Interaction vélos / tramways dans les réseaux français

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1 Journées Transports & Déplacements du RST 2013 ATELIER N 8 - vélo PCI Interface Transports Collectifs et Voirie dans les réseaux français Jérôme Cassagnes - /ALR 21 juin BRON Crédit photo : Jérôme CASSAGNES/ MEDITERRANEE/ALR STRMTG Centre d'études Techniques de l'équipement

2 1 contexte et objectifs généraux de l'étude Contexte agence LR 2

3 1 contexte et objectifs généraux de l'étude Contexte agence LR 3

4 1 contexte et objectifs généraux de l'étude Contexte agence LR 4

5 1 contexte et objectifs généraux de l'étude Contexte agence LR 5

6 1 contexte et objectifs généraux de l'étude Contexte agence LR 6

7 1 contexte et objectifs généraux de l'étude Contexte des inquiétudes exprimées par les exploitants de tramways sur la problématique des conflits tramways/vélos, des villes cherchant des solutions pour rendre leur territoire de plus en plus cyclables, des parts modales «vélo» en augmentation, de plus en plus de villes équipées de tramway en France, la question de l'ouverture réglementaire des plates-formes de tramway aux cyclistes posée par certaines collectivités, la circulation des vélos sur la plate-forme ne représente pas un réel enjeu en terme de sécurité tramway, la majorité des collisions entre un tramway et un vélo ont lieu en intersection, d'autres éléments demandent à être confirmés par des analyses tel que : cette pratique génère-t-elle une accidentalité significative en terme de conflits vélos/autres tiers ou d'accidents vélos seuls? le risque de coincement d'un roue de vélo dans la gorge du rail est par exemple mis en exergue, sans avoir fait l'objet de beaucoup d'analyses. agence LR 7

8 1 contexte et objectifs généraux de l'étude Objectifs Mieux cerner et qualifier les enjeux de la «cohabitation» vélos/tramways, Observer toutes formes de circulation des cyclistes le long des plateformes de tramways tant en séparation qu'en cohabitation, Produire des recommandations pour les aménageurs, les cyclistes et les conducteurs de tramways afin d'apporter plus de sécurité à tous Objectif de la phase I Une approche générale pour cibler les réseaux où cette pratique (cohabitation) est importante afin d'orienter l'étude vers ces agglomérations, agence LR 8

9 2 déroulement de l'étude Une étude en deux phases Phase 1 : état des lieux sur 22 réseaux français (2012) Phase 2 : approfondissement sur 7 villes (en cours) agence LR 9

10 2 déroulement de l'étude phase 1 : état des lieux Période avril 2012 à décembre 2012 phase terminée - production d'un rapport 25/01/2013 Entretiens téléphoniques sur les 22 villes ayant un tramway en service en avril 2012 : Angers, Bordeaux, Caen, Clermont-Ferrand, Grenoble, Le Mans, Lille, Lyon, Marseille, Montpellier, Mulhouse, Nancy, Nantes, Nice, Orléans, Paris IDF, Reims, Rouen, Saint-Étienne, Strasbourg, Toulouse, Valenciennes Les exploitants : Personne interviewée : responsable de ligne ou de conducteurs, Les associations de cyclistes : Personne interviewée : le (la) président(e) ou une personne active au sein du bureau Les gestionnaires du réseau routier Personne interviewée : personne en charge des politiques cyclables à la ville ou l'agglo agence LR 10

11 2 déroulement de l'étude phase 1 : état des lieux Principaux objectifs des entretiens Connaître les préoccupations des conducteurs de tramways, Nature réelle de la gêne que peut engendrer la circulation de vélos sur la plate-forme et les conséquences pour chacun, Les pratiques réelles et leurs localisations par ville, La nature du risque du point de vue des cyclistes et des conducteurs de tram, Les remontées de terrain, les plaintes, La réglementation locale en terme de mixité vélos/tramways (autorisation, tolérance, contrôle), La politique globale «vélo» de la ville, La qualité et la pertinence des aménagements cyclables associés, Sentiment de chacun sur une éventuelle autorisation des cyclistes sur les plate-formes (quelles limites)... agence LR 11

12 3 analyse de l'accidentologie Les collisions tram/vélos représentent 3,5% des accidents tramway avec un tiers (VL 70% ; piéton 14%) agence LR 12

