PARCS CANINS REGARD SUR DES PRATIQUES COMPARABLES. Consultation publique. 3 octobre 2012

Transcription

1 PARCS CANINS REGARD SUR DES PRATIQUES COMPARABLES Consultation publique 3 octobre 2012

2 Mise en contexte

3 Mise en contexte chiens enregistrés à Longueuil 28 % des foyers possédaient au moins un chien en 2008 en Montérégie* Chiens en laisse admis dans les parcs depuis 2011 Chiens interdits Chiens permis en laisse Espaces accessibles aux chiens dans les parcs et espaces verts de Longueuil *Source: Sondage de Léger Marketing mené pour le compte de l'académie de médecine vétérinaire du Québec en 2008.

4 Parcs canins existants A B C

5 Pourquoi des parcs canins? Mettre en place des moyens sécuritaires de laisser les chiens courir à l écart des autres citoyens Encourager le respect des règlements municipaux Sensibiliser et responsabiliser les propriétaires de chiens Socialiser entre propriétaires d animaux et entre chiens Satisfaire le besoin des animaux de dépenser de l énergie Aider à diminuer les comportements inopportuns (jappements excessifs, agressivité, etc.) Répondre à la demande croissante des propriétaires de chiens

6 Enjeux Cohabitation Localisation Accessibilité et desserte Aménagement

7 Regard sur des pratiques comparables

8 Paramètres d analyse Regard sur des pratiques comparables Démarche Étapes à franchir pour l étude d un projet Admission des chiens en laisse et l implantation d un parc canin dans les parc, règlements Localisation et accessibilité Proximité des résidences, vocation de Prise en charge, tarification, opération, l espace, contraintes environnementales entretien Aménagement Superficie, équipements, type de surface, etc.

9 Ville de Longueuil 3 parcs canins Démarche Initiative par la Ville en réponse à des demandes de citoyens Localisation et accessibilité Aménagement 1/ habitants Distance moyenne de 300 m des résidences En périphérie des quartiers, accessibles en voiture seulement m 2 en moyenne, sas d accès Clôtures, gazon, mobilier, distributeur de sacs, poubelles Stationnement (2 sur 3), éclairage Chiens en laisse permis dans les parcs (sauf exceptions) Accès entre 6 h et 23 h Licence émise par la ville requise Accès gratuit Entretien par la Ville PARC CANIN VAUQUELIN PARC CANIN DU BOULEVARD VAUQUELIN

10 Ville de Saint-Lambert 1 parc canin Démarche Initiative par la Ville en réponse à des demandes de citoyens Localisation et accessibilité 1/ habitants Distance moyenne de 100 m des résidences En périphérie, à proximité de la route 132, intégré à un grand parc municipal Aménagement ± m 2 Clôture, stationnement, mobilier, gazon, abri, sas d accès, sections séparées grands chiens/petits chiens Point d eau pour chiens et maîtres Chiens en laisse permis dans les parcs Accès entre 6 h et 2 3h Géré par la municipalité Système d accès contrôlé avec carte de membre (gratuit pour les résidants, 115 $ non-résidants) PARC CANIN DE SAINT- LAMBERT

11 Ville de Montréal, ARRONDISSEMENT DE VERDUN 40 parcs canins Démarche Localisation et accessibilité Formation d une association, appuyée par une démarche citoyenne, qui prendra en charge la gestion de l aire d exercice canin 1/ habitants (2 AEC) 500 m des résidences les plus près Parc riverain Aménagement ± 4000 m 2 Arbres matures, pelouse, point d eau, mobilier, éclairage, stationnement, sas avec portes doubles Chiens en laisse permis dans les parcs Accès à l AEC entre 7 h et 23 h Restreints aux usagers : seuls les membres peuvent accéder à l aire avec une clef Association des propriétaires de chiens de Verdun 20 $ pour 1 chien/10 $ pour chaque chien additionnel (détenteurs de licence) PARC CHAMPION

12 Ville de Laval 5 parcs canins Démarche Initiative par la Ville en réponse à des demandes de citoyens Localisation et accessibilité Aménagement 1/ habitants Moins de 50 m des résidences Situés dans des espaces résiduels, près d autoroutes ou parcs industriels, dans emprises électriques ou bassins de rétention, etc m 2 en moyenne Clôture, gazon et/ou terre battue, bancs, peu d ombre Chiens interdits dans les parcs Licence émise par la ville requise (27 $) Amendes varient entre 55 $ et 267 $ Municipalité Accessible à tous les propriétaires de chiens enregistrés PARC RÉCRÉATIF DE CHOMEDEY

13 Ville de Québec 2 parcs canins Démarche Localisation et accessibilité Initiative par la Ville en réponse à des demandes de citoyens Étape embryonnaire 1/ habitants Contexte urbain, près des quartiers habités 15 m en moyenne des résidences Aménagement m 2 Aménagements intégrés : gravier et butte gazonnée, point d eau, stationnement, arbres, sas d accès, intégration au contexte environnant par traitement des abords Chiens permis en laisse dans les parcs Accès aux parcs canins entre 8 h et 23 h Campagne de sensibilisation au respect de la réglementation Service de police et SPA (service de protection des animaux) responsables de patrouiller et remettre des constats municipale Accessible à tous les propriétaires de chiens enregistrés Crédit photos : Journal du museau PARC CANIN DE LA PENTE DOUCE

