Table Ronde: Enjeux. du Développement. Humain Durable. marocaine: Humain:

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1 Table Ronde: Enjeux du Développement Humain Durable L expérience marocaine: Initiative Nationale pour le Développement Humain: Nadira EL GUERMAI Coordonnateur National Adjoint INDH Ministère de l Intérieur Maroc Marseille, septembre 2008

2 Plan de l Exposé Contexte de l émergence de la question du développement humain Contexte Marocain INDH: Fondements Bilan Évaluation Qualitative Perspectives

3 Contexte de l Émergence de la Question du Développement Humain

4 Contexte International

5 Bilan du Développement Humain Plus d un milliard de personnes survit avec 1 dollar/jour 18% de la population mondiale ne mange pas àsa faim 115 millions d enfants ne sont pas scolarisés 1 adulte sur 6 est analphabète dont les 2/3 sont des femmes 10 millions d enfants meurent faute de soins chaque année une femme meurt en accouchant, chaque minute 42 millions de personnes vivent avec le VIH/SIDA dont 1/10 en Afrique 1 personne sur 5 n a pas accès àl eau potable

6 Résolutions Onusiennes Vision de la pauvreté comme violation des droits de l homme Pacte adopté en décembre 1966 par l AG (résolution 2200A XXI) et entré en vigueur en janvier 1976: Droit de travailler Droit de mener un vie décente Droit àla sécurité sociale, y compris l assurance sociale Droit àun niveau de vie adéquat Droit fondamental de chacun àêtre libéré de la faim Le second pacte porte sur les droits civiques et politiques Les Objectifs du millénaire de Développement: déclaration en 2000, 189 pays pour l éradication de la pauvreté, du respect de la dignité humaine, l accession àla paix et àla démocratie

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8 Déficits sociaux 1. Analphabétisme et Problèmes de Scolarisation: 2. Pauvreté économique* 1. 40% d analphabètes(estimation 2004) 2. 2 millions d enfants non scolarisés ou déscolarisés) < DH/pers./an Rural : 22% Urbain : 7.9% Pauvreté 14,2% Vulnérabilité 25% Carte communale de la pauvreté : Taux de pauvreté > 22% : 633 CR Taux de pauvreté > 30% : 348 CR <4 500 DH/pers/an HCP 2004

9 Genèse de nouveaux phénomènes sociaux 3. Exclusion sociale - Quartiers non réglementaires* : 706 ( ménages) - Bidonvilles* : 933 ( ménages) - Quartiers sous-équipés : 400 Nécessité d une information plus documentée sur la situation sociale de ces ménages. 4. Chômage : 12% national, 20% urbain, 30% jeunes et jeunes diplômés 5. Mortalité : - maternelle : 40 - infantile : 227/ naissance vivantes * Source : Ministère chargé de l Habitat et de l Urbanisme

10 6. Précarité extrême : Recensement Wilaya du Grand Casablanca, nov : personnes (2% population) - orphelins, enfants abandonnés ou errants : 40% - femmes en grande difficulté : 16% - personnes âgées sans ressources : 16% - vagabonds, mendiants, aliénés non internés : 13% - autres : 15% Estimation maximale pour la population urbaine totale : personnes. 7. Personnes handicapées : 5,12% population : 1,5 million de personnes. (enquête nationale sur l handicap 2005, SEFEPH) 10

11 Plusieurs Chantiers de Réforme et de Modernisation Engagés 1-Réformes Politiques: Processus politique de consolidation de l'état moderne : démocratie, État de droit, élargissement des espaces de libertés, promotion de la femme, etc. 2-Réformes Economiques: Processus de réformes structurelles de l économie, modernisation et ouverture de l économie, etc. 3-Réformes sociales: Processus de réformes sociales: santé, éducation, emploi, etc. 4-Efforts de modernisation: rationalisation, harmonisation et innovation au niveau des stratégies sociales et économiques

12 Initiative Nationale pour le Développement Humain: INDH Lancée par Sa Majesté le Roi Mohamed VI, que Dieu L assiste, le 18 mai 2005 «La problématique sociale constitue le défi majeur à relever pour notre projet de société et de développement»

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14 VALEURS ET PRINCIPES 5 valeurs : Dignité, confiance, participation, transparence et pérennité. 5 principes : Proximité, concertation, partenariat, contractualisation et bonne gouvernance. 4 programmes : Transversal, programme de lutte contre la précarité, programme de lutte contre l exclusion sociale en milieu urbain et programme de lutte contre la pauvreté en milieu rural. 1 démarche : Réactivité, assouplissement des procédures, mise en convergence et effet de levier. 1 objectif : La promotion du Développement Humain.

15 INDH: 4 programmes participatifs à financement conséquent Financement: Programme rural profitant : 2,5 milliards dhs Programme urbain : 2,5 milliards dhs Programme précarité : 2,5 milliards dhs Programme transversal : 2.5 milliards dhs Soit 10 milliards de Dhs pour la phase Sources de Financement: Budget Général de l Etat: 6 milliards de Dirhams Collectivités Locales : 2 milliards de Dirhams Coopération Internationale : 2 milliards de Dirhams