Votre Canada. Votre famille. Votre avenir. SOMMAIRE

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1 SOMMAIRE Votre famille. Votre avenir. Votre Canada. Au cours des cinq dernières années, les pressions financières ont fragilisé les familles canadiennes. Notre démocratie s est fissurée. Et l influence du Canada dans le monde a reculé. L égalité des chances a déjà été le moteur de notre prospérité et elle peut l être à nouveau. En faisant de meilleurs choix, nous pouvons tourner la page. Voici un plan pour un Canada plus fort.

2 Dans un Canada plus fort nous pouvons Quand les familles de la classe moyenne sont fortes, notre économie est forte. Quand les Canadiens ont tous une chance égale d améliorer leur sort, le Canada a du succès. Un gouvernement libéral mettra les familles canadiennes au cœur de nos priorités économiques. Nous financerons ces meilleurs choix en annulant les allègements fiscaux pour les plus grandes entreprises et en abandonnant les mauvaises priorités des cinq dernières années telles que les 30 milliards de $ pour l achat d avions de chasse furtifs, les 13 milliards de $ pour les mégaprisons et le milliard de $ dépensé pour la séance de photos au sommet du G20. Priorités des libéraux Les soins familiaux : aider les familles à prendre soin de leurs êtres chers à domicile : 1 milliard de $ Le passeport d apprentissage : une aide financière directe aux familles pour les études supérieures : 1 milliard de $ L option de retraite sûre, pour aider les Canadiens à épargner Priorités des conservateurs Les allègements fiscaux pour les grandes entreprises : 5-6 milliards de $ par an Les avions de chasse furtifs : 30 milliards de $ Les mégaprisons à l américaine : milliards de $ Le crédit d impôt pour la rénovation écologique : 400 millions de $ Le gaspillage aux sommets G8/G20 : 1 milliard de $ Un plan prudent de réduction du déficit Nous nous fixerons un objectif ferme et réaliste pour réduire le déficit à 1 % du PIB en deux ans. Puis nous nous fixerons de nouveaux objectifs à court terme chaque année jusqu à l élimination du déficit. Nous restaurerons une réserve de contingence dans chaque budget. C est de l argent mis de côté pour nous assurer que les imprévus ne nous éloignent pas de nos objectifs. Si ces fonds ne sont pas requis, ils seront directement affectés à l élimination du déficit. 2 Pour plus de détails :

3 Faire de meilleurs choix pour gérer l économie de façon responsable Des taux d imposition compétitifs et abordables Le taux d imposition canadien de 2010 pour les grandes entreprises était très concurrentiel 25 % de moins qu aux États-Unis. Pourtant le gouvernement Harper a décidé de le réduire davantage en empruntant plus de 5 milliards de $ par année. Un gouvernement libéral annulera les allègements fiscaux supplémentaires pour les plus grandes entreprises et restaurera le taux de Nous libérerons ainsi des milliards de dollars pour financer les priorités des familles de la classe moyenne. Nous plafonnerons également les déductions fiscales pour l encaissement des options d achat d actions, ce qui profite de façon excessive aux Canadiens les plus riches. Discipline au niveau des dépenses La plate-forme libérale précise où nous trouverons chaque dollar utilisé pour financer nos nouvelles initiatives tout en réduisant le déficit de façon responsable. Un gouvernement libéral révisera toutes les dépenses de programme. Nous couperons dans les dépenses inutiles qui ont explosé ces dernières années, par exemple, les annonces publicitaires, le conseil des ministres élargi et le personnel du cabinet du premier ministre. En fait, l ensemble de notre plate-forme coûtera moins cher que le plan des conservateurs. Innover pour créer les emplois de demain Un gouvernement libéral se concentrera sur trois secteurs champions du Canada des domaines qui génèrent de la croissance et de l innovation dans le commerce mondial, et là où nous disposons déjà d avantages concurrentiels : les ressources propres, la santé et les biosciences, et les technologies numériques. Ce sont les secteurs en croissance du 21 e siècle. De nouveaux incitatifs fiscaux stimuleront l investissement et la création d emploi dans les petites entreprises émergentes et innovantes dans ces secteurs. L objectif sera de faire du Canada un leader mondial dans chacun d entre eux. Les programmes éparpillés seront consolidés pour que nous puissions aussi améliorer l innovation dans des secteurs majeurs établis tels que l aérospatiale et l industrie manufacturière. Stimuler l emploi des jeunes Le taux de chômage des jeunes est près de deux fois supérieur à la moyenne nationale. Un gouvernement libéral mettra en œuvre un incitatif d embauche des jeunes pour les petites et moyennes entreprises : celles-ci ne cotiseront pas à l assurance-emploi pour tout jeune Canadien qu elles embauchent. 3

