Bureau régional pour l Afrique centrale. Votre partenaire pour le développement du secteur privé

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1 Bureau régional pour l Afrique centrale Votre partenaire pour le développement du secteur privé

2 «Le CDE promeut un environnement d affaires propice au développement du secteur privé et soutient la mise en œuvre de stratégies de développement du secteur privé dans les pays ACP en offrant des services non financiers, notamment des services de conseil, aux sociétés et aux entreprises des Etats ACP, ainsi que les initiatives communes d opérateurs économiques de la Communauté et des Etats ACP. A cet égard, il convient de prendre dûment en compte les besoins découlant de la mise en œuvre des Accords de partenariat économique.» Accord de Cotonou, annexe III, art.2 2

3 Le développement du secteur privé et les contraintes de l économie mondiale obligent le CDE à réinventer son approche opérationnelle pour optimiser ses interventions. C est dans ce cadre que le bureau régional pour l Afrique centrale se positionne, en droite ligne avec la nouvelle stratégie institutionnelle, d une part comme l illustration de l aboutissement de la décentralisation pour être au plus près des bénéficiaires et d autre part comme une agence technique d exécution et de programmes pour tiers. Ce document a été réalisé pour conforter les lecteurs dans la volonté du bureau régional de contribuer efficacement à l essor économique de la région. M. Aliou Abdoullahi Chef du bureau régional CDE pour l Afrique centrale Un Partenaire Stratégique Pour L amélioration De La Compétitivité Du Secteur Privé «L Union européenne a encouragé la création d un bureau régional du CDE pour l Afrique centrale car l institution a l expertise nécessaire à la stimulation de la croissance du secteur privé dans la sous-région. En effet, le CDE est un partenaire stratégique pour les acteurs au développement de la région, notamment les institutions publiques et privées, grâce aux nombreux programmes qu il met en œuvre pour l amélioration de la compétitivité du secteur privé.» Chef de section politique, information, économie et commerce Délégation de l Union européenne au Cameroun Aider La Région À Améliorer Son Classement «Doing Business» «La communauté économique des Etats de l Afrique centrale (CEEAC), salue les efforts de cette institution dans la lutte contre la pauvreté et espère que les synergies seront catalysées avec d autres institutions sous-régionales pour que des politiques communautaires efficaces de développement du secteur privé soient mises en œuvre. C est le meilleur moyen de s assurer que toutes les organisations d intégration accompagnent les efforts des gouvernements nationaux afin que la région sorte du contingent de queue du rapport «Doing business» du groupe de la Banque mondiale.» Directeur des politiques macroéconomiques, commerce et industrie CEEAC 3

4 Le Cde, Une Institution D appui Technique Le Centre pour le développement de l entreprise (CDE) est une institution conjointe du groupe des Etats ACP (Afrique, Caraïbes, Pacifique) et de l Union européenne, dans le cadre de l Accord de partenariat de Cotonou. Sa mission est de soutenir l émergence des entreprises du secteur privé par le biais de services non financiers. Ses Objectifs : L objectif principal du CDE est la promotion et l appui au développement du secteur privé des pays ACP. Les objectifs spécifiques étant : La facilitation des partenariats et de la coopération d affaires entre les entreprises des pays ACP et de l Union européenne ; La contribution au développement des services de soutien aux entreprises par le renforcement des capacités dans les organisations du secteur privé et l appui des prestataires de services d aide technique, professionnelle, commerciale et d aide à la gestion et à la formation ; Le soutien des actions de promotion de l investissement, programmes de formation, ateliers de stratégie et missions de suivi ; L appui des initiatives qui contribuent au développement et au transfert de technologies et de savoir-faire et à la valorisation des meilleures pratiques dans tous les domaines de la gestion des entreprises. Ses Axes d Intervention Stratégiques : 3 grandes orientations sont définies pour la conduite des actions opérationnelles : L amélioration de la compétitivité des entreprises ; La facilitation de l accès aux marchés ; La facilitation de l accès aux financements. Le CDE dont le siège est à Bruxelles est présent à travers des bureaux régionaux dans les six régions ACP : Saint Domingue, République dominicaine - pour les Caraïbes Gaborone, Botswana - pour l Afrique australe Dakar, Sénégal - pour l Afrique de l Ouest Nairobi, Kenya - pour l Afrique de l Est, Suva, Fiji - pour le Pacifique Yaoundé, Cameroun - pour l Afrique centrale. Le CDE est principalement financé par le Fonds européen de développement (FED) avec un budget annuel de 18 millions. 4

