Synthèse Demande et offre d emploi 2005

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1 République Française GOUVERNEMENT DE LA NOUVELLE-CALEDONIE --- Observatoire Emploi Formation Tél : Fax : Mel : ape.nc@apenc.nc Statistiques Synthèse Demande et offre d emploi 25

2 Demande et offre d emploi en Nouvelle-Calédonie en Demande et offre d'emploi en fin de mois demande d'emploi offre d'emploi 4 2 Pour la 3 ème année consécutive, le nombre de demandeurs d emploi en fin de mois inscrits dans l une des structures provinciales de l emploi a diminué. En 25, ce sont demandeurs d emploi contre en 22. Cette baisse s explique essentiellement par un niveau de création d emploi soutenu. D une part, l effectif salarié a augmenté de personnes (dont dans le secteur privé et 355 dans le secteur public). Une hausse de 3,9% entre 24 et 25 que l on attribue essentiellement aux secteurs de l hôtellerie, de la restauration et des services rendus aux entreprises. D autre part, la création d entreprises affiche un taux de création de 18,5% pour 25 soit «nouvelles» entreprises au sens large (création pure, reprise ou réactivation) principalement dans la construction, le commerce et les services. Dans le même temps, entre 24 et 25, l offre d emploi a augmenté de 52,2%. Cette hausse compense la baisse d un niveau similaire qui a eu lieu entre 23 et 24 sans toutefois permettre de retrouver le niveau élevé de 23 (soit 385 offres par mois en 25, contre 253 en 24, et 486 en 23). Si l offre d emploi ne reflète pas le niveau soutenu des créations d emploi, c est en partie parce que l enregistrement des offres d emploi dans les structures provinciales de l emploi ne représente environ que 3% des offres. Les principaux modes de recrutement sont encore aujourd hui le bouche à oreille et les réseaux de connaissances avant les services provinciaux de l emploi. Saisonnalité de la demande et de l'offre d'emploi en janvier février mars avril mai juin juillet août demande d'emploi offre d'emploi septembre octobre novembre décembre On remarque plusieurs inadéquations entre l offre et la demande en termes de : Saisonnalité de l emploi. En effet, la saisonnalité de l offre d emploi est à l inverse de celle de la demande d emploi c'est-à-dire croissante de janvier (337 offres) à novembre (543 offres) tandis que la demande est décroissante de mars ( demandeurs) à décembre (5 61 demandeurs). Ce qui s explique en partie par : L entrée dans la vie active des jeunes. Sortis du système scolaire, les «moins de 26 ans» attendent souvent la fin des vacances pour s inscrire et rechercher un emploi. Sachant qu ils constituent 3% des demandeurs d emploi, ils viennent grossir les effectifs dès le début de l année. Le cycle de l entreprise. Calquée sur le rythme scolaire, l entreprise fait sa rentrée en début d année mais sa plus grosse activité, celle nécessiteuse de main-d œuvre, va grandissante vers la fin de l année (la clôture des chantiers du BTP, les activités touristiques, les festivités). Qualification de l emploi. Si l on exclut les demandeurs et les offres d emploi dont la qualification n est pas renseignée (respectivement 25% et 41%) et que l on focalise sur le reste, on note que 83% des offres sont pour des postes qualifiés alors que moins de 5% des demandeurs le sont. Type de contrat. 71% des offres d emploi concernent des postes en CDD (Contrat à Durée Déterminée) ce qui est dans la plupart des cas contraire à l attente des demandeurs qui souhaitent un CDI (Contrat à Durée Indéterminée). Il convient, par ailleurs, de noter que la part des CDI déjà faible (1/4 des offres en 24) diminue encore pour tomber à 18% en 25 au profit des offres proposant des contrats «autres» (intérim, apprentissage, aides ) qui passent ainsi de 6 à 11% entre 24 et 25. Bref, sur un fond de dynamique de l emploi sous-tend également la problématique moderne de la précarité de l emploi. Demande d'emploi par sexe 1995 et ,9 42, ,7 49,3 femmes hommes Entre 1995 et 25, la proportion de femmes demandeurs d emploi est devenue largement majoritaire : 57,9% de femmes contre 42,1% d hommes (au lieu de 5,7% de femmes et 49,3% d hommes) notamment en raison de facteurs sociaux culturels tels que l urbanisation, l émancipation de la femme. Observatoire Emploi - Formation 1