4 Dans un Canada plus fort nous pouvons Aider les familles à atténuer leurs pressions financières De plus en plus de familles prennent soin de parents âgés aussi bien que d enfants. Elles aident les jeunes à payer leurs études collégiales ou universitaires tout en essayant d épargner pour la retraite. Un gouvernement libéral appuiera les familles de la classe moyenne, afin qu elles ne soient pas seules à faire face à ces pressions financières. En renforçant les familles, nous créerons une économie plus forte et remettrons l égalité des chances au cœur de la vie au Canada. Les soins familiaux Défendre les soins de santé gratuits, universels et dans des délais raisonnables Un soutien direct aux Canadiens qui prennent soin d un être cher malade ou âgé à domicile. L option de retraite sûre Un supplément volontaire au sein du Régime de pensions du Canada pour aider les Canadiens à épargner davantage pour la retraite. Un système public de retraite plus fort L égalité des chances La stratégie canadienne d apprentissage Le passeport d apprentissage Une bourse pour les études postsecondaires de 1 000$ par an sur quatre ans pour tous les élèves de niveau secondaire et de 1 500$ par an pour les familles à faible revenu. «Il est temps de remettre le principe de l égalité des chances au cœur de notre vision du Canada. Nous proposons des mesures pratiques pour offrir une base solide aux familles canadiennes.» Michael Ignatieff 4 Pour plus de détails :

5 Les soins familiaux et les soins de santé Un gouvernement libéral appuiera directement les Canadiens qui prennent soin à domicile de leurs êtres chers âgés ou gravement malades. Le plan libéral pour les soins familiaux inclut une prestation d assurance-emploi pour les soins familiaux, qui permettra aux Canadiens de prendre congé pendant six mois et de s occuper de leurs êtres chers sans avoir à quitter leur emploi, et une prestation fiscale pour les soins familiaux, jusqu à $ par an, pour aider les aidants naturels à faible et moyen revenu à gérer les coûts. On peut compter sur les libéraux pour défendre l assurance-maladie gratuite, universelle et dans des délais raisonnables pour tous les Canadiens. Nous collaborerons avec les gouvernements provinciaux et territoriaux en vue de renforcer le système et d en contenir les coûts. Nos priorités incluent des services de soins à domicile et la couverture des médicaments sur ordonnance dans l ensemble du pays. La première politique alimentaire nationale du Canada permettra de servir davantage d aliments canadiens sains dans nos assiettes et une nouvelle stratégie de promotion de la santé encouragera l exercice physique et la saine nutrition. Une nouvelle stratégie canadienne sur la santé du cerveau accélérera la recherche sur la maladie d Alzheimer et la démence et aidera les malades et leurs familles à faire face à ce défi. Le passeport d apprentissage et la stratégie canadienne d apprentissage Les emplois de demain exigeront plus que jamais des connaissances et des compétences. Sous un gouvernement libéral, l apprentissage à tous les stades de la vie deviendra une priorité nationale. Un nouveau passeport d apprentissage fournira $ par an pour quatre ans à chaque élève de niveau secondaire afin de s acquitter des frais reliés aux études collégiales ou universitaires. Pour les élèves provenant de familles à revenu modeste, le montant chaque année s établira à $, soit un montant additionnel total de $. La stratégie canadienne d apprentissage s appuiera sur le passeport d apprentissage, et inclura également un fonds pour l apprentissage et les soins à la petite enfance, en vue d appuyer la création et le fonctionnement de garderies et de centres d apprentissage de grande qualité. Nous investirons dans l apprentissage pour les Autochtones et dans une formation linguistique accrue pour les nouveaux Canadiens. Les libéraux créeront une nouvelle prestation pour l apprentissage des anciens combattants et nous travaillerons avec les partenaires du milieu pour améliorer l acquisition des compétences pour les travailleurs et l alphabétisation des adultes. Un régime public des retraites renforcé pour les travailleurs canadiens Soixante-quinze pour cent des employés du secteur privé n ont pas de régime enregistré de retraite. Un gouvernement libéral collaborera avec les provinces et les territoires pour améliorer graduellement le Régime de pensions du Canada (RPC). C est la façon la plus fiable, la plus simple et la moins coûteuse d épargner pour la retraite. De plus, l option de retraite sûre (ORS) que nous proposons sera sous la forme d un supplément volontaire au RPC pour tous les travailleurs canadiens qui le veulent. En vertu de l ORS, les Canadiens pourraient choisir d épargner 5 à 10 pour cent de plus de leur salaire, déductible du revenu, dans un fonds de retraite appuyé par le RPC. Ce serait une option pour les millions de Canadiens qui ne peuvent se permettre ni le risque, ni le coût des marchés boursiers ou des REER. Nous aiderons aussi les aînés à faible revenu en bonifiant le supplément de revenu garanti (SRG). 5

