L ancien aréna : fin de sa vie utile ou début d une nouvelle vocation?
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- Tristan Fradette
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1 L ancien aréna : fin de sa vie utile ou début d une nouvelle vocation? Document de mise en contexte présenté dans le cadre de l assemblée publique de consultation sur l avenir de l ancien aréna La Pocatière, le 22 novembre 2010
2 Avant-propos Le 21 août 2009, la Ville de La Pocatière inaugurait officiellement le Centre Bombardier et marquait ainsi l arrêt des activités de glace à l ancien aréna après 36 ans de vie utile et animée. Les questions que l on se pose aujourd hui sont les suivantes : Qu allons-nous faire de ce bâtiment? Le démolir ou le transformer? Si on le démolit, que ferons-nous de cet espace libéré, en plein cœur du principal parc récréatif de notre Ville? Si on le transforme, c est dans le but de répondre à quels besoins? Dans un tel cas, quelle charge financière supplémentaire sommes-nous prêts à assumer pour une nouvelle infrastructure? Voilà maintenant plus d un an que les autorités de la Ville réfléchissent à ces questions. Un comité de travail a d abord été mis en place pour y réfléchir. Puis, un concours «Projet AAA» a été lancé sur Internet pour recueillir vos idées. À ce jour, nous avons reçu une quarantaine de réponses. Ce soir, nous entamons la dernière étape de notre consultation par la tenue de cette assemblée publique. Pocatoises et pocatois, que souhaitez-vous que l on fasse de ce bâtiment? C est pour vous entendre que vous êtes rassemblés ici ce soir. Afin de bien nourrir votre réflexion, voici quelques informations utiles. 1
3 1. L état du bâtiment En 2006, peu de temps avant que soit prise la décision de construire le Centre Bombardier, la Ville de La Pocatière avait mandaté l architecte Dominique Blais pour procéder à l évaluation des différentes composantes architecturales, structurales, mécaniques et électriques du bâtiment existant. L architecte devait également examiner les différents degrés de faisabilité de transformation du bâtiment afin de répondre à de nouveaux besoins identifiés à cette époque soit, une salle communautaire avec services attenants et différents autres locaux pour usages culturels et communautaires. En conclusion, l architecte en arrivait aux constats suivants : «Pour remettre en état le bâtiment actuel, le rendant conforme aux différentes réglementations, en ne modifiant que partiellement son aspect extérieur (partie avant, entrée principale) et en y ajoutant les systèmes électriques et mécaniques de base, un investissement minimal d environ 1,12 million de dollars est requis. Pour réaliser les nouveaux aménagements souhaités, une somme additionnelle de l ordre de 2,25 millions de dollars devrait y être consacrée, ce qui nous donne un coût global de l ordre de 3,4 millions de dollars. Considérant : Qu une construction neuve d une superficie équivalente coûterait approximativement la même somme; 2
4 Que le fait de conserver dans sa forme actuelle le bâtiment occasionne certaines contraintes dans les choix d aménagements à venir; Qu un nouveau projet pourrait nécessiter une superficie totale moindre; Il nous apparaît peu avantageux d envisager une transformation du bâtiment existant selon les prémices de départ». C était en juillet 2006 et depuis, l eau pénètre davantage par la toiture et la dalle de béton continue à s affaisser. Toutefois, la structure est bonne et les coûts de main-d œuvre et des matériaux n ont cessé de croître. Doit-on en conclure pour autant que ce bâtiment doit être démoli? Certains pensent que oui et d autres non, ces derniers s appuyant sur les récentes tendances observées qui démontrent que les efforts de récupération sont préférables à la démolition, et ce, pour des raisons écologiques et énergétiques. Qu en est-il des coûts? Cette question doit être approfondie. 2. La valse des chiffres En , afin de répondre à un besoin urgent de relocalisation du Club de gymnastique, la Ville a maintenu l accès à cet édifice pour des activités de gymnastique et d entreposage. Cela nous a coûté près de $. Jugeant ce montant trop élevé, la Ville de La Pocatière a soutenu le Club de gymnastique dans ses efforts pour relocaliser ses activités. Grâce à la collaboration de la Fabrique, du Club de gymnastique et de la Ville, ce problème a été résolu. 3
5 Aujourd hui, pour maintenir le bâtiment en place et ce, qu à des fins d entreposage, il en coûte $ par année. De façon relative, cette somme sera réinvestie annuellement jusqu à ce qu une décision soit prise quant à la façon de disposer de ce bâtiment. Que coûterait sa démolition immédiate? Au bas mot : $. Démolir pour démolir ou pour faire autre chose? Telle est la question! Sans vouloir imposer un choix particulier, la pure et simple démolition ne serait pas une réponse adéquate aux besoins techniques et d entreposage de la Ville. Cette dernière estime avoir besoin d un espace de 70 pieds X 85 pieds pour répondre à ses besoins d entreposage et pour y installer les salles mécanique et électrique dont elle a besoin pour le parc récréatif environnant. En y ajoutant le déménagement du bâtiment «Hercule» avoisinant, nous estimons avoir besoin de $ pour répondre à ce besoin. 4
6 La dette municipale et son impact La dette totale au 31 décembre 2009 : 9,2 millions de dollars Pourcentage du budget annuel d opération 12,43 % consacré au paiement de cette dette Tableau d évolution de ce % de 2005 à 2009 inclusivement % de la dette sur le budget annuel 9,0 % 11,78 % 10,17 % 7,93 % 12,43 % % moyen de 2005 à 2009 inclusivement 10,32 % Ce taux moyen est jugé favorable et nous permet de soutenir amplement la comparaison avec des villes similaires à la nôtre. Scénarios financiers Pour nous aider à comprendre l impact d un emprunt sur le compte de taxes, voici quelques scénarios basés sur les paramètres suivants : Évaluation moyenne des résidences du noyau urbain central de $ la Ville au 1 er janvier 2011 Taux de taxe actuel 1,21 $ du 100 $ d évaluation au 31 décembre 2010) Taux moyen d emprunt 5 % actuel Durée de l emprunt : 20 ans 5
7 Avec ces paramètres, voici l impact d un emprunt sur le compte de taxes : $ = 0,02 $/100 $ d évaluation = hausse de 27,04 $ $ = 0,04 $/100 $ d évaluation = hausse de 54,08 $ $ = 0,08 $/100 $ d évaluation = hausse de 108,06 $ À cela devront s ajouter les coûts d opération de l infrastructure choisie. L aide gouvernementale de 50 % des coûts des projets en loisir n est pas prise en compte non plus. 3. Et vos besoins à vous? Et vos priorités? Et vous, citoyens et citoyennes, qu en est-il de vos besoins et priorités? Notre concours «Projet AAA» nous a permis de recueillir une quarantaine d idées dont vous pouvez prendre connaissance dans la présente pochette. À votre avis, que devrions-nous faire? La parole est à vous! Michael Schmouth, directeur général 6
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