THEME 3 L UNION EUROPÉENNE : DYNAMIQUES DE DÉVELOPPEMENT DES TERRITOIRES

Transcription

1 THEME 3 L UNION EUROPÉENNE : DYNAMIQUES DE DÉVELOPPEMENT DES TERRITOIRES QUESTION 1 DE L ESPACE EUROPÉEN AUX TERRITOIRES DE L UNION EUROPÉENNE CHAPITRE 1 L UNION EUROPÉENNE: FRONTIÈRES ET LIMITES, UNE UNION D ETATS À GÉOMÉTRIE VARIABLE

2 INTRODUCTION Projets d'élargissement de l UE sont en conflit avec la volonté d'approfondir le projet européen. Frontières actuelles résultent de 2 processus contradictoires et simultanés: morcellement récent à l Est (après 1989) et effacement des frontières à l Ouest. Actuellement: pas de consensus sur la question de l élargissement.

3 Frontières et les limites de l UE Résultent d un double processus: Elargissements successifs Recomposition récente après 1989 après la chute des régimes communistes d Europe de l Est.

4 PROBLÉMATIQUE Quelles sont les dynamiques d élargissement ou d approfondissement de l Union Européenne? Quelle carte de l UE se dessine du fait des adhésions sélectives aux politiques communes?

5 PLAN DE LA LECON 1. La fragmentation politique du continent. 2. Construction et élargissement de l UE 3. Une Union à géométrie variable

6 1. La fragmentation politique du continent A. L'évolution des frontières de l'europe jusqu'en 1990 Les frontières européennes au lendemain de la 1ère guerre mondiale. Les frontières européennes à la veille de la 1ère guerre mondiale.

7 Les frontières européennes après 1945.

8 Tensions au cours de l histoire entre construction de grands empires et fractionnement en petits Etats. La notion d Etat-Nation entraîne de nombreux conflits en Europe. Les frontières actuelles résultent des rapports de force qui s établissent au cours de ces conflits. Avant 1 ère Guerre mondiale: Etats-nation à l ouest; grands empires à l est. Après 1èreGuerre mondiale: disparition des grands empires, mais les revendications nationalistes ne disparaissent pas -> ressurgissent après la chute du bloc communiste dans les années 1990.

9 B. Un nouveau bouleversement des frontières européennes après la fin de la Guerre Froide (depuis 1990) Multiplication des Etats suite à l éclatement de l URSS, de la Yougoslavie et de la Tchécoslovaquie. L imbrication des minorités nationales rend conflictuelle la construction d Etats-Nations. Actuellement, tandis que la question des frontières devient moins conflictuelle en Europe centrale, le contexte de crise fait apparaître des revendications indépendantistes en Europe occidentale (Ex: Catalogne, Ecosse, Flandre, Italie du Nord). -> Frontières européennes soumises à des mouvements antagonistes.

10 2. Construction et élargissement de l UE A. L originalité du processus de construction européenne. 1er objectif: Eviter un nouveau conflit en créant des intérêts communs. Débute après la 2 nde Guerre mondiale: 1950: Robert Schuman et la CECA: France, Allemagne, Italie, Pays-Bas, Belgique, Luxembourg. 1957: Traité de Rome puis s accélère après la fin de la Guerre Froide avec une série d élargissements.

11 B. Les élargissements successifs. Un processus qui n est pas achevé

12 C. Les frontières de l UE sont destinées à continuer de changer.

13 3. Une union à géométrie variable A. Les politiques menées par l UE à 27 membres Politique économique: 1957: Marché commun 1962: PAC 2000: monnaie commune (VOIR CARTE) Politique Étrangère et de Sécurité Commune (PESC): 1995: EUROCORP Mais échec de la construction d une politique étrangère commune Libre circulation des personnes: 1985: 1ers passeports européens. 1990, Accords de Schengen résultent de négociations sur la libre circulation des personnes. Tous les membres de l UE n appartiennent pas à l espace Schengen et certains non-membres de l UE en font partie (VOIR CARTE)

14 La construction de l UE et la création de l espace Schengen renouvellent la notion de frontière: les frontières intérieures ont tendance à s effacer, sans disparaître ; les régions transfrontalières sont des lieux d investissement privilégiés; le contrôle des frontières externes est renforcé (forte attractivité de l UE pour les flux migratoires) et géré en commun par l agence Frontex.

15

16 B. Les différents espaces de coopération à l intérieur de l UE AELE: Islande, Liechtenstein, Norvège, Suisse. Conseil de l Europe: UE + autres ensembles. Espace Economique Européen: UE + Zone Euro + Schengen Espace Schengen: Libre circulation. UE: ZoneEuro.

17 CONCLUSION L UE est un territoire en construction mais sa fragmentation politique est encore marquée. Elle s est construite essentiellement sur la base d accords de nature économique, c est pourquoi aujourd hui elle se caractérise par la faiblesse de son poids politique et le manque d identification de ces populations à l Europe. Tandis que les frontières s effacent entre les Etats membres, le cloisonnement s est accru en Europe orientale.