3 Demandeurs d'emploi par âge en 25 Demandeurs d'emploi par niveau en 25 69,9% -26 ans 2,7% 25,2% +26 ans 3,1% 54,1% niveau IV et + (BAC et +) niveau V (CAP-BEP) sans diplôme L effort de formation et d insertion des jeunes mené par le Gouvernement et soutenu par les contrats de développement est révélateur : La proportion de demandeurs d emploi de moins de 26 ans affiche une baisse supérieure à l ensemble des demandeurs d emploi mais représente encore 1/3 des demandeurs d emploi. Le niveau de diplôme des demandeurs d emploi s améliore entre 24 et 25 mais plus de la moitié des demandeurs d emploi sont sans diplôme c'est-à-dire d un niveau 3 ème ou moins (54,1% contre 57,1%). 26,7% 23,7% 13,1% Demandeurs d'emploi par secteur d'activité en 25 13,% 9,5% 8,1% 5,9% services rendus aux personnes et aux collectivités services administratifs et commerciaux BTP et extraction transport et logistique industrie hôtelière distribution et vente autres Les principaux secteurs demandés par les demandeurs d emploi sont : les services rendus aux personnes et aux collectivités (26,7%), les services administratifs et commerciaux (13,1%) et le BTP et l extraction (13,%). Ils sont en adéquation avec les secteurs créateurs d emploi. Demande et offre d emploi par province en 25 La demande et l offre d emploi par province sont traitées de manière à mettre en évidence les disparités ainsi que les évolutions. Demande d'emploi par province ,9% Demande d'emploi par province 25 74,% 5,% 27,1% 4,3% 21,7% Aujourd hui, les ¾ des demandeurs d emploi sont inscrits en province Sud, contre les 2/3 il y a dix ans. L attractivité économique de la province Sud perdure malgré les initiatives de rééquilibrage. Ainsi, c est également en province Sud que la baisse du nombre de demandeurs d emploi a été la plus faible (-7,% entre 24 et 25 contre -11,2% en province Nord et -32,6% en province des Iles). Demande et offre d'emploi par province en demande offre Entre 24 et 25, la variation positive ne traduit pas une réalité géographique uniforme mais seulement le reflet de celle de la province Sud (+75,3%) tandis que dans les autres provinces l offre d emploi est en baisse (-1,% en province Nord et -66,7% en province des Iles). On peut même parler d offre sinistrée en province des Iles avec en moyenne seulement 3 offres d emploi par mois. Si l on prend le ratio demande - offre, le constat est préoccupant : Une offre pour 23 demandeurs d emploi en Nouvelle-Calédonie soit une offre pour 17 en province Sud, une pour 7 en province Nord et enfin une pour 126 en province des Iles. Or, si l on compare ces résultats à ceux de 21 (une pour 53 en province Nord, et une pour 66 en province des Iles), on note que ce déséquilibre entre les provinces tend à se renforcer. Observatoire Emploi - Formation 2

4 Demande d'emploi par sexe et par province en 25 55,1 57,7 44,9 42,3 femmes hommes 58,1 41,9 Demandeurs d'emploi par âge et par province en 25 19, 31,5 81, 68,5-26 ans +26 ans 3,4 69,6 La structure par âge et par sexe des demandeurs d emploi diffère selon les provinces, même si la tendance voudrait que les provinces Nord et Iles se rapprochent de la structure de la province Sud par le développement économique ou sa contrepartie l exode rural. Les disparités sont plus prononcées en province des Iles : D une part, la proportion de femmes est inférieure en province des Iles même si elles sont néanmoins majoritaires (55,1% de femmes et 44,9% d hommes). Dans les régions rurales ou en tribus, les femmes sont principalement occupées par leur foyer et les tâches familiales. D autre part, la proportion de «jeunes» demandeurs d emploi (les moins de 26 ans) n est que de 19% au lieu de 3%. Ce qui s explique par un exode constaté des populations vers la Grande Terre et la province Sud en particulier. Les inscriptions des demandeurs d emploi initialement des îles sont alors comptabilisés en province Sud. Ce report de chiffres n a certes pas de grande incidence en province Sud compte tenu du nombre déjà élevé de demandeurs d emploi. Demandeurs