DOSSIER DE PRESSE. Séminaire de clôture du projet REALISAB. Jeudi 18 septembre

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1 Séminaire de clôture du projet REALISAB Jeudi 18 septembre 2014 DOSSIER DE PRESSE CONTACT PRESSE - Iris Roze : iris.roze@apca.chambagri.fr - 1 -

2 CONTACT PRESSE - Iris Roze : iris.roze@apca.chambagri.fr - 2 -

3 Séminaire de clôture du projet REALISAB Présentation du projet Les résultats du projets Bilan Sommaire Vrai/Faux sur l approvisionnement local de la restauration collective Les partenaires et les financeurs du projet CONTACT PRESSE - Iris Roze : iris.roze@apca.chambagri.fr - 3 -

4 Présentation du projet REALISAB, Restauration Et Approvisionnement Local : Identifier des Systèmes Adaptés aux Besoins, est un projet CAS DAR lauréat de l appel à projet Son objectif est de produire des outils pour accompagner et conseiller les agriculteurs et leurs organisations collectives vers des systèmes d organisation qui soient réalisables et réalistes, afin de développer un débouché fiable, pérenne et rentable permettant d ajuster l offre et la demande dans l approvisionnement local de la restauration collective. 25 partenaires partenaires œuvrant dans le conseil et le développement agricole, l enseignement agricole et la recherche, se sont réunis pour travailler à la création d outils de conseil et d accompagnement Un projet de 3 ans de travail qui a commencé en février 2012 et qui se termine en octobre 2014 Un projet composé de 5 volets pour approfondir les questions liées à la demande, l offre, l organisation et la logistique Des résultats concrets pour aider les acteurs de la restauration collective et les agriculteurs à mettre en place des filières pérennes d approvisionnement local CONTACT PRESSE - Iris Roze : iris.roze@apca.chambagri.fr - 4 -

5 Les résultats du volet 1 Le premier axe de travail de ce projet a eu pour objectif de se concentrer sur la demande demande des collectivités et des structures qui souhaitent développer ces approvisionnements nnements. la Le volet 1 a élaboré un recensement des méthodes d enquêtes de la restauration collective. De cet inventaire et de son analyse, découle la création d outils utilisables par tous afin d interroger les restaurations collectives. En effet, l essentiel à ce stade est de savoir se poser les bonnes questions, sans oublier de prendre en compte des aspects qui pourraient être déterminants pour la faisabilité et la pérennité d un approvisionnement local. Deux outils pratiques sont issus de ce premier volet : Un premier questionnaire rapide d utilisation pour interroger une restauration collective en quelques questions et connaître sa motivation et sa capacité à se fournir en produits locaux Un second questionnaire complet regroupant toutes les questions nécessaires afin de réaliser une étude de marché avec l établissement et ainsi définir la forme, le volume et la fréquence possible des approvisionnements, ainsi que toutes les démarches administratives spécifiques s y rattachant. CONTACT PRESSE - Iris Roze : iris.roze@apca.chambagri.fr - 5 -

6 Les résultats du volet 2 Le deuxième volet de ce projet s est concentré sur les systèmes de production et d organisation d organisation,, adaptés aux besoins de la restauration collective. A partir d une grande enquête réalisée à l échelle nationale auprès de plus de 200 acteurs (agriculteurs, opérateurs intermédiaires et restaurations collectives), cette deuxième phase du projet a permis de donner des pistes quant aux profils d acteurs locaux et de schémas d organisation les plus adaptés pour fournir le débouché de la restauration collective. De l agriculteur à la restauration collective : enseignement des enquêtes terrains Une fiche technico -économique d analyse des enquêtes terrain «agriculteur» Une fiche technico -économique d analyse des enquêtes terrain «restauration collective» Une synthèse : Approvisionner localement la restauration collective, stratégies des acteurs, formes d organisation et facteurs de réussite CONTACT PRESSE - Iris Roze : iris.roze@apca.chambagri.fr - 6 -

7 Les résultats du volet 3 Le troisième volet de ce projet était consacré à l optimisation de la logistique des flux liés à l approvisionnement de la restauration collective. Les résultats de ce volet ont permis d aboutir à un outil d aide à la décision, sous forme d un guide pédagogique et facile d accès. Il s adresse aux producteurs souhaitant fournir la restauration collective et a pour but de les informer sur les meilleures pratiques logistiques d approvisionnement collectif de produits agricoles en s appuyant sur la capacité d un groupe de producteurs à fournir une gamme suffisamment large de produits pour aborder la restauration. Les conseils de ce guide sont issus de l analyse d expériences françaises, représentant une diversité de territoires, de formes d organisations et de portages politiques : les données détaillées de 14 plates-formes existantes ont été collectées et analysées. L objectif de ce guide est de donner les principales clés de réussite et points de vigilance pour mettre en place une logistique locale. CONTACT PRESSE - Iris Roze : iris.roze@apca.chambagri.fr - 7 -