6 Dans un Canada plus fort nous pouvons Dans les années à venir, les économies les plus compétitives seront les plus propres. Les pays qui prennent de l avance en matière d énergie propre créeront plus d emplois. Les Canadiens qui travaillent dans les secteurs de l agriculture, de la foresterie, des mines, des pêches et de l énergie possèdent le savoir et l expertise requis afin d être compétitifs sur les marchés globaux d aujourd hui qui sont soucieux de l environnement. Et les familles qui améliorent l efficacité énergétique de leur résidence économiseront de l argent et aideront l environnement. Plus d énergies renouvelables dans l éventail de nos sources d énergie Un gouvernement libéral quadruplera la production des énergies renouvelables au Canada d ici à 2017, restaurant les incitatifs éprouvés pour les entrepreneurs en énergie solaire, éolienne, marémotrice et la biomasse. Agir contre les changements climatiques au Canada et à l étranger Un gouvernement libéral n attendra pas que le Congrès américain élabore notre politique. Nous œuvrerons à la réduction des émissions de gaz à effet de serre et à la promotion d une politique de prix sur le carbone grâce à un système équitable de plafonnement et d échanges de droits d émission, tel que celui qui fonctionne déjà en Europe et qui est en voie d être mis en œuvre en C.-B., en Ontario, au Manitoba et au Québec. Nous travaillerons étroitement avec les États- Unis et les autres partenaires sur les problèmes énergétiques et sur les changements climatiques, et nous jouerons un rôle constructif dans les négociations internationales. Exploitation moins polluante des sables bitumineux Le Canada a la chance d avoir d abondantes ressources en énergie. Les sables bitumineux en particulier contribuent à la prospérité dans tout le pays, mais il faut les développer de façon plus durable. Un gouvernement libéral assumera avec sérieux le rôle fédéral en matière de réglementation des sables bitumineux. Nous mettrons immédiatement fin à un allègement fiscal destiné au développement des sables bitumineux. Nous réorienterons ces fonds vers des incitatifs pour des technologies qui réduisent l impact des sables bitumineux sur l environnement, et vers la science et la surveillance au niveau des réglementations fédérales. La gestion de notre environnement naturel Un gouvernement libéral accordera toute la priorité à la protection de nos écosystèmes de plus en plus fragiles et de la biodiversité qu ils soutiennent. Nous travaillerons en partenariat avec les provinces, les territoires et les Premières nations afin d étendre les parcs et les espaces protégés du Canada. Un gouvernement libéral mettra sur pied une nouvelle stratégie canadienne sur l eau douce afin d aborder les défis partagés tels que la pollution, la sécheresse, les inondations et une meilleure gestion de la consommation en plus d investir dans les efforts de nettoyage des bassins clés, notamment les Grands Lacs, le Saint-Laurent et le lac Winnipeg. Nous protégerons les océans du Canada, en élargissant le réseau des zones marines protégées du Canada et en renforçant les mécanismes de prévention des déversements pétroliers. 6