5 Le Bureau Régional Pour L Afrique Centrale Le bureau régional du CDE pour l Afrique centrale contribue au développement du secteur privé par la promotion des progrès réalisés dans le processus d intégration régionale et l ouverture du commerce. Ouvert en 2011, son siège est basé à Yaoundé au Cameroun et il couvre huit (8) pays de la région. Ses Activités : L appui technique et direct aux entreprises du secteur privé via un accompagnement multiforme ; Le renforcement des capacités des organisations intermédiaires (OI) en les aidant à proposer des services à valeur ajoutée pour leurs membres (élaboration de stratégie de développement, mise à niveau, ) ; Le soutien des réformes régionales et nationales de l environnement des affaires, notamment la facilitation du dialogue public privé et le renforcement du rôle et de la fonction des intermédiaires prestataires de services nationaux et/ou régionaux. Ses Domaines d Intervention : L agro-industrie extensible à la gestion durable des forêts et la transformation du bois ; Les technologies de l information et de la communication ; L écotourisme ; L aquaculture ; L économie verte. En plus des secteurs de concentration cités, le bureau régional du CDE pour l Afrique centrale apporte son appui aux pouvoirs publics de la région et aux communautés économiques régionales dans la formulation et la mise en œuvre de projets dédiés à l exploitation des immenses ressources naturelles (énergétiques, minérales, forestières, biodiversité) et l approfondissement de l intégration régionale. Au cours des deux premières années de son fonctionnement, le bureau régional a piloté 33 interventions (études, assistance technique, formation, démarche qualité, processus de normalisation,...). Il a apporté son assistance à 250 entreprises pour un coût total de Contribution du CDE ---» Contribution des bénéficiaires ---»

6 Les Bureaux Techniques d Intervention (BTI) Face à la nécessité d assurer une plus grande présence dans les pays ACP et dans le cadre de la mise en œuvre de son mandat, le CDE a établi un réseau de BTI (sociétés privées, associations professionnelles, chambres de commerce et/ou d industrie, etc.) dans la plupart des pays ACP qui travaillent étroitement avec les bureaux régionaux. A ce jour, le bureau régional pour l Afrique centrale a établi des contrats avec 3 BTI. Les BTI ont une triple mission qui leur est assignée par délégation : La Representation Et La Gestion Du Reseau Local Du CDE Les BTI représentent les intérêts du CDE et véhiculent les informations à propos de l institution. Ils participent à sa promotion auprès des opérateurs économiques, organismes intermédiaires, organismes de soutien du secteur privé et services publics. En outre ils assurent l interface entre le CDE, les administrations publiques et les organisations intermédiaires. Ils contribuent enfin à consolider et développer le réseau des institutions financières du CDE au niveau local et établissent des relations avec d autres réseaux dans la région. La Contribution Aux Activites Operationnelles Les BTI apportent un appui multiforme au bureau régional dans les activités d aide au développement et la mise en œuvre des programmes du CDE. Les activités qui leur sont confiées peuvent aller de la simple collecte et du traitement des informations sur les pays couverts jusqu à l identification et la formulation des projets porteurs en passant par le soutien aux bénéficiaires dans la recherche de cofinancement ou la conduite d exercice de consultation des marchés. La Production Des Rapports Techniques Les rapports techniques permettent de faire une évaluation des données économiques, politiques et sociales des pays couverts ainsi que des tendances sectorielles pour l élaboration de plans d actions et de stratégies à moyen terme. Organisation Pays couverts Ressources humaines BETA CONSEIL DOUALA Chambre de commerce, d industrie, d agriculture et des metiers (CCIAM) POINTE NOIRE Centre de perfectionnement aux techniques de developpement (CEPETEDE) KINSHASA REPUBLIQUE DU CAMEROUN REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE REPUBLIQUE DU TCHAD REPUBLIQUE GABONAISE REPUBLIQUE DU CONGO SAO TOME ET PRINCIPE REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO 5 Experts 7 Experts 2 Experts 6

