LES REFORMES DE L ENSEIGNEMENT TECHNIQUE ET DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE DANS L ECONOMIE DE LA CONNAISSANCE

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1 LES REFORMES DE L ENSEIGNEMENT TECHNIQUE ET DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE DANS L ECONOMIE DE LA CONNAISSANCE DEFIS ET OPPORTUNITES AU NIVEAU SECONDAIRE SÉANCE 1 : ETFP ET DÉFIS MONDIAUX ETFP : histoires 1) Au commencement était la formation professionnelle 2) Une formation issue des métiers 3) Apparition d écoles et émergence d une controverse 4) Diversification de la formation professionnelle 5) L enseignement technique et la formation professionnelle comme facteur de développement 6) Et demain? L importance de la formation professionnelle dans les stratégies de préparation à l économie et à la société de la connaissance 1) La stratégie de Lisbonne 2) Le cadre politique européen en matière d apprentissage tout au long de la vie et d enseignement et de formation professionnelle 3) L ébauche du rapport intermédiaire 4) L approche de la Fondation européenne pour la formation 5) Questions essentielles pour la conférence Enseignement secondaire : préparer les jeunes pour le marché du travail dans l économie de la connaissance 1) L articulation entre l enseignement secondaire et la société de la connaissance 2) Comment obtenir des informations utiles sur le marché du travail? 3) Comment utiliser les données recueillies? 1) L élaboration du programme en fonction des données du marché du travail 2) Passerelles entre les filières 3) Secteur privé et formation professionnelle 4) Problèmes particuliers rencontrés en Afrique 5) Introduire la technologie comme discipline dans l enseignement général / Améliorer l information sur les systèmes d orientation professionnelle et les filières SÉANCE 2 : ATTENTES ET PROBLEMATIQUES DES PAYS PARTICIPANTS Rapport d atelier A 1) La politique 2) L information 3) La faisabilité 4) Les ressources humaines Rapport d atelier B 1) La formation des enseignants 2) L élaboration du programme d enseignement 3) Les technologies de l information et de la communication

2 4) Les langues étrangères 5) Le partenariat public/privé 6) La mobilité de la population active 7) Les normes de compétences nationales Rapport d atelier C 1) Etat de réforme et diversité des acteurs 2) Partir de la demande 3) Liens et passerelles 4) Modes d apprentissage et qualité 5) Gestion des ressources humaines et financement Rapport d atelier D 1) Problématiques exposées (éléments communs / situations spécifiques) 2) Expérience en assistance technique internationale 1) Un bon modèle de conférence / Le nécessaire développement de l information, de la concertation et du partenariat pour l ETFP 2) Critique des recommandations de la Banque mondiale 3) En attente de recommandations de la part de participants du secteur privé SÉANCE 3 : OBJECTIFS DE L ETFP (1ÈRE PARTIE) Développement des compétences en Afrique sub-saharienne 1) Conclusions importantes 2) Réformes clé 3) Rôles et responsabilités des partenaires La situation de l enseignement technique et de la formation professionnelle en Afrique francophone 1) Le contexte 2) Le partenariat dans l enseignement technique et la formation professionnelle 3) La réforme des systèmes Former pour l emploi dans le secteur informel : une question oubliée? 1) Hypothèses / présupposés 2) Utilité de la formation dans le secteur informel 3) Négligence de cette formation par les gouvernements malgré son utilité avérée 4) Eléments constitutifs d un agenda approprié 5) Causes éventuelles de l absence d élaboration de tels agendas 1) Financement de la formation dans le secteur informel 2) Age requis pour entamer une formation professionnelle 3) Ne pas oublier la formation des patrons et des femmes 4) L impact des syndicats professionnels 5) L appui possible du secteur privé à la formation dans le secteur informel 6) A propos du secteur informel en Europe 7) Comment pousser les gouvernements à s intéresser au secteur informel? 8) Il ne faut pas oublier que le secteur informel est fortement hétérogène

