Gestion et réduction des GES en milieu municipal: les défis de la mise en oeuvre
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- Émile Desjardins
- il y a 8 ans
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1 Gestion et réduction des GES en milieu municipal: les défis de la mise en oeuvre Julien St-Laurent, M.S.Env. Spécialiste environnement Direction de l Aménagement, gestion et développement durable du territoire Contexte et objectifs 1. Politique de développement durable adoptée en Une thématique : «Air et Changements climatiques». 3. Acceptation au Volet 2 de Climat Municipalité 4. Déterminer un objectif de réduction des GES réaliste. 1
2 Inventaire des GES 1. Début du projet en janvier Année de référence 2008 afin d être certain d obtenir toutes les données. 3. Défi numéro 1: Les données sont éparses ou inexistantes!!! - Données ne sont pas archivées informatiquement; - Plusieurs logiciels utilisés; - Données non comptabilisées (ex.: pertes d halocarbures des systèmes de climatisation); - Les données de carburant des sous-traitants n ont jamais été exigées par le passé. Inventaire des GES Autres (génératrices, compresseurs) 0,4% Sous-traitants 23% Traitement des eaux usées 23% Bâtiments municipaux 24% Climatisation (véhicules) 1% Parc de véhicules 24% Gestion des eaux 4% Climatisation (bâtiments) 1% Éclairage public 0,2% 2
3 Plan d action Climat Municipalité Actions intégrées au document Climat Municipalité : 6 catégories Infrastructures et bâtiments municipaux 13 actions Véhicules motorisés opérés par la Ville 8 actions Traitement des eaux et gestion de l eau potable 6 actions Transport routier collectif 4 actions Société de transport de la Ville de Trois-Rivières 2 actions Gestion des matières résiduelles 8 actions Objectif de réduction : 7% en 2020 par rapport à l inventaire Plan d action Ville de Trois-Rivières Plan d action Climat Municipalité : trop vaste pour une application efficace. Plan d action développement durable de la Ville vient à échéance en Nouveau plan d action développement durable constitué d un minimum de cinq plans d actions sectoriels : Eau potable, Lutte aux îlots de chaleur, Conservation des milieux naturels, Transport durable et Réduction des GES. Réduire le nombre d actions en réduction des GES à 14. Déterminer les responsables, étapes, indicateurs, cibles et échéances. Plan d action préliminaire Phase de consultation des intervenants. 3
4 Plan d action Ville de Trois-Rivières 1. Mettre à jour l inventaire de la Ville prochaine mise à jour en 2016 Bâtiments et infrastructures 2. Installation d interrupteurs par détection de présence Objectifs de 100/année jusqu à ce que tous les interrupteurs soient remplacés. 3. Passage à des sources d énergie plus propres des systèmes de chauffage et modernisation des équipements - L objectif est de retirer tous les équipements à l huile d ici Moderniser les équipements qui arrivent en fin de vie. 4. Installation de thermostats programmables et étalonnage des senseurs - Objectifs d installer des thermostats programmables partout d ici Programmer la température pour un maximum de 21ºC. Plan d action Ville de Trois-Rivières 5. Amélioration de l efficacité énergétique dans les arénas Étude à faire 6. Optimisation de l efficacité de pompage et des soufflantes Optimiser un poste de pompage par année (changer les pompes, installer des variateurs de vitesse, etc.). Transport 7. Formation des employés à l écoconduite - Seule ville au Québec avec des formateurs accrédités par le MRN pour la formation des employés sur véhicules légers. - Formateur accrédité en 2013 pour la formation des employés sur véhicules lourds. - Objectif de former environ 150 employés par année à l écoconduite. - Former tous les employés à l écoconduite d ici
5 Plan d action Ville de Trois-Rivières 8. Optimisation des opérations de déneigement - Création d un algorithme mathématique pour la répartition des camions de transport de neige à la bonne souffleuse en temps réel. - Mise en place de technologies de détection automatisée des véhicules de transport et d équipements de transmission des données. - L objectif est la diminution du temps de marche au ralenti des véhicules et l augmentation de la quantité de neige transportée à l heure. - Implantation en 2013 avec banc d essai avec mulet en juin. - Tout doit être fonctionnel pour le 1 er décembre Utilisation d éthanol Exiger la présence de 10% d éthanol dans l essence utilisée d ici Pré-qualification des entrepreneurs d ici Rédaction de normes environnementales de pré-qualification (âge de véhicules, technologie utilisée, carburant utilisé, etc.) Plan d action Ville de Trois-Rivières 11. Implantation de la télémétrie véhiculaire Cible Permettra l optimisation des opérations Augmentation du nombre d interventions des employés municipaux en diminuant le kilométrage effectué. - Identification des employés n appliquant pas de bonnes techniques de conduite. - Cible d augmentation des interventions de 10%. 12. Application du principe de «Right sizing» lors de l achat de véhicules - Création d un comité pour l achat des véhicules (débuté janvier 2013) formé de l approvisionnement, de l atelier mécanique et du développement durable. - Adaptation de la taille des véhicules à 80% des besoins du demandeur. - Augmentation à long terme du nombre de petits véhicules et diminution du nombre de gros véhicules. 5