d'emploi par qualification et par province en 25 26,7 42,2 49,7 5,3 31,5 25,7 23, 26,3 24,6 qualifiés non qualifiés non renseignés Demandeurs d'emploi par niveau et par province en 25 12,3 14,4 73,3 14,2 23,2 24, 26,2 61,8 5,6 niveau IV et + (BAC et +) niveau V (CAP-BEP) sans diplôme Les niveaux de qualification et de diplôme des demandeurs d emploi sont significatifs du déséquilibre entre les provinces. Au niveau de la qualification, en province des Iles, seuls 26,7% des demandeurs d emploi sont dits qualifiés contre 5,3% de non qualifiés (employé non qualifié, ouvrier spécialisé et manœuvre). Soit ¼ des demandeurs d emploi comparés à la ½ en province Sud. 5,6% de demandeurs d emploi sans diplôme en province Sud, 61,9% en province Nord et 73,3% en province des Iles. Le niveau de diplôme est conforme à la réalité des résultats enregistrés dans l enseignement initial (taux d admission, évaluations nationales). Des efforts certains en matière de formation sont constatés avec une élévation générale du niveau des demandeurs d emploi, mais les écarts sont persistants. Demandeurs d'emploi par secteur d'activité en 25 33,5 8,7 14,1 6,8 21,2 15,7 29,8 9,2 18, 9,6 7,6 25,8 24,7 14,7 12,3 9,1 14,5 24, services rendus aux personnes et aux collectivités services administratifs et commerciaux BTP et extraction transport et logistique industrie hôtelière autres Concernant les secteurs d activités, on note une meilleure répartition des secteurs demandés en province Sud qu en provinces Nord et Iles liée principalement à l offre disponible. En effet, compte tenu d un niveau d activité économique moindre les provinces Nord et Iles sont dépendantes de certains secteurs plus prépondérants tels que les «services rendus aux personnes et aux collectivités», le «BTP et l extraction» pour le Nord et l «industrie hôtelière» pour les Iles. Observatoire Emploi - Formation 3

5 Conclusions Pour la 3 ème année consécutive, le nombre de demandeurs d emploi en fin de mois inscrits dans l une des structures provinciales de l emploi a diminué. En 25, ce sont demandeurs d emploi contre en 22. Cette baisse s explique essentiellement par un niveau de création d emploi soutenu. D une part, l effectif salarié a augmenté de personnes en 25 (dont dans le secteur privé et 355 dans le secteur public). Une hausse de 3,9% entre 24 et 25 que l on attribue aux secteurs de l hôtellerie, de la restauration et des services rendus aux entreprises. D autre part, la création d entreprises affiche un taux de création de 18,5% pour 25 soit «nouvelles» entreprises au sens large (création pure, reprise ou réactivation essentiellement unipersonnelle) principalement dans la construction, le commerce et les services. Aujourd hui, les ¾ des demandeurs d emploi sont inscrits en province Sud, contre les 2/3 il y a dix ans. L attractivité économique de la province Sud perdure malgré les initiatives de rééquilibrage. Ainsi, c est également en province Sud que la baisse du nombre de demandeurs d emploi a été la plus faible (-7,% entre 24 et 25 contre -11,2% en province Nord et -32,6% en province des Iles). Entre 1995 et 25, la proportion de femmes demandeurs d emploi est devenue largement majoritaire : 57,9% de femmes contre 42,1% d hommes (au lieu de 5,7% de femmes et 49,3% d hommes) notamment en raison de facteurs sociaux culturels tels que l urbanisation, l émancipation de la femme L effort de formation et d insertion des jeunes mené par le Gouvernement et soutenu par les contrats de développement est révélateur : La proportion de demandeurs d emploi de moins de 26 ans affiche une baisse supérieure à l ensemble des demandeurs d emploi. mais représente encore 1/3 des demandeurs d emploi. Le niveau de diplôme des demandeurs d emploi s améliore entre 24 et 25. Mais : Les moins de 26 ans représentent encore 1/3 des demandeurs d emploi. Plus de la moitié des demandeurs d emploi sont sans diplôme c'est-à-dire d un niveau 3 ème ou moins (54,1% contre 57,1%). On remarque que le niveau de diplôme des demandeurs d emploi est variable par province avec 5,6% de demandeurs d emploi sans diplôme en province Sud, 61,9% en province Nord et 73,3% en province des