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1 TERMES DE REFERENCE Titre de la consultation Type de contrat Lieu : Appuyer l'élaboration du document de politique Développement du Jeunee Enfant selon l'approche intégrée : Contrat de service (SSA) niveau NOC : Abidjan Côte d Ivoire sur le Durée Date de clôture : 10 semaines, sur la période de septembre- novembre 2012 : 10 septembree 2012 I. CONTEXTE ET JUSTIFICATION Le programme Education au sein de la coopération Côte d Ivoire-UNICEF a intégréé depuis 1997 des activités visant le développement global du jeune enfant. Ce programme a été la porte d entrée du programme de pays pour aborderr la problématique de l approche intégrée de la prise en charge du jeune enfant, approche complexe qui requiert en plus de l éducation, les contributions harmonieuses des programmes Santé/Nutrition, Eau et Assainissement, VIH/ Sida et Protection. Cependant son exécution efficace s est avérée difficile du fait qu au plan institutionnel, les éléments de la politique nationale en la matière restent diffus dans les mandats des Ministères de l Education Nationale, de la Santé, des Affaires Sociales, de la Justice pour ne citer que les principaux, sans une coordinationn formelle des activités des différents intervenants. Il s en est suivi un éparpillement de l effort national qui a réduit l impact des actions sur une population cible (0-8ans) dont la vulnérabilité est de plus en plus aggravée par le contexte de crise postélectorale et de paupérisation des familles. Dans une approche des droits humains combinée à l approche stratégique, des réflexions ont été menées sur l analyse de la situation du jeune enfant. Ces travaux de réflexion ont réuni les parties prenantes de la sous-région, en vue de promouvoir une vision globale adressant tous les besoins et droits de l enfant et la coordination/convergence des actions multisectorielles. Ces travaux ont également concerné la participation communautaire dans le cadre de politique nationale de décentralisation, conformément à la recommandation du document de stratégie sous régionale en matière de SASDE (Stratégie Accélérée pour la Survie et Développement du jeune enfant). Par conséquent, s est tenu à Grand-Bassam du 26 au 30 août 2008, un atelier sur l analyse de la situation (SITAN) du jeune enfant avec tous les partenaires du secteur, tant gouvernementaux (ministères techniques et collectivités décentralisées) que non gouvernementaux (ONG, syndicats, associations de parents d élèves, chercheurs et secteur privé). L atelier a contribué à faire l inventaire des problèmes du secteur, l analyse de ces problèmes et à mettre en place les mécanismes pour les solutions à envisager. A cet effet, plusieurs actions ont été envisagées parmi lesquelles, la mise en place de la coordination nationale, la réalisation des consultations régionales pour une identification des pratiques régionales de prise en charge du jeune enfant et le recueil des suggestions des communautés quant à l orientation de la stratégie nationale et l élaboration d un document de politique nationale de Développement Intégré du Jeune. Pour ce faire, une équipe multisectoriellee encadrée par le Ministère d Etat, Ministère du Plan et du Développement a effectué des consultationss régionales d août à octobre Les données collectées lors de ces consultations ont servi à actualiser le document SITAN. 1 Page

2 A présent, il s agit d élaborer le document de politique nationale pour une approche de Développement Intégré du Jeune Enfant (DIJE). Par souci d appuyer le Gouvernent à l élaboration de ladite politique, le comité national en charge du développement du jeune enfant a sollicité l appui de l UNICEF à travers le recrutement d un consultant national devant conduire les travaux de recherche et d analyse, la rédaction des drafts successifs et la version finale du document de politique nationale sur le développement du jeune enfant. II. OBJECTIFS L objectif général de la mission du consultant est d appuyer la Coordination nationale DIJE dans l élaboration et la finalisation de la politique nationale de développement intégré du jeune enfant. De façon spécifique, il s agira de : - à partir des recommandations de la Coordination nationale DIJE ainsi que celles de l UNICEF, proposer des stratégies pertinentes contributives à la formulation de la politique nationale DIJE alignée sur le PND ; - Rédiger les drafts successifs et la version finale du document de politique nationale DIJE. - Appuyer l élaboration d un plan d action accompagnant la politique nationale assorti d un paquet de services prenant en compte le développement holistique du jeune enfant et selon les problématiques relatives à chaque région ; III. STRATEGIE Le consultant est appelé à procéder à une revue documentaire, à la collecte des données relatives au développement de la petite enfance tenant en compte des spécificités des différentes régions de la Cote d Ivoire et enfin à privilégier la participation active des différents groupes et institutions impliquées dans le développement du jeune enfant. IV. RESULTATS ATTENDUS Les principaux résultats escomptés sont : Des stratégies pertinentes contributives à la formulation de la politique nationale DIJE alignée sur le PND , sont produites par le consultant. Les drafts successifs du document de politique nationale DIJE ainsi que la version finale sont rédigés et disponibles. Un plan d accompagnement de la politique nationale intégrant un paquet de services du DIJE est disponible. V. METHODOLOGIE Sous la supervision de la Coordination nationale DIJE et de l UNICEF, la mission du consultant comprendra les étapes suivantes : 2 P age

