Sommaire. n 1 Novembre 2004

Transcription

1 L observatoire de la Communauté d Agglomération de Niort n 1 Novembre 2004 La Démographie La Communauté d Agglomération de Niort a connu ces dernières années une croissance démographique modérée. Les communes situées en 1ère couronne et le long de l axe RN 11 Niort-La Rochelle bénéficient d un important gain de population. La CAN compte aujourd hui près de habitants *. Quel est le taux de croissance de ma commune? son solde migratoire? Quelle est la part des moins de 20 ans? Quelles évolutions démographiques depuis 1990? Comment se situe la CAN par rapport à ses consoeurs de Poitou-Charentes? Qu est ce que les recensements rénovés et complémentaires?... Autant de questions auxquelles vous trouverez réponse dans cette présente lettre de l observatoire consacrée à la démographie. Les études de l observatoire s adressent à tout un chacun, élus, agents d administrations ou simples citoyens, curieux de mieux connaître les caractéristiques économiques, démographiques, environnementales de notre agglomération. C est un outil essentiel dans la poursuite des politiques de l agglomération puisqu il permet d acquérir une meilleure connaissance du territoire et donc de mieux agir sur celui-ci. * avec double compte 1999 et recensement complémentaire 2002 et 2003 Sommaire > Près de 2 % de croissance de population entre 1990 et > Poids démographique : un clivage est-ouest...3 > Une évolution démographique modérée... 4 > Age de la population : des disparités entre les communes...6 > En savoir plus...7

2 avec double compte et recensements complémentaires 2002 et 2003 : habitants Les chiffres de la CAN sans double compte : 1999 : habitants 1990 : habitants Evolution 1990/1999 : % 1982 : habitants Evolution 1982/1990 : % En règle générale, toute analyse statistique s appuie sur la population sans double compte. C est donc ce principe qui a été appliqué dans cette étude. Dans les quelques cas inverses, une mention le précise. La date de référence de cette analyse démographique est 1999, date du dernier recensement INSEE. Même si quelques communes ont déjà bénéficié d un recensement complémentaire en 2003 et 2004, ces chiffres ne pourront être utilisés ici car ils ne permettent pas de réaliser des analyses comparées. Par contre, vous trouverez dans la rubrique en savoir plus, en dernière partie de ce document, les chiffres actualisés (population avec double compte) des communes recensées. Près de 2 % de croissance de population entre 1990 et 1999 En 1999, la Communauté d Agglomération de Niort compte habitants (sans double compte) ce qui représente 28 % de la population du département sur 9 % du territoire mais aussi 6 % de la population de la région Poitou-Charentes. La Communauté d Agglomération de Niort a connu une augmentation de sa population entre 1990 et 1999 de 1863 personnes soit une évolution de 1.99 % (cela représente un taux annuel moyen de 0.22 %). Cette croissance a fléchi car elle était de 3 % entre 1982 et 1990 (avec plus de 2959 personnes). Ce fléchissement se connaît ailleurs, notamment en France Métropolitaine où la population a augmenté de 4 % entre 1982 et 1990 et de 3.9 % entre 1990 et La progression de la Communauté d Agglomération de Niort est légèrement inférieure à celle de la région Poitou-Charentes (+ 2.8 %) et inverse au département des Deux-Sèvres qui lui, a perdu environ 0.5 % de sa population entre 1990 et (cf rubrique En savoir plus page 7 : Les recensements rénovés et complémentaires) > A titre de comparaison... Nombre de communes 1999 Solde naturel Variation Solde migratoire Variation Communauté d'agglomération de Niort Communauté d'agglomération de Poitiers Communauté d'agglomération de La Rochelle Communauté d'agglomération d'angoulême (cf rubrique En savoir plus page 7 : Définitions solde naturel et solde migratoire) 1

3 Evolution de la population de l agglomération entre 1990 et 1999 (cf rubrique En savoir plus page 7 : L observatoire démographie en bref) 2

4 Poids démographique des communes : un clivage est - ouest La carte ci-contre montre le clivage démographique existant entre l est et l ouest du territoire intercommunal. Niort représente 59 % de la population de la CAN. Les 9 communes les plus peuplées regroupent à elles seules plus de 85 % des habitants de la CAN. Les communes de Chauray (5 %), d Aiffres (4.8 %), d Echiré (3 %) et de Magné (3 %) ont un poids démographique relativement important par rapport aux autres communes du Marais. Rangs Communes sans double compte Poids démographique en % 1 Niort Chauray Aiffres Echiré Magné Vouillé Frontenay R-R Mauzé / Mignon Coulon St Gelais Bessines St Hilaire la Palud Villiers en Plaine St Maxire St Rémy Le Vanneau-Irleau Epannes Usseau Sansais Arçais Vallans Sciecq Prin-Deyrançon La Rochénard St Georges de Rex Le Bourdet Amuré Priaire Thorigny Totalité