7 Protéger notre environment au moment où nous passons à l économie plus propre de demain Économiser de l énergie, économiser de l argent : le crédit d impôt pour la rénovation écologique Les économies d énergie doivent jouer un rôle majeur dans les efforts déployés par le Canada pour réduire les gaz à effet de serre qui causent les changements climatiques. Pour les familles, améliorer l efficacité énergétique de nos résidences permettra de réduire les factures de chauffage et de climatisation. Mais les travaux de rénovation domiciliaire ont des coûts initiaux que peu de gens peuvent se permettre actuellement. Un gouvernement libéral mettra en place de façon permanente un crédit d impôt pour la rénovation écologique de $ pour les améliorations domiciliaires qui aident à l environnement telles que les fenêtres, les portes et la toiture éconergétiques. C est une façon intelligente d aider les familles à protéger l environnement, à combattre les changements climatiques et à économiser de l argent. Améliorer votre système de climatisation Améliorer la toiture Remplacer votre réservoir d eau chaude Des mesures de conservation faciles à mettre en œuvre > Crédit d impôt > Économiser de l argent > Un environnement plus sain Améliorer l isolation de votre maison Économiser de l argent et aider l environnement Consommer moins d énergie Moderniser vos fenêtres Remplacer vos appareils électroménagers Réduire les émissions de gaz à effet de serre Pour plus de détails : 7

8 Dans un Canada plus fort nous pouvons Plus que jamais, nous devons travailler à réduire nos différences et non à les exploiter. Les libéraux croient que rassembler les Canadiens est la tâche la plus importante pour les leaders politiques. Des communautés plus fortes, un Canada plus fort Les communautés plus fortes et sécuritaires sont le résultat des efforts combinés de tous les citoyens. Un gouvernement libéral investira dans un cadre national renouvelé sur le logement abordable, travaillera avec tous les partenaires sur un plan de réduction de la pauvreté au Canada et appuiera les forces policières en conservant et en simplifiant le Registre des armes d épaule. Le Canada rural, ça compte En milieu rural, de nombreux services essentiels accusent un retard par rapport à ceux des centres urbains. Un gouvernement libéral veillera à réduire ces écarts en assurant la connectivité à l Internet haute vitesse partout dans le Canada rural d ici trois ans et en effaçant une part de la dette relative au prêt étudiant pour les médecins, les infirmières et les infirmières praticiennes qui pratiquent dans les collectivités rurales. Nous protégerons le service postal universel en mettant fin à de nouvelles fermetures de bureaux de poste. Nous offrirons aux pompiers volontaires un nouveau crédit d impôt remboursable de $ en reconnaissance de leur service à la collectivité. Les libéraux élaboreront de nouveaux programmes qui commencent à la ferme afin de soutenir les revenus agricoles durables, la recherche et l innovation, la gestion de l environnement et l ouverture de nouveaux marchés. Valoriser le bénévolat Un gouvernement libéral encouragera encore plus de Canadiens à investir leur temps, leurs talents et leur énergie dans le bénévolat en mettant sur pied un nouveau corps de service du Canada. Notre investissement inclura 1 500$ en effacement du prêt étudiant pour les jeunes Canadiens qui feront du bénévolat au pays ou à l étranger. Les arts, la culture et le contenu local dans un Canada numérique Les artistes et les créateurs talentueux contribuent à raconter l histoire du Canada. Un gouvernement libéral appuiera les artistes canadiens afin qu ils prennent avantage de la révolution numérique, et il doublera le budget annuel du Conseil des arts du Canada. Nous investirons dans les programmes de promotion culturelle et apporterons à Radio-Canada un financement stable et prévisible. Les libéraux se sont aussi engagés à produire des lois efficaces sur le droit d auteur qui récompenseront les créateurs tout en s assurant que les consommateurs puissent jouir d une liberté en ce qui a trait à l utilisation personnelle du contenu numérique. 8 Pour plus de détails :