7 Les Pays Couverts République du tchad Superficie : km² Population : 11,53 millions d hab. Croissance démographique : 2,6 % PIB par habitant : 920 $ Répartition du PIB Primaire : 20,5 % Secondaire : 45,6 % ; Tertiaire : 33,9 % République du cameroun Superficie : km² Population : 20,03 millions d hab. Croissance démographique : 2,2 % PIB par habitant : $ Répartition du PIB Primaire : 23,5 % Secondaire : 29,9 % ; Tertiaire : 46,6 % TCHAD République centrafricaine Superficie : km² Population : 4,487 millions d hab. Croissance démographique : 1,9 % PIB par habitant : 483 $ Répartition du PIB Primaire : 56% Secondaire : 15 % ; Tertiaire : 29 % République democratique de Sao Tomé et Principe Superficie : 960 km² Population : hab. Croissance démographique : 1,9 % PIB par habitant : $ Répartition du PIB Primaire : 19,4 % Secondaire 20,3 % ; Tertiaire : 60,3 % RÉPUBLIQUE DÉMOCRATIQUE DE SAO TOMÉ ET PRINCIPE RÉPUBLIQUE DE GUINÉE EQUATORIALE République de guinée equatoriale Superficie : km² Population : hab. Croissance démographique : 2,8 % PIB par habitant : $ Répartition du PIB Primaire : 3 % Secondaire : 93 % ; Tertiaire : 4 % RÉPUBLIQUE DU CAMEROUN RÉPUBLIQUE GABONAISE RÉPUBLIQUE DU CONGO RÉPUBLIQUE CENTRAFRICAINE RÉPUBLIQUE DÉMOCRATIQUE DU CONGO République démocratique du congo Superficie : km² Population : 67,76 millions d hab. Croissance démographique : 2,7 % PIB par habitant : 211 $ Répartition du PIB Primaire : 43 % Secondaire : 24 % ; Tertiaire : 33 % République Gabonaise Superficie : km² Population : 1,534 million d hab. Croissance démographique : 2,8 % PIB par habitant : $ Répartition du PIB Primaire : 5% Secondaire : 54 % ; Tertiaire : 41 % République du congo Superficie : km² Population : 4,140 millions d hab. Croissance démographique : 2,5 % PIB par habitant : 3792 $ Répartition du PIB Primaire : 5% Secondaire : 71 % ; Tertiaire : 24 % Sources : Population et croissance démographique : Banque mondiale 2012 PIB par habitant : FMI 2011 Répartition du PIB : BAD

8 Les Réalisations Du CDE En Afrique Centrale Dans le cadre de son mandat, le CDE a pour volonté d assurer la meilleure adéquation de ses services d assistance ou produits fournis avec les défis du moment. Ainsi lors de ses interventions sur le terrain, la stratégie de base adoptée est de passer de l assistance individuelle (à la demande) à une approche de groupe qui cible principalement l appui aux entreprises (PME) et aux organisations intermédiaires (OI). Les impacts tangibles dans le champ d intervention des bénéficiaires et la contribution à l intégration régionale sont les résultats attendus des actions menées. Modes d assistance Appuis groupés Programmes sectoriels dans 5 domaines prioritaires : L agro-industrie et la transformation locale du bois Les technologies de l information et de la communication L aquaculture L écotourisme L économie verte Programmes d appui au développement du secteur privé (PADSP) Pour la RDC : AIDCOM (Aide au commerce) Pour le Cameroun : PADSP (Programme d appui au développement du secteur privé) Pour le Congo : PRCCE (Programme de renforcement des capacités commerciales et entrepreneuriales) Programmes en collaboration avec les associations du secteur privé et les organismes représentatifs pour renforcer le secteur Appui individuel Appui direct à une entreprise dans le cadre d un projet pilote à haute valeur ajoutée Les thématiques identifiées comme prioritaires pour le développement du secteur privé trouvent leur traduction sous la forme de projets illustrés ci-après. 8