3 Etape 1 : Rencontres et revue documentaire (2 semaines) Au cours de cette première étape, le consultant aura des rencontres avec l UNICEF et la Coordination Nationale DIJE, pour les recommandations nécessaires à l élaboration de la politique DIJE. La Coordination Nationale DIJE et l UNICEF mettront à la disposition du consultant, tout document susceptible de contribuer à la conception de la politique DIJE notamment : la SITAN et des rapports d analyse sectorielle ; les cinq rapports des consultations régionales ; le document sur les lignes directrices ; les documents de politique ou de plans stratégiques sectoriels ; les documents de politique DPE d autres pays ; la CDE Ensuite, il appartiendra au consultant d effectuer des recherches complémentaires sur la documentation nécessaire. A la fin de cette étape, le consultant proposera un canevas de rédaction à la Coordination Nationale DIJE et à l UNICEF. Etape 2 : Elaboration du premier draft du document de politique DIJE (5 semaines) Il s agira pour le consultant de rédiger le premier draft du document de politique DIJE, en développant les grandes rubriques du canevas de rédaction. La rédaction de la politique DIJE devra impérativement prendre en compte les approches ci-après : - Approche intégrée ; - Approche basée sur les droits humains et l équité ; - Approche par tranche d âge ; - Approche participative ; - Approche de Gestion Axée sur les Résultats (GAR) - Alignement sur le PND Au cours de cette étape, la Coordination nationale et l UNICEF auront au moins une rencontre avec le consultant, pour apprécier l état d avancement de la rédaction du document de politique par rapport au chronogramme établi. Etape 3 : Examen et validation technique du premier draft du document de politique DIJE (2 semaines) La Coordination nationale et l UNICEF organiseront un atelier pour cette étape. Cet atelier, prévu pour durer cinq (5) jours en mode résidentielle, permettra de soumettre le premier draft du document de politique, à l examen et aux suggestions des parties prenantes. A l issue de cet atelier, le consultant aura à réviser le premier draft du document de politique nationale DIJE, en prenant en compte, les différentes suggestions/ remarques/ contributions des parties prenantes. Cette étape devra aboutir au deuxième draft du document de politique. 3 P age

4 Etape 4 : Validation finale du document de politique DIJE (1 semaine) Cette validation finale se fera en atelier d un jour et consistera en l examen du deuxième draft du document de politique avec la participation de l ensemble des parties prenantes...les amendements apportés au cours de cet atelier devraient conduire à la version finale du document de politique nationale DIJE. VI. TACHES CONFIEES AU CONSULTANT Le consultants aura pour tâches de : - réunir la documentation nécessaire au processus d élaboration de la politique nationale DIJE ; - apporter un appui technique aux préparatifs et déroulement du processus ; - soumettre un canevas de rédaction de la politique à la validation de la coordination nationale et de l UNICEF ; - définir la vision et les résultats développementaux de la politique nationale DIJE, en cohérence avec le PND ; - formuler et développer les stratégiques de la politique nationale DIJE ; - développer tous les autres chapitres contenus dans le canevas de rédaction validé ; - rédiger les versions successives du document de politique nationale DIJE ; - s assurer que toutes les recommandations des parties prenantes sont prises en compte dans le document de politique nationale DIJE ; - animer le(s) atelier(s) d examen et de validation des versions successives du document de politique nationale de DIJE. VII. DUREE DE LA CONSULTATION La période de réalisation du projet est prévue pour 10 semaines, sur la période septembre à novembre La consultation commencera dès signature du contrat. Le contrat sera établi pour cette durée même si le prestataire dépasse le temps prévu. VIII. QUALIFICATIONS REQUISES Pour mener à bien ce travail, il est fait appel à un consultant national, niveau NOC, avec les critères suivants : Niveau d études supérieures (au moins BAC + 5 ans) en sciences sociales, sciences de l éducation ou équivalent, Expérience professionnelle d au moins 5 ans sur les questions de politique sociale ou éducative en Afrique et dans le Développement Intégré du Jeune Enfant, Excellentes capacités rédactionnelles en français et maîtrise de l outil informatique (word, excel), 4 P age

5 Bonne connaissance des principaux acteurs et partenaires intervenant dans le développement intégré du jeune enfant, Bonne expérience en matière de rédaction de documents de politiques ; une expérience similaire serait un atout, La connaissance de l anglais sera est un plus. IX. CONDITIONS DE TRAVAIL Le contrat sera d une durée de deux mois (durant la période du 15 septembre au 30 novembre 2012). La rémunération se fera conformément aux dispositions du contrat SSA qui liera le programme au prestataire pour la période du contrat. Les honoraires seront payés en 2 tranches : 30% à la remise de la proposition de structure du document final et 70% après remise du document final de politique/stratégie acceptés par l UNICEF el la Coordination Nationale DIJE. Le consultant ne disposera ni d un ordinateur, ni d un poste de travail dans les locaux l UNICEF. Il ne sera pas astreint à des horaires de travail mais devra convenir avec le Chef de section, d un agenda précisant la fréquence minimale des rencontres avec le Programme. Si vous êtes disponible, merci de nous faire parvenir au plus tard le 10 septembre 2012 votre dossier de candidature, sous pli fermé, en précisant le titre du poste à : Mr. Raoul KOTY Chief des Operations BP 04 BP 443 Abidjan 04 UNICEF Côte d Ivoire Ou par mail à kdiarra@unicef.org avec copie à rkoty@unicef.org et à jkonan@unicef.org ou en le déposant au Bureau de l UNICEF Côte d Ivoire, sis à Marcory, Zone 4C, Rue Pierre et Marie Curie. Les dossiers de candidaturesdevront comprendre : - une offre technique; - un curriculum vitae détaillé ; - un formulaire P11 dûment complété pouvant être téléchargé sur le site Les candidatures féminines sont vivement encouragées UNICEF est un espace non fumeur 5 P age