14 Ville de Calgary 149 parcs canins Démarche Plan de gestion municipale adopté en 2011 Identification de sites potentiels par la municipalité Classification hiérarchique des parcs canins Tenue de consultations publiques pour chaque nouveau site Localisation et accessibilité 1/8 500 habitants (149 AEC) Dans les parcs existants Localisation et dimensions variables selon hiérarchie Aménagement Représente 17 % des parcs (1 280 hectares) Aires non clôturées (4 sont clôturées) Clôture des nouveaux parcs canins Chiens permis en laisse dans les parcs à l exception des milieux sensibles (milieux naturels, aires de jeu, terrains sportifs, etc.) Licence émise par la ville requise Amendes de 100 $ à 250 $ et entretien par la municipalité (service des parcs) Accessible à tous les propriétaires de chiens enregistrés

15 Ville de Toronto 55 parcs canins Démarche Politique pour les parcs canins (2010) Établissement d une association et proposition d un site Évaluation par le service des parcs en fonction de critères Tenue d une consultation publique Localisation et accessibilité 1/ habitants (55 parcs canins) Au cœur des quartiers habités Dans les parcs de grande dimension Aménagement Parc de moins de 2 hectares = clôturé Parc de plus de 2 hectares = aire désignée, clôturée ou non Surfaces variées Chiens permis en laisse dans les parcs Heures d ouverture variables selon le voisinage Licence émise par la ville requise et entretien par la municipalité (service des parcs) Projet pilote de compostage des excréments AIRE D EXERCICE CLÔTURÉE AIRE D EXERCICE NON CLÔTURÉE

16 Ville de Vancouver 33 parcs canins Démarche Localisation et accessibilité Aménagement Critères pour sélection de nouveaux sites Plan d orientations avec huit grands principes et consultations Politique adoptée à l été / habitants Diversité de sites répartis à travers le territoire : parcs canins de proximité ou parcs canins de destination Dans les parcs existants en tenant compte de l ensemble du parc dans la conception Aires d exercices canin doivent être attrayantes pour les chiens et les maître et construites de manière durable Clôturées ou séparées par une barrière naturelle pour réduire les conflits d usages (pour les nouvelles aires d exercices) Chiens admis en laisse dans les parcs Beaucoup d efforts en éducation, promotion des bonnes pratiques Horaires variables selon le contexte : plusieurs accessibles seulement le matin et le soir, interdites le jour Amendes entre 250 $ et 2000 $ Service des parcs de la ville de Vancouver

17 Synthèse/constats Démarche Regard sur les comparables Certaines villes se sont dotées de plans de gestion mais la plupart en sont au début du processus Localisation et accessibilité Aménagement Variable d une ville à l autre Certaines villes adoptent un classement hiérarchique qui permet de répondre à divers besoins sur le territoire Grande variété : de simples aires désignées non clôturées à des aménagements complets, intégrés au contexte environnant Chiens permis en laisse dans les parcs de la plupart des villes Licences requises dans toutes les villes étudiées Restriction d accès aux milieux sensibles dans plusieurs villes Parfois modulation des règlements de chaque site en fonction du contexte Prise en charge complète par la municipalité dans la plupart des cas Partenariat avec une association à l occasion

18 Meilleures pratiques Adoption d outils de planification plan de gestion, politique de mise en œuvre, processus de requête clair Classification hiérarchique des parcs canins Parc de proximité Parc à aire large Aménagements adaptés Stationnement; mobilier en nombre suffisant, poubelles; point d eau; clôture de 1,5 m minimum; sas d accès bétonné; traitement des abords, écran végétal; plantation d arbre, point d ombre; matériaux de revêtement adaptés. Accès contrôlé Principe utilisateur-payeur Carte d accès Intégration au contexte environnant en milieu urbain

19 Exemple d aménagement = ½ terrain de soccer m 2

20 Enjeux Démarche Localisation et accessibilité Aménagement Établir une vision sur la base des paramètres étudiés Offrir un service spécialisé en tenant compte des besoins de tous les usagers des parcs Offrir des espaces sécuritaires qui facilitent la cohabitation avec les autres usagers des parcs et les riverains Assurer une répartition équilibrée sur l ensemble du territoire Intégrer des nouvelles aires d exercice canin dans des parcs existants Prévoir des aménagements adaptés Tenir compte des principes de développement durable Faciliter le respect des règlements municipaux par les propriétaires de chiens Établir les règles d usages des parcs canins en fonction du contexte environnant Définir les modes de financement des aménagements et des coûts d opération Évaluer la possibilité de créer des partenariats avec des associations

21 Discussions Démarche Aménagement Les demandes pour de nouveaux parcs Les équipements actuels sont-ils satisfaisants? canins devraient-elles provenir de regroupements de citoyens? Devrait-on créer divers types de parcs canins pour répondre à différents besoins? C est la Ville qui devrait cibler des sites et les développer? La Ville doit-elle élaborer une politique sur l implantation de parcs canins? Doit-il y avoir une réglementation et qui doit l appliquer? Localisation et accessibilité Faut-il contrôler l accès aux parcs canins? Devrait-on aménager des parcs canins à proximité de marche? Ou à l inverse, en périphérie? Devrait-on aménager des parcs canins dans les parcs existants? Devrait-on fixer un ratio de parcs canins vs le nombre de résidants d un secteur? La Ville devrait-elle prendre en charge la gestion des parcs canins? Doit-on en confier la gestion à une association? Doit-on recourir au principe d utilisateurpayeur?

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