3 9) Comment doivent se différencier l enseignement technique et la formation professionnelle? SÉANCE 4 : OBJECTIFS DE L ETFP (2E PARTIE) La dimension sociale de l ETFP : les normes juridiques du Conseil de l Europe et son action en faveur des communautés Roms 1) La Charte sociale européenne (révisée) 2) L action du Conseil de l Europe en fonction des Roms / Tsiganes Les enjeux de la formation professionnelle agricole : exemple de l Afrique de l Ouest 1) De nouveaux enjeux de développement agricole 2) Des formations qui ne répondent pas aux enjeux actuels du développement agricole 3) Quelles orientations pour l avenir? A.1) L éducation des nomades A.2) Problèmes d identification et de classification des emplois B.1) De quel ministère doit dépendre l enseignement agricole? B.2) Faut-il davantage prioriser la formation agricole initiale ou continue? B.3) Malgré l exode rural, il ne faut pas négliger l enseignement agricole en Afrique B.4) Où est passé le poids politique du monde rural? B.5) Existe-t-il en Afrique des associations de producteurs pour l enseignement agricole? C.1) Concernant les droits de l enfant C.2) Concernant la lutte contre la pauvreté, la combinaison alphabétisation/formation professionnelle et le travail des enfants SÉANCE 5 : L ETFP DANS SES RELATIONS AVEC L ENSEIGNEMENT SECONDAIRE Les liens entre l enseignement général et l ETFP : fondements communs 1) Enseignement technique et formation professionnelle (ETFP) et mouvement de l Education pour Tous (EPT) 2) Les lacunes des systèmes d enseignement secondaire général (ESG) et d enseignement technique et de formation professionnelle (ETFP) 3) Approche de l UNESCO L ETFP au Nigéria : problèmes et stratégies de réformes 1) Présentation succincte du Nigéria 2) Histoire de l ETFP dans le pays 3) Complexité du système éducatif 4) Quelques chiffres 5) Problèmes relevés et réformes appropriées Commentaires 1) Liens entre l enseignement général et l ETFP 2) Défis et réformes de l ETFP au Nigéria 3) Le potentiel de l ETFP

4 4) Futures orientations possibles 1) Comment revaloriser l ETFP? 2) Pourquoi ne pas avoir une réflexion plus globale? 3) Ressources humaines pour conduire les réformes 4) Inadaptation des stratégies des institutions portées sur l enseignement et non sur la formation SÉANCE 6 : L ETFP DANS LE CONTEXTE DE L ÉDUCATION TOUT AU LONG DE LA VIE L éducation tout au long de la vie : un cadre pour le développement de l ETFP en Amérique Latine? 1) Paradoxes éducatifs en Amérique Latine 2) Amérique Latine et politique éducative 3) Où en est l enseignement professionnel en Amérique Latine? 4) Quel est le coût d un sous investissement au bon niveau d éducation? L apprentissage tout au long de la vie et l enseignement professionnel : l expérience des pays candidats Introduction : l importance de l apprentissage tout au long de la vie 1) Le contexte européen 2) La situation des pays adhérents et candidats 3) La question de stratégies d apprentissage tout au long de la vie 4) Apprentissage tout au long de la vie, formation professionnelle et enseignement secondaire 1) Problème des populations autochtones en Amérique latine 2) Décentralisation / Dette extérieure / Condition de travail des enseignants en Amérique Latine 3) Commentaire de l intervenant sur l enseignement privé en Amérique Latine 4) Le statut du formateur SEANCE 7 : ROLES DE L ETAT ET AUTRES ACTEURS ECONOMIQUES ET SOCIAUX L économie politique des réformes de l enseignement secondaire 1) Types de réforme dans l enseignement secondaire et résistances 2) L adhésion des personnes 3) Les différentes phases d une réforme 4) Les stratégies Les structures socio-économiques de l ETFP et la réforme finlandaise 1) Scolarité obligatoire depuis 1921 avec structure parallèle du système 2) La croissance régulière de l économie engendre des demandes de modification du système 3) Le système éducatif développé comme un tout depuis ) Le processus de réforme se poursuit face à des problèmes déjà envisagés