9 Rassembler les Canadiens en vue de renforcer notre société et notre démocratie Un Canada créatif, bilingue, fort de sa diversité et plus équitable Le Canada rural, ça compte Les Canadiens établissent les règles : respecter et renouveler notre démocratie Des communautés plus fortes et sécuritaires Le bénévolat : le corps de service du Canada Les Canadiens établissent les règles : respecter et renouveler notre démocratie Les Canadiens attendent de leurs leaders qu ils respectent notre démocratie entre les élections, et non pas simplement lorsque nous votons. Le gouvernement Harper a été obsédé par le secret et a fermé le Parlement pour éviter toute imputabilité. Il a agi comme si les règles et les lois ne s appliquaient pas dans leur cas. L équipe libérale créera un gouvernement ouvert en affichant des informations en ligne de façon proactive sur les dépenses gouvernementales, en rendant les bases de données accessibles et interrogeables, et en publiant en ligne toutes les demandes d accès à l information et les réponses qui s y rapportent. Nous rétablirons également le formulaire détaillé obligatoire du recensement. Nous coopérerons avec tous les partis afin de mieux faire fonctionner le Parlement. Entre autres mesures, nous renforcerons le rôle des comités permanents et nous proposerons des réformes à la période des questions afin qu elle soit plus approfondie et moins partisane. Nous fixerons de nouvelles limites au pouvoir du Premier ministre de fermer le Parlement. Nous instituerons une période des questions des citoyens, où le Premier ministre et les ministres se connecteront en ligne pour répondre aux questions des Canadiens. Un gouvernement libéral élaborera une option de vote par Internet pour les élections fédérales, afin d encourager plus de gens à voter. Appuyer les langues officielles Le bilinguisme aide à rassembler les Canadiens. Un gouvernement libéral élaborera la prochaine génération du plan sur les langues officielles en consultation avec les communautés dans toutes les régions. 9

10 Dans un Canada plus fort nous pouvons Les événements de par le monde ont des répercussions sur notre économie, notre niveau de vie, notre sécurité et notre environnement. Le monde importe pour le Canada. Il faut que le Canada importe à nouveau pour le monde. Une approche en réseau dans un monde qui change rapidement Nos diplomates compétents et nos forces armées expérimentées sont la vitrine du Canada dans le monde. Tel est aussi le cas des Canadiens qui ont des racines aux quatre coins du monde, des gens d affaires, des artistes, des scientifiques, des universitaires, des étudiants et des organisations non-gouvernementales travaillant au niveau international. Un gouvernement libéral mettra à profit tous les moyens par lesquels les Canadiens établissent des liens au-delà des frontières internationales. Le Canada est un pays de l Asie-Pacifique avec près de quatre millions de Canadiens de descendance asiatique. Pendant que la Chine, l Inde et d autres puissances émergentes refaçonnent le paysage mondial, nous devons trouver de nouveaux moyens de bâtir nos relations, au risque d être laissés pour compte. Un gouvernement libéral poursuivra une nouvelle forme de partenariat économique, des accords sur les réseaux mondiaux, tout d abord avec la Chine et l Inde. Ils stimuleront le commerce, mais iront également au-delà des exportations et des importations en misant sur les liens entre les personnes dans des secteurs stratégiques tels que l enseignement supérieur, les technologies propres, la culture, le tourisme, les services financiers, la logistique commerciale, la santé publique et l alimentation. Le Canada doit aussi devenir un leader dans l Arctique afin de promouvoir le bien-être des habitants de l Arctique et de protéger l environnement sensible du Nord, ses cultures, sa sécurité et son développement économique. Nous reprendrons des engagements à l égard du Conseil de l Arctique et nommerons un nouvel ambassadeur pour les Affaires circumpolaires. Le développement humain Un gouvernement libéral retournera en Afrique dans un esprit de partenariat et en vue de promouvoir des possibilités, non par charité. Nous adopterons une approche «pancanadienne» sur le développement international. Une nouvelle Agence canadienne de la démocratie rassemblera l expertise et le dévouement des Canadiens dans les secteurs privé et sans but lucratif. Les états fragilisés ont besoin d une gouvernance plus forte, et les Canadiens sont bien équipés pour apporter leur aide dans des domaines tels que les élections, les services de police, la justice, l administration financière et la santé publique. L aide canadienne sera aussi guidée par le principe directeur du potentiel immense et inexploité des femmes dans les pays en développement. 10 Pour plus de détails :