13 3 analyse de l'accidentologie agence LR 13

14 3 analyse de l'accidentologie 2003 / 2009 : 231 événements tramway / cyclistes (source STRMTG) agence LR 14

15 4 analyse des entretiens Pratiques et comportement des cyclistes Entretiens exploitants Les 5 premières questions permettent de cibler les exploitants pour qui la pratique du vélo sur la plate-forme est identifiée comme un problème agence LR 15

16 4 analyse des entretiens Pratiques et comportement des cyclistes agence LR 16

17 4 analyse des entretiens Pratiques et comportement des cyclistes agence LR 17

18 4 analyse des entretiens Pratiques et comportement des cyclistes Problèmes engendrés par les cyclistes sur les PF selon les 3 acteurs, dans les conditions actuelles de réglementation. 13 exploitants (G1), 22 associations, 22 gestionnaires agence LR 18

19 4 analyse des entretiens Intégration des schémas cyclables dans les projet de tramway Question aux gestionnaires de voirie êtes-vous intégrés en amont dans le projet Quelles-sont vos exigences en terme d'aménagements cyclables lors d'un projet de tramway? agence LR 19

20 4 analyse des entretiens Question sur la réglementation de la mixité vélo/tram de la plate-forme Question posée dans les 3 questionnaires : «de nombreuses collectivités demandent une certaine mixité de la plate-forme avec les cyclistes. Quelle est la positon de votre organisme (ville / exploitant / association) par rapport à cela? agence LR 20

21 4 analyse des entretiens Question sur la réglementation de la mixité vélo/tram de la plate-forme Les 13 villes du groupe 1 ( cyclistes = préoccupation forte pour l'exploitant) agence LR 21

22 4 analyse des entretiens Question sur la réglementation de la mixité vélo/tram de la plate-forme Les 9 villes du groupe 2 (cyclistes = «pas un problème» selon l'exploitant) agence LR 22

23 4 analyse des entretiens Question sur la réglementation de la mixité vélo/tram de la plate-forme Les exploitants Ils sont majoritairement opposés à cette idée Seulement 6 personnes interrogées chez les exploitants : ne disent pas un «non» catégorique (Angers, Le Mans, Montpellier, Mulhouse, Rouen et Strasbourg), Principaux arguments des «contre» La sécurité du cycliste est citée en premier lieu de façon assez systématique par les exploitants : «trop dangereux» Ensuite, certains évoquent la dégradation de la régularité et de la vitesse commerciale si la PF est encombrée de cyclistes, Mais beaucoup d'exploitants sont conscients de l'importance du développement du vélo en ville et pensent qu'il faudra composer avec eux... ceux pour qui c'est envisageable : «cela devra s'assortir de certaines conditions» : fixer des règles (sens de circulation des vélos?), campagne de sensibilisation, ne pas parler de généralisation mais d'autorisation sur certaines sections qu'il faudra matérialiser... agence LR 23

24 4 analyse des entretiens Question sur la réglementation de la mixité vélo/tram de la plate-forme Les associations de cyclistes Elles sont majoritairement favorables (10), Principaux arguments des «contre» préfèrent des aménagements dédiés aux cyclistes pris sur les espaces «voiture» et non aux TC, Ceux qui sont favorables Pour les associations de Bordeaux, Lyon et Strasbourg ce partage devra être assorti de conditions : tronçons courts, vitesse modérée du tram, faciliter les accès à la PF, règles sur sens de circulation des vélos... agence LR 24

25 4 analyse des entretiens Question sur la réglementation de la mixité vélo/tram de la plate-forme Les gestionnaires de voirie Les avis sont assez partagés Principaux arguments des «contre» (Angers, Bordeaux, Grenoble, Nice, Saint-Étienne, Lille, Strasbourg, Rouen) Risque de gêner la vitesse commerciale du tramway Risque avec le rail, Gestion des cyclistes dans les carrefours Ceux qui sont favorables (Lyon, Montpellier, Nancy, Toulouse, Mulhouse, Nantes et Orléans) Faire de petits aménagements spécifiques, «possible avec bus donc possible avec tram», Faire des expérimentations encadrées par l État, Ok en centre ville avec vitesse tram à 30 km/h, A développer sur les sections sans aménagements cyclables, Campagnes de sensibilisation nécessaires. agence LR 25