6 Plan d action Ville de Trois-Rivières 13. Achat de véhicules moins énergivores - Création en 2013 d un sélecteur de véhicules. - Achat pondéré selon la consommation de carburant et le prix. - L indicateur de suivi sera le nombre de véhicules «Éco» sur le nombre total de véhicules de la flotte. 14. Optimisation des routes et méthodes de travail - Achat d un logiciel d optimisation des routes de travail (ex. Route Smart). - Embauche d un gestionnaire à temps plein à la géomatique. - Objectif de réduction du kilométrage non chiffré à l heure actuelle. - Implantation du logiciel pour Actions en cours - Toutes les actions qui sont déjà en cours amorcées en 2010, 2011, Toutes les actions déjà terminées. - Toutes les actions intégrées dans des processus de gestion en continu. 1. Utilisation de biodiesel : B10 à l année depuis 2011 ( L en 2012). 2. Projet-pilote d écoconduite auprès de 10 camionneurs depuis Économie de $ en carburant en 2011 environ 120 tonnes d équivalent CO 2. - Consommation moyenne est passée de 73L/100km à 58L/100km. 3. Optimisation du transport de vrac estival - La Ville est passée de 12 à 6 camions affectés aux opérations courantes. - Les 6 camions restants sont maintenant disponibles pour des travaux exceptionnels. 4. Achat d une Chevrolet Volt en
7 Autres actions en cours 5. Promotion des modes de déplacements alternatifs (programme employeur) Défi sans auto. 6. Conversion des feux de circulation et de l éclairage public au DEL. - Tous les feux sont convertis sauf les clignotants. 7. Remplacement des T12 par des T8 : programme annuel ( $). 8. Guide des pratiques environnementales au travail Lancement en Trois volets : Eau et énergie, Matières résiduelles, Transport. 9. Isolation et calfeutrage : intégré dans l entretien préventif (en continu). 10. Fenêtres écoénergétiques : Achat de fenêtres triple verre et Energy Star. Autres actions en cours 11. Valorisation des boues d épuration par épandage : 2541 tonnes sèches depuis Promotion de l herbicyclage depuis Compostage des feuilles mortes à la ferme Projet en partenariat avec l UPA. 14. Récupération des feuilles de balais de rues depuis 2011 Caractérisation et compostage à la ferme ou à la RGMRM. 15. Société de Transport de Trois-Rivières : Achat d autobus hybrides, implantation des STI, utilisation de biodiesel. 7
8 Mise à jour de l inventaire Défi 2 : Tenir à jour l inventaire des GES et quantifier les réductions des projets. Faire l inventaire 2008 : Coût d environ $. Ne pas répéter ces coûts aux 5 ans Faire quantifier les réductions des projets : quelques milliers de dollars par projet Solution V3R : Défrayer les coûts de formation d un employé à la formation Gestionnaire du Carbone de l Institut du Carbone et de l efficacité énergétique donnée par le Collège Shawinigan en 2013 et Mesurer, évaluer et quantifier les émissions de GES; - Choisir et implanter les stratégies de réduction des GES; - Quantifier et transiger les crédits de carbone. Prochaine mise à jour de l inventaire V3R en 2016 avec les données 2015 et ensuite au 5 ans. Application du plan d action Défi 3 : «Amortissement des investissements» - Tous les projets d efficacité énergétique : Problématique d acceptation d un retour sur investissement quand il est de plus de 4 à 7 ans. - Parfois difficile d avoir une vision à plus long terme dans un contexte budgétaire municipal. Solution V3R : - Sensibilisation des élus à la durée de vie des investissements. - Cibler tous les projets qui ont un retour sur l investissement de moins de 10 ans en premier et ensuite ceux de 10 à 15 ans. - Effectuer des montages financiers avec plusieurs programmes de subventions afin de diminuer la période de «payback» pour faire accepter plus de projets. - Intégrer des mesures d efficacité énergétique dans l entretien préventif. 8
9 Application du plan d action Défi 4 : Participation des employés appropriation de la démarche - L appropriation de la démarche de réduction des GES est la clé du succès. - Des cadres et directeurs aux cols blancs et cols bleus. Solution V3R : - Présentation faite aux 300 cols bleus en 2011 sur les gaz à effet de serre et sur les changements climatiques lors d une activité de dîner spaghetti. - Présentation de la démarche de réduction et des actions entreprises en mai 2013 au groupe de travail des travaux publics. - Adoption en juin 2013 de l inventaire et du plan d action de réduction par le Conseil de Ville. - Création d un personnage fictif afin de mobiliser les employés : Dédé! Application du plan d action Défi 5 : Financement des projets Certains projets sont très coûteux au départ. Ex.: - Implantation de la télémétrie véhiculaire. - Achat d un logiciel d optimisation des routes. Souvent des études de faisabilité sont requises avant d aller de l avant. Il faut constamment se tenir au courant de tous les programmes de subvention ou d aide financière disponibles sur le marché et prioriser les projets en conséquences de ces programmes. 9
10 Des questions? Julien St-Laurent, M.Sc.Env. Spécialiste environnement , poste
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