagement du territoire national et international Paris Marseille Londres Lyon Bruxelles TGV Francfort Milan Métropole Nice Côte d Azur G. Fusco Barcelone Alger Tunis Rome

15 Des enjeux à différentes échelles L échelle d un aménagement stratégique du territoire métropolitain Espace naturel, rural et touristique de l arrière-pays Nice Monaco Sophia- Antipolis Antibes Cannes La Méditerranée G. Fusco

16 Des enjeux à différentes échelles L échelle de l aménagement urbain La ville en devenir La ville constituée ou à consolider G. Fusco

17 Quelles politiques face aux enjeux? Les moyens réglementaires et leur usage Le cas de la DTA : 11 secteurs identifiés par la DTA à préserver pour l agriculture : une surface minimum de 250 ha sur 11 secteurs la DTA n a pas été respectée

18 Quelles politiques face aux enjeux? Les moyens juridiques loi de développement des territoires ruraux du 23 février 2005 et les PAEN (les périmètres de protection des espaces agricoles et naturels périurbains) la loi d orientation agricole (LOA) du 22 décembre 2005 donne la possibilité d initier la délimitation de Zones Agricoles Protégées (ZAP) par arrêté préfectoral. Loi de modernisation de l agriculture de 2010, (commissions départementales de consommation des espaces agricoles), Loi ALUR (2015) L OIN de la plaine du Var

19 Le développement durable du territoire : le grand oublié! en prenant en compte diverses dimensions Tendre vers un territoire durable c est penser autrement le développement territorial : les coûts externes du développement économique la qualité de vie (patrimoine, paysages) comme l équité sociospatiale la relation aux autres espaces

20 Le développement durable du territoire : le grand oublié! Un territoire durable est un territoire qui, pour se projeter dans l avenir, a besoin : de son passé, de sa mémoire, de son patrimoine de formuler un sens collectif à son devenir. C est un territoire qui optimise son fonctionnement pour satisfaire les attentes de ses habitants et dont le développement se fait en harmonie avec les écosystèmes globaux comme avec les espaces voisins. C est un territoire qui se co-construit avec la population.

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22 Conclusion : changer d optique Limiter l étalement urbain et les risques, notamment par la préservation des zones agricoles Redonner une place à l agriculture périurbaine Changer le regard des acteurs locaux sur l agriculture Co-construire un projet de territoire durable

23 Merci de votre attention

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