9 Renforcement Des Capacités Appui aux PME du secteur fluvial en RDC pour faciliter l approvisionnement en produits agricoles Dans une optique de filière, il est toujours important de prendre en compte les activités en amont et en aval dont dépend le secteur. En effet, en RDC la fourniture des produits agricoles destinés soit directement à l alimentation humaine, soit aux aliments pour bétail, soit à des activités de transformation est handicapée par la faiblesse des moyens de transport. C est pourquoi le CDE a mis en œuvre un programme d assistances groupées, comprenant 37 interventions, pour améliorer le rendement des entreprises du secteur fluvial, en raison du caractère économique et éco-durable du transport par bateau. Durée de l activité : 12 mois Budget total : Contribution CDE : Contribution des bénéficiaires : Partenaires : GTZ, CICOS, AGCaz Bénéficiaire : CICOS Amélioration du rendement du secteur agroindustriel à travers l assistance et la formation de 10 entreprises au Congo Brazzaville, en République de Centrafrique et au Tchad Pour améliorer le rendement de la production du secteur agro-industriel, un programme de «Renforcement de la compétitivité CEP CAF» a permis d apporter une assistance technique à 10 entreprises (4 au Congo, 3 en RCA et 3 au Tchad). Cette assistance s est illustrée par diverses actions telles que : l organisation de tables rondes de sensibilisation pour améliorer les relations entre les institutions de financement et les entreprises, la formation des bénéficiaires en gestion comptable et financière, la formation à l utilisation des outils de gestion de la production et l élaboration de plans d affaires afin de faciliter la recherche de financement pour les projets de développement. Durée de l activité : 17 mois Budget total : Contribution CDE : Contribution des bénéficiaires : Partenaires : CCIAM Pointe Noire & 10 PME Bénéficiaires : Congo (LAITERIE BAYO, ROSEWOOD, GLOBALINE DEVELOPPEMENT, FORALAC) RCA (HUSACA, PAMA PALM, YAMBORO FARMING) Tchad (FARCHALAIT, STAI, SMAI) 9

10 LES Réalisations du CDE En Afrique Centrale Amélioration De La Compétitivité Optimisation de l exploitation des ressources forestières par la mise en œuvre d un programme assurance qualité pour un groupe cible pilote de 9 PME du secteur bois au Cameroun et au Gabon Afin de poser les fondements d une exploitation durable et normée des ressources forestières, le CDE a appuyé le Réseau des entreprises du Gabon (REG) en collaboration avec le syndicat des exploitants forestiers du Cameroun dans l élaboration et l exécution d un programme assurance qualité. Une série d actions à l endroit des bénéficiaires ont porté, d une part, sur la recherche de débouchés, l accès à des segments de marché, la valorisation des essences dites secondaires et, d autre part, sur l élaboration d une stratégie de renforcement des capacités en matière de certification. Durée de l activité : 16 mois Budget total : Contribution CDE : Contribution des bénéficiaires : Partenaires : Réseau des entreprises du Gabon (REG) Bénéficiaires : REG, 9 PME Relance de la filière avicole grace à un programme de renforcement de la compétitivité au Cameroun En vue de la relance de la filière avicole, qui occupe une place prépondérante dans le secteur de l agroalimentaire au Cameroun, un programme de renforcement des capacités a été élaboré avec l appui du CDE. Ce programme s est traduit par une intervention en gestion de la qualité au bénéfice de l organisation professionnelle en charge de la filière : IPAVIC (Interprofession Avicole du Cameroun). Une assistance a été apportée dans la mise en place d un organe spécialisé dans la vulgarisation des bonnes pratiques de production, d hygiène et d assurance de la qualité. 6 PME (groupe cible pilote) ont bénéficié d un accompagnement dans la normalisation de leurs pratiques de gestion de la qualité et de l hygiène alimentaire. Durée de l activité : 15 mois Budget total : Contribution CDE : Contribution des bénéficiaires : Partenaires : IPAVIC (Interprofession Avicole du Cameroun) Bénéficiaires : IPAVIC, 6 PME (LA FERMIERE, NOTICA, FERPOTA, SOCAVB, COMPLEXE AVICOLE DE MVOG BETSI, SOCIETE DE PROVENDERIE DU SEPTENTRION) 10