5 5) La confiance en l éducation confirmée comme le meilleur investissement Rôle des instituts de recherche publiques dans le pilotage et gestion de l ETFP : le cas de la Corée 1) Principaux éléments à la base de la création du KRIVET 2) Création et gouvernance du KRIVET 3) Fonctions principales du KRIVET 1) A propos du cas finlandais 2) A propos de l institut de recherche KRIVET 3) Réforme : comment modifier les comportements? TABLES RONDES : EXPERIENCES DE LA TUNISIE ET DU CHILI TUNISIE 1) La réforme de la formation professionnelle en Tunisie - Opportunités et défis 1) Ne pas négliger la communication entre les partenaires pour mener à bien une réforme 2) Cadre logique de la réforme 3) Caractéristique de la réforme de la formation professionnelle 4) Des acquis, mais encore des défis 5) De nouveaux défis pour la formation professionnelle 2) Éducation, entreprises et mutations économiques et technologiques 1) Contexte général 2) Historique 3) Description des compétences requises 4) Moyens 5) Défis 6) Levier de qualité : le partenariat 7) Développement des compétences et apprentissage tout au long de la vie CHILI 1) La réforme de L ETFP au Chili 1) Quelques données 2) Structures du système éducatif 3) Les réformes 4) Les grands axes de la politique du Chili 5) Quatre grands défis 6) Ce que nous mettons en place 7) Stratégies 2) Expérience du secteur de la production agricole et agro-industrielle au Chili 1) Caractéristiques de la zone du Centre méridional du Chili 2) Répartition de la propriété agricole au Chili 3) Le contexte après l ouverture commerciale du Chili 4) Implications 5) Comment aborde-t-on ce sujet? 6) Objectifs de notre réseau 7) Difficultés et défis 3) Commentaires

6 1) Concernant la planification des ressources humaines / la formation professionnelle en milieu rural / la législation / les formations diplômantes de personnel en service / le partenariat public-privé 2) Risques soulevés par une formation professionnelle conçue exclusivement en fonction des contraintes du marché 3) Impacte de la réforme sur le secteur informel SEANCE 8 : MISE EN OEUVRE ET ORGANISATION DE L ETFP Orientation professionnelle et politique publique : combler l écart 1) Présentation succincte des modalités de l étude 2) Orientation professionnelle et atteinte des objectifs politiques en matières d emploi et d apprentissage tout au long de le vie 3) Pénurie de conseil en orientation dans l enseignement professionnel 4) Carences des systèmes d orientation professionnelle et recommandations Coopération européenne en matière d ETFP 1) Objectifs de la coopération européenne dans le domaine de l éducation et de la formation professionnelle 2) Approche et pilotage 3) Priorités Vers la construction des nouveaux diplômes d enseignement professionnel à référentiels communs internationaux 1) Partenaires du projet 2) Problématique 3) Résultats 4) A propos de la méthode commune d élaboration de diplômes 5) Au sujet de l architecture des référentiels de diplômes 1) Problématique de la coopération entre le ministère du travail et le ministère de l éducation 2) Au sujet de l orientation professionnelle 3) Rapport de la Banque mondiale 4) L intérêt de distinguer l information et le conseil 5) L importance du rôle de formateur SEANCE 9 : ECHANGE D EXPERIENCES ET DE BONNES PRATIQUES ENTRE LES PAYS Rapport de l atelier A Rapport de l atelier B Rapport de l atelier C Rapport de l atelier D

7 SYNTHESE ET PERSPECTIVE Avant-propos Introduction Changements constatés depuis le rapport de la banque mondiale de 1991 sur l ETFP Objectifs de la synthèse Hypothèses fondamentales Les différentes composantes de la reforme de l éducation et de la formation professionnelle Des contextes différents selon le potentiel de croissance L économie politique des réformes Des leçons contrastées Le positionnement de la formation technique et professionnelle par rapport à l enseignement secondaire Conclusion Problèmes restés sans réponse Les pays à forte croissance Les pays à faible croissance Le rôle du gouvernement La revalorisation de l ETFP Le financement Les prochaines étapes L approche sectorielle Le secteur agricole et le secteur informel La poursuite des échanges entre pays sur l ETFP Le rôle des contributeurs CLOTURE DE LA CONFERENCE Corrélation entre la formation de base et l enseignement technique et professionnel La diversité des voies d accès à la qualification professionnelle La pluralité des acteurs concernés et la diversité des configurations possibles La notion de qualification dans un contexte international L importance de la coopération internationale dans ce domaine