8 Les résultats du volet 4 Ce quatrième volet a pour objectif de conseiller les acteurs de la production et conseiller de la restauration collective pour adapter l offre locale à la demande. Des fiches techniques de conseil pratiques ont été conçues pour les filières agricoles et les acteurs de la restauration collective. Les productions du volet 1 (analyse de la demande), du volet 2 (références technico-économiques et sociologiques) et du volet 3 (optimisation logistique) ont servi directement à nourrir ces outils de conseil et d accompagnement. Pour les agriculteurs et les filières agricoles Fiche généralités Fiche conseil «administration des ventes» Fiche conseil «démarche commerciale» Fiche conseil «réglementation sanitaire pour vendre à la restauration collective» Fiche conseil «transport» Fiche conseil «appels d offre et contrats avec la restauration collective» Outils pour les restaurations s collectives Fiche généralités Fiche conseil «politique alimentaire territoriale» Fiche conseil «coût global du repas» Fiche conseil «marchés et contractualisation» Fiche conseil «moyens humains et matériels» Fiche conseil «connaissance de l offre et de sa distribution» Fiche conseil «pédagogie - éducation» «Tableau comparatif» pour estimer l impact budgétaire de l achat local CONTACT PRESSE - Iris Roze : iris.roze@apca.chambagri.fr - 8 -

9 Bilan L approvisionnement en produits de proximité de la restauration collective est devenu une préoccupation de nombreux territoires et une attente de plus en plus forte des consommateurs. Les organismes de développement agricole sont à de nombreuses reprises sollicités, soit pour accompagner les agriculteurs dans leurs démarches, soit les restaurations collectives elles-mêmes pour trouver des produits et contractualiser avec des fournisseurs de produits locaux L approvisionnement local est une opportunité pour les agriculteurs qui souhaitent développer du lien avec le consommateur, sécuriser leur revenu et combiner différents circuits de commercialisation. Pour les territoires, la création de ces filières de proximité permet de mieux valoriser les productions, de créer des emplois et de nouvelles synergies. Après quelques années de recul, le constat est que nous manquons d outils pour appuyer la structuration de ces nouveaux modes d approvisionnement et ainsi accompagner au mieux les filières agricoles et les collectivités. Ce projet a ainsi été conçu pour répondre au besoin de méthodes et aux demandes d outils d évaluation et d organisation, venant des acteurs de la restauration collective et du secteur agricole. De nombreux outils pour accompagner le développement d approvisionnement locaux Le projet REALISAB a fait le choix de produire des outils très synthétiques, issus d un travail de groupe sur plusieurs années et se basant sur des expériences concrètes de terrain. L objectif était d aboutir à des outils accessibles à tous et facilement utilisables. Un bilan positif Au terme de 3 années de travail, le bilan de ce projet est positif. Il a permis à de nombreux organismes de secteurs différents de mieux se connaître et de travailler ensemble. Une mise en réseau entre les partenaires à différents échelons a ainsi pu être initiée et est appelée à se développer à l avenir. REALISAB était également un projet d envergure nationale qui a permis de prendre du recul sur les démarches d approvisionnement local de la restauration collective. Sur le terrain, le constat est que chaque cas est particulier et qu il est difficile d élaborer une théorie générale qui pourrait s appliquer partout. Néanmoins, les études et les analyses de ce projet permettent de faire ressortir des méthodes, des clefs de réussite et des points de vigilance qui sont autant de repères nécessaires pour toute personne qui souhaite s investir dans ce genre de démarche. Un bilan en quelques chiffres : 25 structures partenaires très investis (OPA, recherche, enseignement) 1316 jours de travail 48 agents D autres acteurs ayant apporté beaucoup aux projets (représentant de restauration collective, tous les agriculteurs, opérateurs intermédiaires, cuisiniers et gestionnaires enquêtés) 21 outils produits, distribués sur une clé USB au séminaire de clôture et accessibles sur le site internet : CONTACT PRESSE - Iris Roze : iris.roze@apca.chambagri.fr - 9 -

10 VRAI - FAUX Les restaurations collectives sont très demandeuses de produits locaux. VRAI et FAUX Cela dépend des démarches de chaque établissement, mais cela tend à se développer sous l influence notamment du grenelle de l environnement, de la loi de modernisation agricole de 2010 et de l évolution de l article 53 du code des marchés publics. Les producteurs et transformateurs locaux ne peuvent pas fournir la restauration collective FAUX Ils peuvent fournir des produits alimentaires aux restaurations collectives et sont soumis aux mêmes réglementations que tout autre fournisseur de matières alimentaires. Les cuisines centrales ne peuvent quant à elles uniquement se fournir auprès d ateliers disposant d un agrément CE. Les collectivités publiques peuvent acheter directement aux producteurs VRAI Les collectivités peuvent acheter directement aux producteurs après s être assurées des garanties sanitaires fournies par celui-ci et dans le respect du code des marchés publics. Il est interdit dans un marché public de favoriser un approvisionnement local VRAI Mais il est néanmoins possible de favoriser un approvisionnement «direct» de produits de l agriculture «Pour attribuer le marché au candidat qui a présenté l offre économiquement la plus avantageuse, le pouvoir adjudicateur peut se fonder sur une pluralité de critères non discriminatoires et liés à l objet du marché, notamment la qualité, le prix, la valeur technique, le caractère esthétique et fonctionnel, les performances en matière de développement des approvisionnements directs de produit de l agriculture,» (Décret n du 25 août 2011 Article 53 mo difié et circulaire du 14 février 2012 relative au guide de bonnes pratiques en matière de marchés publics). Les crèches sont soumises à des contraintes particulières pour leurs approvisionnements FAUX Elles doivent répondre aux mêmes obligations que la restauration collective, sauf les Maisons d Assistantes Maternelles, considérées comme préparant de la cuisine familiale. Il existe des contraintes particulières concernant le transport pour livrer la restauration collective FAUX Il n existe pas de contraintes spécifiques, il s agit des mêmes règles de transport pour tous les produits alimentaires. CONTACT PRESSE - Iris Roze : iris.roze@apca.chambagri.fr