5 Une évolution démographique modérée > Un solde naturel positif : une progression qui s infléchit La progression démographique de la Communauté d Agglomération de Niort est la résultante d un solde naturel positif entre 1990 et 1999 avec plus de 2636 personnes soit 2.76 % (le solde naturel étant la différence entre les naissances et les décès). Ce dernier est légèrement en baisse par rapport à la période où le solde était de 3119 personnes. La CAN ne se distingue pas des tendances départementales et régionales sur ces mêmes périodes puisque le département des Deux-Sèvres et la région Poitou-Charentes connaissent aussi une diminution de leur solde naturel. > Un solde migratoire négatif... Le solde migratoire (bilan entre les mouvements d immigration et d émigration) de la Communauté d Agglomération de Niort s avère être négatif (-773 personnes soit %) entre 1990 et Cela est conforme à ce qui est observé à l échelle du département (-1.08 %) mais à l inverse de la tendance régionale (+ 2.7 %). En détails... > Une forte mobilité des étudiants Pour les étudiants, les flux les plus nombreux entre les 4 aires urbaines de la région Poitou-Charentes sont ceux de Niort et d Angoulême en direction de Poitiers. Par ailleurs, le flux d étudiants de Niort vers la Rochelle représente une part désormais significative. > Les changements de résidence entre 1990 et 1999 Les changements de résidence montrent que les départs de l aire urbaine vers d autres aires urbaines sont légèrement plus importants que les arrivées dans l aire urbaine de Niort : 18.6 % d entrants / population % de sortants / population 1999 > Une forte mobilité interne A l intérieur du périmètre de la Communauté d Agglomération de Niort, trois tendances s observent depuis les années 80 : Le départ d une partie des habitants du centre de l agglomération au profit de quelques communes situées en périphérie telles que Bessines, Coulon, Aiffres, Chauray et Echiré Le caractère attractif des communes situées le long du principal axe routier (RN 11) qui traversent la CAN (Epannes, La Rochénard, Mauzé-sur-le-Mignon) Un regain de population qui s amorce y compris dans les communes rurales telles que Villiers en Plaine ou Vallans. Les deux paragraphes sur la mobilité des étudiants et sur les changements de résidence concernent le territoire de l aire urbaine de Niort soit 65 communes. Elle englobe 26 communes de la CAN (seules les communes de St Hilaire La Palud, Mauzé-sur-le-Mignon et Priaire ne sont pas incluses) et 39 autres communes. 4 L aire urbaine : ensemble des communes d un seul tenant et sans enclave, constitué par un pôle urbain et les communes dont au moins 40 % de la population résidante ayant un emploi travaille dans un pôle ou dans les communes attirées par celui-ci.

6 > Premières analyses Solde naturel Solde migratoire D après la cartographie du solde naturel et du solde migratoire, il existe trois types de situations * : > Les communes ayant une forte dynamique démographique telles que Aiffres, Saint Rémy, Epannes ou Bessines qui connaissent, à la fois, une forte progression de leur solde naturel et de leur solde migratoire entre 1990 et Cela induit une importante évolution démographique sur cette période pour ces communes. Epannes (+ 179 habitants : 33 %), Bessines (+ 227 habitants : 20 %) et St Rémy (+ 117 habitants : 17 %). > Les communes en déclin démographique qui, ont à la fois, un solde naturel et un solde migratoire négatifs entre 1990 et Seule la commune de St Hilaire La Palud est concernée par cette situation. > Les communes que l on pourrait qualifier d atypiques qui ont : soit un solde naturel positif et un solde migratoire négatif comme Chauray, Niort, Sansais ou Amuré. Dans ce cas, on peut craindre que la relative jeunesse de la population actuelle ne suffise pas, dans quelques années, à compenser les départs. soit un solde naturel négatif et un solde migratoire positif comme Mauzé-sur-le-Mignon ou Arçais. On peut craindre, dans ce cas que la population entrante, relativement importante, soit d une moyenne d âge assez élevée, ce qui ne crée pas de dynamique démographique. * Bien entendu, les commentaires développés sont des projections des tendances passées ou actuelles ; les évolutions récentes ou à venir en terme d emplois, d habitat, d attractivité peuvent modifier les risques décrits. 5