11 FacilitATION de l Accès Aux Marchés Accompagnement de la communauté des acteurs portuaires dans la mise en place d une démarche qualité et la certification ISO 9001 V2000 afin de moderniser le port de Pointe Noire (Congo Brazzaville) Pour permettre au port de Pointe Noire de se hisser au niveau des ports les plus modernes et performants de la côte occidentale de l Afrique et ainsi, de servir de port de transbordement pour les autres pays de la sous-région, le CDE a apporté son soutien au CCC (Conseil congolais des Chargeurs), acteur majeur du secteur portuaire. A cet effet, le CDE a appuyé le groupement dans la conduite d activités allant de la sensibilisation et la formation des intervenants du secteur des transports maritimes à la mise en place d un système de gestion de la qualité et l accompagnement à la certification ISO 9001 V2000 de 6 entreprises. Durée de l activité : 12 mois Budget total : Contribution CDE : Contribution des bénéficiaires Partenaire : Conseil congolais des Chargeurs (CCC) Bénéficiaires : CCC et 6 PME (SDV, SOCO- TRANS, GETMA, SOCOTRAM, TRANSLO, TRANSIT EXPRESS). Prise en charge de stands d exposition pour la promotion des activités de 30 PME dans 3 pays d Afrique centrale - RCA, RDC, Cameroun - dans le cadre de l édition 2011 du Salon international de l entreprise, de la PME et du partenariat (PROMOTE) Il est reconnu partout dans le monde que la participation d une PME aux salons pour exposer son savoir-faire en matière de production et de transformation, parfois avec vente directe de produits, est un moyen efficace pour le développement de l entreprise aussi bien pour son marché régional que pour une ouverture au plan international. Le CDE a apporté son appui multiforme pour faciliter la valorisation des activités de 30 PME à travers la prise en charge de stands et la présence des entreprises bénéficiaires dans les supports de promotion de la manifestation. Durée de l activité : 2 ans pour la préparation de l évènement et le suivi après l évènement. Contribution du CDE : , soit 2,81% du coût total du projet. 11

12 Partenariats et Programmes d Appui Une vision, de nombreux partenariats Pour un développement économique durable à long terme, le CDE a l ambition de devenir le partenaire de référence du secteur privé dans les pays ACP. Dans le contexte de son mandat défini dans l accord de Cotonou et selon une réorientation stratégique récemment adoptée, le Centre se positionne résolument comme une institution chargée de la mise en œuvre des Programmes d appui au développement du secteur privé (PADSP), à échelle régionale et nationale. D autres institutions engagées dans l appui à l amélioration de la productivité du secteur privé collaborent avec le CDE. Ces partenaires pour le bureau régional de l Afrique centrale sont : la commission européenne et les délégations de l Union européenne, les organismes bailleurs de fonds tels que la BEI et l AFD ainsi que les groupes économiques régionaux tels que la BDEAC, la CEEAC, la CEMAC et les organisations internationales. Le Centre consolide également le partage des connaissances et des enseignements tirés avec son organisation apparentée, le Centre technique de coopération agricole et rurale (CTA). 12

13 Le Programme D appui Au Développement Du Secteur Privé (PADSP) CAMEROUN Au Cameroun, première économie de la sousrégion, le secteur privé est dominé par le segment des TPE & PME (près de 97%). Le CDE a apporté son concours pour la formulation d un Programme d appui au développement du secteur privé (PADSP) pour le Cameroun par la promotion de sept «clusters» (domaines d activités) dans des filières à forte valeur ajoutée et sur des territoires porteurs. La pérennisation des acquis du programme à terme, après 3 ans, proviendra du renforcement de capacités des groupements, associations et institutions soutenus, ainsi que de la diffusion de la démarche au sein des politiques publiques d appui au secteur privé. Le programme est suivi par un comité de coordination réunissant les parties prenantes nationales publiques et privées. Il est mis en œuvre par une UGP (Unité de gestion de programme) du CDE, qui peut contracter pour obtenir les services des experts. D autres PADSP sont en cours de formulation comme le PRADSP (Programme régional d appui au développement du secteur privé) de la CEEAC, d un montant de 32 millions sur 5 ans et le PRCCE-Congo (Programme de renforcement des capacités commerciales et entrepreneuriales) d un montant de sur 3 ans. Budget total PADSP Cameroun : Partenaires et / ou sources de financement : Gouvernement du Cameroun : CDE et autres partenaires au développement : Bénéficiaires :