26 4 analyse des entretiens Synthèse phase 1 60% de exploitants citent les cyclistes et les piétons comme source importante de stress dans la conduite (catégorie d'usagers qui ne respecte pas la priorité du tram), Selon les 3 acteurs interviewés il existe dans toutes les villes, des secteurs où la pratique existe, (c'est le nombre de secteurs et leur longueur qui varie d'une ville à l'autre) Cette pratique est qualifié d importante pour une dizaine de villes, Les gestionnaires de voirie déclarent que les schémas cyclables ne sont pas assez pris en compte dans les projets de tramway, Pour les gestionnaires de voiries comme pour les associations ce qui est primordial en terme d'aménagement cyclable c'est la continuité. Pistes, bandes et partage de la voirie sont cités. L'analyse de l'accidentologie ne démontre pas un réel enjeu par rapport aux cyclistes circulant sur la plate-forme. Les accidents tram/vélo, en section courante, ne représentent que 18% des accidents tram/vélo agence LR 26

27 4 analyse des entretiens Synthèse phase 1 Le partage de la plate-forme avec les cyclistes Les exploitants sont opposés à toute mixité de la plate-forme (sécurité, vitesse commerciale, régularité, réglementation sont les arguments qui sont avancés par la majorité) Cependant ils sont conscients de la situation et certains, bien qu'opposés, pensent qu'il faudrait envisager des solutions sur certaines sections bien identifiées, Les associations y seraient plus favorables mais aussi avec des conditions (réglementation, aménagements spécifiques...) Elles précisent toutefois qu'il faut privilégier les espaces dédiés ou partagés et prendre l'espace à la voiture et non aux TC. Certaines associations n'y sont pas favorables. Les gestionnaires sont très partagés sur la question. agence LR 27

28 5 phase 2 Objectif de la phase 2 : Préciser les enjeux d'une possible mixité Identifier les bonnes pratiques en terme d'aménagement «vélo» Sur un nombre restreint de villes agence LR 28

29 5 phase 2 Choix des villes C1 : 1 agglomération dans chaque zone (sauf Île-de-France) C2 : ville «cyclable», (part modale vélo et politique cyclable dynamique) C3 : a priori plutôt une ville faisant partie du groupe 1 (celles pour qui les cyclistes posent problème) + une du groupe 2a (ville cyclable et peu de cyclistes sur plate-forme) C4 : ville où il existe un usage important de la plate-forme par les cyclistes, C5 : ville dont l'exploitant a montré une opposition au partage moindre que les autres exploitants C6 : ville dont le gestionnaire est favorable à l ouverture des plates-formes aux cyclistes. agence LR 29

30 5 phase 2 Choix des villes agence LR 30

31 5 phase 2 Contenu de la phase 2 1) Identification et description de 3 sites par ville (pratique de la plate-forme par les cyclistes importante), 2) Comptage hpm et hps des passages de cyclistes et de leur positionnement sur la PF, 3) Observation des comportements de cyclistes sur la plate-forme En présence du tramway (section courante et station), Au niveau des carrefours, Au niveau des passages piéton, 4) Enquêtes de cyclistes 5) Analyse de l'accidentologie vélos / autres tiers (autre que vélo / tram) liée à la circulation des vélos sur la plate-forme. 6)Travail d'exploration à l'étranger agence LR 31

32 5 phase 2 Comptage et positionnement des cyclistes sur la plate-forme agence LR 32

33 5 phase 2 Observation des comportements avec présence du tramway agence LR 33

34 5 phase 2 Observation des comportements au niveau des carrefours agence LR 34

35 5 phase 2 Observation des comportements au niveau des passages piétons agence LR 35

36 5 phase 2 Les enquêtes Enquêtes réalisées simultanément sur 6 villes (15 mai / 15 juin 2013), Enquêtes réalisées uniquement sur les sites identifiés dans chaque ville et uniquement sur des cyclistes circulant sur la plate-forme, Entre 550 et 600 questionnaires seront exploités, Questionnement sur : la fréquence des déplacements à vélo, la raison pour laquelle il roule sur la plate-forme, son sentiment de sécurité, son comportement en station, son avis sur le fait d autoriser les cyclistes sur les plate-forme de tram... agence LR 36

37 5 phase 2 Les enquêtes mode opératoire L'enquêteur est à vélo et adapte sa vitesse à celle du cycliste à aborder Une fois à sa hauteur, il l'aborde et lui demande s'il a 4 à 5 mn pour répondre à un questionnaire sur les cyclistes agence LR 37

38 merci Centre d'études Techniques de l'équipement