Iles. Les trois principaux secteurs d activités demandés par les demandeurs d emploi sont : les services rendus aux personnes et aux collectivités (26,7%), les services administratifs et commerciaux (13,1%) et le BTP et l extraction (13,%). En province Nord, le transport et la logistique devancent les services administratifs et commerciaux qui prennent ainsi la 4 ème place. Si l on confronte les données de la demande d emploi à celles de l offre d emploi, on remarque, qu entre 24 et 25, l offre d emploi a augmenté de 52,2%. Cette hausse compense la baisse d un niveau similaire qui a eu lieu entre 23 et 24 sans toutefois permettre de retrouver le niveau élevé de 23 (soit 385 offres par mois en 25, contre 253 en 24, et 486 en 23). Si l offre d emploi ne reflète pas le niveau soutenu des créations d emploi, c est en partie parce que l enregistrement des offres d emploi dans les structures provinciales de l emploi ne représente environ que 3% des offres. Les principaux modes de recrutement sont encore aujourd hui le bouche à oreille et les réseaux de connaissances avant les services provinciaux de l emploi. Entre 24 et 25, la variation positive de l offre d emploi ne traduit pas une réalité territoriale mais seulement le reflet de ce qui ce passe en province Sud (+75,3%) tandis que dans les autres provinces l offre d emploi est en baisse (-1,% en province Nord et -66,7% en province des Iles). On peut même parler d offre sinistrée en province des Iles avec en moyenne seulement 3 offres d emploi par mois. Si l on prend le ratio mensuel demande - offre, le constat est préoccupant : Une offre pour 23 demandeurs d emploi en Nouvelle-Calédonie soit une offre pour 17 en province Sud, une pour 7 en province Nord et enfin une pour 126 en province des Iles. Or, si l on compare ces résultats à ceux de 21 (une pour 53 en province Nord, et une pour 66 en province des Iles), on note que ce déséquilibre entre les provinces tend à se renforcer. Observatoire Emploi-Formation de la Nouvelle-Calédonie 64

6 Enfin, on remarque plusieurs inadéquations entre l offre et la demande d emploi en termes de : Saisonnalité de l emploi. En effet, la saisonnalité de l offre d emploi est à l inverse de celle de la demande d emploi c'est-à-dire croissante de janvier (337 offres) à novembre (543 offres) tandis que la demande est décroissante de mars ( demandeurs) à décembre (5 61 demandeurs). Ce qui s explique en partie par : L entrée dans la vie active des jeunes. Sortis du système scolaire, les «moins de 26 ans» attendent souvent la fin des vacances pour s inscrire et rechercher un emploi. Sachant qu ils constituent 3,% des demandeurs d emploi, ils viennent grossir les effectifs dès le début de l année. Le cycle de l entreprise. Calquée sur le rythme scolaire, l entreprise fait sa rentrée en début d année mais sa plus grosse activité, celle nécessitant de la main-d œuvre, va grandissante vers la fin de l année (la clôture des chantiers du BTP, les activités touristiques, les festivités). Qualification Si l on exclut les demandeurs et les offres d emploi dont la qualification n est pas renseignée (respectivement 25% et 41%), et que l on se focalise sur le reste on note que 83% des offres sont pour des postes qualifiés alors que moins de 5% des demandeurs le sont. Type de contrat 71% des offres d emploi sont pour des postes en CDD (Contrat à Durée Déterminée) ce qui est dans la plupart des cas contraire à l attente des demandeurs qui souhaitent un CDI (Contrat à Durée Indéterminée). Il convient, par ailleurs, de noter que la part des CDI déjà faible (1/4 des offres en 24) diminue encore pour tomber à 18% en 25 au profit des offres proposant des contrats «autres» (intérim, apprentissage, aides ) qui passent ainsi de 6 à 11% entre 24 et 25. En définitive, on peut voir dans l année 25 la confirmation d une amélioration générale de l emploi en Nouvelle-Calédonie, signe d un dynamisme économique et d une priorité politique qui toutefois est à relativiser au vu du nombre de demandeurs sans diplôme et sans qualification et d une tendance moderne à la précarité de l emploi. Observatoire Emploi-Formation de la Nouvelle-Calédonie 65