14 le cde A l International En 2013, le CDE se trouve à la croisée des chemins. Fort de ses 36 ans d expérience, il va devoir effectuer des choix radicaux pour pouvoir poursuivre son mandat d appui au secteur privé des Etats ACP. En termes de décentralisation, tout d abord. A l occasion de la préparation du XIe FED, il s agit de faire basculer le centre de gravité du CDE, au niveau opérationnel et des sources de financement, vers les pays et régions ACP qui souhaitent appuyer leurs jeunes entrepreneurs et PME afin d améliorer la compétitivité de ces derniers et faciliter leur accès aux marchés et aux financements. En termes de recentrage de ses activités, ensuite. Le CDE va devoir développer ses activités dans des domaines où il dispose d un réel avantage comparatif. A cet égard, les PADSP, qui commencent à porter leurs fruits, pourraient constituer une orientation d avenir, sur financement de gouvernements locaux, de Programmes indicatifs nationaux ou régionaux. Les interventions envisagées devront l être en complémentarité, et non en double emploi, avec les autres mécanismes d appui au secteur privé et les institutions financières internationales. En outre, un atout non négligeable du Centre réside dans ses réseaux d organisations intermédiaires susceptibles de promouvoir les partenariats d entreprises ACP-UE ainsi que les investissements. En termes de gouvernance, enfin. Il importe de simplifier et adapter efficacement aux défis à relever le système de prise de décisions et de responsabilités. Celui-ci gagnerait à intégrer davantage les bénéficiaires, dans une configuration décentralisée, plus proche des besoins du terrain. 14

15 carnet d adresses siège & bureaux régionaux Siège du CDE Immeuble Serenitas Av. E. Van Nieuwenhuyse 2 B Bruxelles Belgique Tél. : Fax : info@cde.int Bureau régional du CDE pour les Caraïbes Edificio Centro de Exportacion é Inversion (CEI-RD) Avenida 27 de febrero, Esq. Avenida Luperon Santo Domingo Republica Dominicana Tél. : Fax : car@cde.int Bureau régional du CDE pour l Afrique australe Exponential Building, Plot Central Business District (CBD) Private Bag Gaborone Botswana Tél. : Fax : cdesaf@cde.int Bureau régional du CDE pour l Afrique de l Ouest Cité Sotrac Mermoz Lot 90-4ème étage BP Dakar Fann Sénégal Tél. : Fax : waf@cde.int Bureau régional du CDE pour l Afrique de l Est LR N. 1870/111/290 Brookside Close Off Brookside Grove, Westlands P.O. Box Nairobi Kenya Tél. : (0) Fax : (0) eaf@cde.int Bureau régional du CDE pour le Pacifique Level 2, 73 Gordon Street P.O. Box Suva Fiji Islands Tél. : Fax : pac@cde.int Bureau régional du CDE pour l Afrique centrale 1045, rue de Narvick BP Yaoundé Cameroun Tél. : Fax : caf@cde.int Bureaux techniques d intervention (BTI) BETA CONSEIL Immeuble ONZFI, Bonanjo BP 1413, Douala - Cameroun Tel : Fax : bconseil2000@yahoo.fr gabrielnkodo@yahoo.fr Chambre de commerce, d industrie, d agriculture et des métiers (CCIAM) 3, Boulevard Général Charles de Gaulle BP 665, Pointe Noire - République du Congo Tél : mavouenzeladidier@yahoo.fr Centre de perfectionnement aux techniques de developpement (CEPEDE) Immeuble SOFIDE BP 989, Kinshassa - RDC Tel : Fax : info@cepetede.cd kasongo_shembo@yahoo.fr 15

16 Mïndee 16 Bureau régional du CDE pour l Afrique centrale 1045, rue de Narvick BP Yaoundé Cameroun Tél. : Fax : caf@cde.int