11 Réaliser notre plein potentiel dans le Monde Être leader dans les opérations internationales de la paix Le Canada était à l origine le leader dans les opérations de maintien de la paix, bien que la situation ait changé depuis que nous avons laissé ce champ libre. Avec la fin de la mission de combat du Canada en Afghanistan, nos militaires chevronnés contribueront aux opérations de la paix plus dangereuses et plus exigeantes de notre époque. Le Canada agira en leader en matière de prévention et de résolution des conflits, et fera avancer l adhésion à la doctrine de la Responsabilité de protéger, que les Canadiens ont proposée et défendue aux Nations Unies. Réaliser un meilleur équilibre entre la défense, la diplomatie et le développement Au cours des dernières années, le rôle international du Canada a semblé se limiter presque exclusivement au combat et à la défense. En regardant vers l avenir, il existe un contexte beaucoup plus large pour notre sécurité, nos intérêts économiques, nos relations et nos contributions au monde qui nous entoure. Beaucoup de Canadiens assument déjà ce rôle plus ambitieux. Ils auront des partenaires et des leaders au sein d un gouvernement libéral. 11

12 Votre famille. Votre avenir. Votre Canada. Il est temps de remettre le principe de l égalité des chances au cœur de notre vision du Canada. Nous croyons que chaque famille devrait pouvoir prospérer; chaque enfant devrait avoir le meilleur départ possible dans la vie; chaque immigrant mérite une chance égale d améliorer son sort. Notre plate-forme pour cette élection comporte un objectif primordial : faire de l égalité des chances une réalité pour chaque Canadien, que vous viviez dans une grande ville, un petit village, une communauté éloignée, un village de pêcheurs ou sur une ferme. Nous investirons pour offrir des services de garde d enfants à chaque jeune famille qui en a besoin. Nous aiderons les familles avec les frais d études postsecondaires afin que leurs enfants soient équipés pour les emplois de demain. Nous nous assurerons que les familles puissent prendre congé de leur travail afin de s occuper d êtres chers à domicile. Nous renforcerons le système universel des soins de santé et nous veillerons à offrir un Régime de pensions du Canada qui soit bien financé afin que chacun puisse prendre sa retraite en sécurité et dans la dignité. Nous aurons aussi un nouveau crédit d impôt pour vous aider avec les coûts liés aux rénovations qui amélioreront l efficacité énergétique de votre résidence. Finalement, étant donné que les Canadiens ont des possibilités partout dans la monde, nous assurerons la promotion du succès du Canada à l étranger et nous appuierons le fier idéal selon lequel un citoyen canadien est vraiment un citoyen du monde. Nous pouvons nous permettre de faire tout cela grâce à de meilleurs choix, tout en réduisant de façon responsable le déficit conservateur et sans augmenter vos impôts. Nous annulerons les baisses d impôt inabordables pour les grandes entreprises, nous cesserons de dépenser inutilement et nous mettrons l accent sur ce qui compte vraiment, en donnant à chaque Canadien les outils pour réussir. Améliorer l égalité des chances est le fruit d une démocratie saine. Mais, au cours des cinq dernières années, nos institutions démocratiques ont été affaiblies par un régime autocratique et secret qui brise les règles et met fin aux débats. Nous allons commencer le dur travail de restaurer la crédibilité du Parlement et de rétablir les liens entre le gouvernement et la population qu il doit servir. C est la promesse électorale que nous vous faisons : un gouvernement qui respecte notre démocratie et qui renforce l égalité des chances pour chaque homme, chaque femme et chaque enfant dans ce pays fantastique. Lorsque chacun d entre nous a la possibilité de réussir, nous réussissons tous ensemble. mars 2011 Autorisé par l agent enregistré du Parti libéral du Canada Pour la plate-forme libérale détaillée, visitez Imprimé sur papier recyclé