Stratégies de génération d un nouveau cycle d activités pour mieux impacter le système politique de décision pour le développement de la FAR
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- Christophe Bonneau
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1 Stratégies de génération d un nouveau cycle d activités pour mieux impacter le système politique de décision pour le développement de la FAR Rappel historique Depuis le 3 août 2007, en passant par novembre 2009, les professionnels de la formation et du développent rural ont œuvré pour la mise en place du réseau FAR Côte d Ivoire, puis de l association «réseau FAR Côte d Ivoire» (réseau ) Leur volonté était, de par leurs actions d agir pour contribuer aux plaidoyers en cours pour la reconnaissance de la formation agricole et rurale comme un instrument de renforcement des compétences des acteurs du développement rural. Cette volonté n a pas été altérée par un contexte post-crise électorale de redémarrage quasi simultané de tous les chantiers de développement en dormance depuis une décennie au moins. Trois ans après la reconnaissance juridique de l existence de l association, le temps est venu de générer un autre cycle d activités et de donner une assise à l association réseau FAR Côte d Ivoire. L association «réseau» à sa création le 20 novembre 2009 a été dotée d un bureau composé de six membres : o Président : Dr Adama COULIBALY ; o Vice président, Koné Abi ; o Secrétaire Général : KISSY Kraidy Michel ; o Secrétaire Général Adjoint : COULIBALY Aminata ; o Trésorier Général : Alain DELWASSE ; o Trésorier Général Adjoint : Dr EHOUSSOU Narcisse. L Assemblée Générale de l association est composée de tous les membres adhérents de l association qui agissent conformément aux textes de l association. De la nécessité de modifier la composition du secrétariat exécutif (SE) Le Secrétariat exécutif du réseau FAR Côte d Ivoire se compose désormais de quatre membres, au lieu de 10 membres : au fonctionnement, un effectif de quatre est suffisant pour créer la dynamique nécessaire. 1
2 La composition du secrétariat exécutif est la suivante : o un Secrétaire Exécutif : Kissy Kraidy Michel o un du secrétariat en charge de l administration et des relations publiques : COULIBALY Aminata, o un du secrétariat en charge des Pôles 1 d Initiatives FAR : GNAKALE Marius, o un du secrétariat en charge du développement des collèges de professionnels : SILUE Méhin. Le secrétaire exécutif du réseau FAR Côte d Ivoire est le Secrétaire Général de l association déclarée «réseau». De la nécessité de restructurer les organes de gouvernance Cette restructuration va consister à doter le réseau de Collège d institutionnels, et de collèges de professionnels. Création d un Collège des institutionnels Afin de pouvoir contribuer plus efficacement au plaidoyer, il a été mis en place un collège spécial, le «Collège des institutionnels en charge du plaidoyer et du lobbying politique». Les membres du collège des institutionnels seront les membres en mission dans les hautes instances de gouvernance de la république. La durée de leur mandat en qualité de membres de ce collège sera fonction de la durée de leur mission dans ces instances. Leurs positionnements dans les instances politiques et administratives fait d eux les meilleurs atouts pour porter la problématique de la FAR par le plaidoyer et le lobbying auprès des dirigeants politiques, des structures et des réseaux internationaux d influence. Cette stratégie est unes une réponse à la question de savoir comment il va être possible à des groupes de techniciens d impacter les systèmes politiques de décision sur le développement?. Cette piste d approche s inspire de la réflexion de Pierre DEBOUVRY, ancien expert auprès de la Banque mondiale, faite au Président Adama COULIBALY, président fondateur du réseau FAR Côte d ivoire, lorsque celui-ci lui a annoncé, le 13 juillet 2007, la naissance du réseau FAR Côte d Ivoire. Il disait ceci, entre autre : «mon autre souhait portera sur l impact de ce nouveau dispositif sur les sphères de décision car jusqu à ce jour, nous avons travaillé de manière trop confinée entre techniciens et il faut nécessairement ouvrir notre réflexion aux politiques et aux ministres concernés». 1 Existence d une cellule FAR à Bouaké, à Dimbokro, à Korhogo 2