7 L évolution de l âge de la population : > Un vieillissement de la population L évolution de l âge de la population de la CAN entre 1990 et ans ans 0n assiste à un vieillissement de la population de la CAN entre 1990 et Tranches d'âges ans ans ans ans ans ans ans La population de plus de 40 ans a augmenté d environ 6.7 % tandis que celle de moins de 40 ans a diminué d environ 8 % entre 1990 et ans Nombre d'habitants > Des disparités entre les communes D après les cartes ci-desssous, la population est plus jeune au nord/nord-est de la CAN. Sept communes ont chacune en moyenne 28 % d habitants de moins de 20 ans, alors qu au sud-ouest, cinq communes ont chacune en moyenne 33 % d habitants de plus de 60 ans. Part des moins de 20 ans Part des plus de 60 ans 6

8 En savoir plus > Définitions Solde naturel : Bilan entre les naissances et les décès Solde migratoire : Bilan entre les mouvements d immigration et d émigration Aire urbaine : Ensemble des communes d un seul tenant et sans enclave, constitué par un pôle urbain et les communes dont au moins 40 % de la population résidante ayant un emploi travaille dans un pôle ou dans les communes attirées par celui-ci. Recensements : A la suite des recensements, l INSEE publie plusieurs chiffres de population légale : la population totale, la population municipale, la population comptée à part, la population sans double compte. C est cette dernière qui est utilisée dans tous les documents de nature statistique car, excluant les doublons, elle permet d agréger les chiffres de population aux différents niveaux de territoire. des résidences principales y compris : - personnes en déplacement dans une autre commune totale municipale - internes ou militaires résidant temporairement dans un établissement de la commune des collectivités de la commune des habitations y compris : sans abris recensés dans la commune et mariniers des établissements pénitentiaires des établissements d'enseignements avec internat (militaire ou non) et des établissements militaires sans double compte - sans autre résidence comptée à part - ayant une résidence personnelle dans une autre commune Nombre de personnes résidant dans les collectivités d'autres communes et ayant une résidence personnelle dans la commune des étudiants (hors Cité Universitaire) d'autres communes ayant une résidence personnelle dans la commune avec double compte Sans domicile fixe > Les recensements rénovés et complémentaires > Le recensement rénové Débuté en janvier 2004, la rénovation du recensement a pour objectif de fournir aux collectivités des données actualisées tous les ans. A cette fin, une distinction a été opérée entre les communes de plus de habitants et celles de moins de habitants. Celles en dessous du seuil procéderont à un recensement exhaustif de leur population, tous les cinq ans, par rotation. Pour les villes de plus de habitants, l INSEE a mis au point une technique de recensement par sondage. Chaque année, 8 % de la population de chaque ville, divisée en 5 quartiers, seront interrogés, sur la base d un Répertoire d Immeubles Localisés. Au bout de 5 ans, 40 % de la population des communes de plus de habitants auront été recensés et l ensemble du territoire de la commune aura été pris en compte. > Le recensement complémentaire Les communes peuvent bénéficier d un recensement complémentaire sous deux conditions : - une augmentation de la population totale au moins égale à 15 % de la population légale résultant du recensement de la population de un nombre total de logements neufs ou en chantiers au moins égal à 25 sur cette même période. 7

9 > Les périodes de recensement des communes Années de Recensement Recensement rénové des communes (Niort : tous les ans) Recensements complémentaires 2002 Vallans, Sciecq Arçais, Le Bourdet, Chauray, Coulon, Sansais, Sciecq, Thorigny, Vouillé Aiffres, Amuré, Epannes, Priaire, La Rochénard, St Maxire Bessines, Frontenay R.R, Prin- Deyrançon, St Georges de Rex, St Rémy Amuré, Prin-Deyrançon, St Rémy, Vouillé Bessines, Echiré, St Gelais, Villiers en Plaine 2007 St Hilaire, Vallans, Le Vanneau-Irleau 2008 Echiré, Magné, Mauzé/Le Mignon, St Gelais, Usseau, Villiers en Plaine > Les premiers résultats des recensements complémentaires de 2002 et de 2003 double compte Evolution 1999/2003 en % Amuré Prin-Deyrançon St Rémy Sciecq Vallans Vouillé Ce recensement complémentaire ne nous donne qu un seul chiffre : la population avec double compte. Ainsi, si l on souhaite connaître le taux d évolution de la population entre 1999 et 2003, il faut le comparer à la population avec double compte de

10 L observatoire de la Communauté d Agglomération de Niort > L observatoire démographie en bref Directeur de la publication : Alain MATHIEU, Président de la CAN Rédaction : CEA CAN Réalisation : CEA CAN Sources : INSEE, CAN Diffusion : 1200 exemplaires Communauté d Agglomération de Niort Centre d Etudes d Agglomération Tél : / Fax : , rue Blaise Pascal - BP Niort Cedex Daniel Mourot, Directeur du CEA daniel.mourot@agglo-niort.fr Virginie Guthbrod, Chef de projet virginie.guthbrod@agglo-niort.fr Magali Louazon, Chargée de communication-concertation magali.louazon@agglo-niort.fr Partenaires associés :