3 Le président de l association réseau FAR Côte d Ivoire, est l huissier du Collège des Institutionnels en charge du plaidoyer et du lobbying politique. Les membres désignent, pour un an, un des leurs pour assurer la présidence. Pour 2012, ce collège sera constitué par les personnalités suivantes, membres du réseau et des deux membres honoraires qui sont le Ministre SAWADOGO Abdoulaye et M. AKA-Anghui Joseph (voir liste en annexe 1). Création de Collèges de professionnels Un «Collège de professionnels» se compose de l ensemble des membres du réseau qui œuvrent dans un domaine de compétence donné 2. D un point de vue opérationnel, les travaux de collecte d informations sont en cours à l effet d achever de répertorier les 147 membres inscrits dans des collèges de professionnels. Création d un Comité Technique de Pilotage des Activités Pour plus d engagement à l action, il est créé un «Comité Technique de Pilotage des Activités» du réseau. Ainsi il est affirmé que le «fonctionnement en réseau» est bien une stratégie technique qui a été adoptée en tenant compte de la nature des activités qui sont du domaine de la connaissance. Le Comité Technique de Pilotage des Activités est animé par les collèges de professionnels. Il est dirigé, à tour de rôle, par les représentants des collèges. La durée des mandats est de1 an. Un bon fonctionnement des collèges de professionnels présente l avantage de favoriser : (i) le maintien de l engagement et la motivation des membres responsabilisés et (ii) la production intellectuelle et la capitalisation des expériences. Il reviendra au bureau de l association de reconnaître les mérites des uns et des autres pour avoir accepté d offrir une année de carrière professionnelle et sociale pour l animation du réseau. Il a été nécessaire d achever cette démarche d ajustement du fonctionnement des organes de gouvernance afin de créer une nouvelle dynamique. Le réseau, comme tout système est 2 FAR et développement du mouvement associatif et coopératif FAR et mécanisation agricole FAR et gestion des économies rurales FAR et intensification des productions agricole et d élevage FAR, décentralisation et gouvernance locale dans les villages FAR et illettrisme et analphabétisme FAR et éducation civique des ruraux FAR et artisanat FAR et transformation des produits FAR et professionnalisation des activités rurales - Etc. 3
4 caractérisé par une succession des phases de vie : naissance-développement-apogéeessouflement- perte de dynamisme et déclin. Après trois à quatre année de vie enthousiaste, les signes d essoufflement apparaissent, l adoption de cette stratégie est voulue pour la création d une autre phase de développement du réseau. Le Secrétaire exécutif Michel KISSY Kraidy 4
5 Annexe : Les membres du Collège des institutionnels en charge du plaidoyer et du lobbying politique du Collège Responsabilité Statut Dr Adama COULIBALY Dr Amadou COULIBALY Dr Cissé SIDIKI Kouadio TANO Directeur DGA Conseil Anacarde-Coton en charge du Coton Vice président Conseil régional Région PORO (Korhogo) Coordinateur National Programme national de Formation au Métiers Ruraux (PNMR) Directeur Général Agence Nationale d appui au Développement Rural (ANADER) Enseignant Chercheur Centre Ivoirien de Recherches Economique et Sociale (CIRES) Président du Collège Berté KAMA Expert Consultant international Berthé ONAGNAN Directeur Général Institut National de la Formation Professionnelle Agricole (INFPA) SIAKA Koné Directeur de l ESA Sidibé Mamadou Directeur de cabinet Conseil économique et social Ndri Kouakou Philippe Directeur Général AGEPE Moussa Koné Directeur de la Formation et des Ressources Humaine/MINADER 5
6 Annexe : 2 s du Comité Technique de Pilotage des activités du réseau Nom et Prénoms Mme Flore Kouassi Manni Zogbé Yessoh Yessoh Siméon Marius Gnakalé Ismaïla Timité ATTE Offoumou Edouard Mme Diarrassouba Fadika Assohou Assohou IRIE Bi Djé KOUAME Yandaki Structure Collège Contact (225.) Chambre d Agriculture Minader/Direction de la modernisation Firca/Service autonome Formation et Renforcement des capacités Association des formateurs et conseillers en orientation professionnelle en milieu rural Minader/Direction de la formation et de RH Société Coopérative Coopara export Cacao Ministère des ressources animales Coopérative d étuéboué Cabinet ICK et ONG 2A Association pour le Développement des Cultures Vivrières Intensive (ADCVI) d appui au développement des Op et Société coopérative du domaine du machinisme agricole et de l aménagement du financement de la formation agricole et du crédit accompagnants de l insertion gestionnaires des CEFAR et Institut de formation agricole en charge de la promotion du droit, la législation et de la réglementation agricole et rurale spécialistes de l évaluation des dispositifs de FAR et des profils capacitaires des acteurs des dispositifs dirigeants des coopératives gestionnaires des organismes prestataires de services de formation gestionnaires de projets bellakouassidja@yahoo.fr Zogbé.manni@gmail.com yessoh@firca.ci anfcor@yahoo.fr timismael@yahoo.fr Edouard.offoumou@yahoo.fr dhaidakaly@yahoo.fr asssohouassohou@yahoo.fr aliriebidje@yahoo.fr kyandaki@yahoo.fr 6
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