Plan Local d Urbanisme

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1 Plan Local d Urbanisme Commune de MORANGIS Département de l ESSONNE Maître d ouvrage Ville de Morangis 12 avenue de la République Morangis 2 - LE PROJET D AMÉNAGEMENT ET DE DÉVELOPPEMENT DURABLE - PADD Les Orientations Générales Arrêté le : 04 juillet 2011 Approuvé le : 16 février 2012

2 LE PROJET D AMÉNAGEMENT ET DE DÉVELOPPEMENT DURABLE LES ORIENTATIONS GÉNÉRALES - AXES DE RÉFLEXION 1 - Adapter l urbanisation aux besoins tout en préservant l environnement 2 - Renforcer l accessibilité au territoire à travers tous les modes de déplacement 3 - Accompagner et encourager le développement économique de la ville 4 - Préserver l identité de la ville PADD - Orientations Générales - Page 2

3 1. Adapter l urbanisation aux besoins tout en préservant l environnement Maîtriser et accompagner la croissance démographique en cohérence avec les objectifs fixés par le PLH Adapter le parc de logements aux besoins des habitants tout en préservant le secteur pavillonnaire Limiter l étalement urbain et favoriser le développement de l habitat dans les secteurs desservis par les transports en commun Répondre aux besoins actuels et futurs des Morangissois en matière d équipements publics et rééquilibrer leurs répartitions sur le territoire PADD - Orientations Générales - Page 3

4 Adapter l urbanisation aux besoins tout en préservant l environnement Maîtriser et accompagner la croissance démographique en cohérence avec les objectifs fixés par le PLH Représentation graphique des hypothèses d évolution Se situer dans une fourchette de population comprise entre et habitants à l horizon 2015 et entre et habitants à l horizon Contenir une production autour de 125 logements neufs/an (nouveaux programmes et construction dans le tissu diffus) Croissance Élaboration : AM Envionnement - Source : PLH de la CAEE INSEE RP2007 Extrapolation sur le rythme constatée entre 2007 et 2010 à l horizon 2020 Objectifs du PLH (110 nouveaux logements par an) Objectifs du PLH en prenant compte du diffus (140 nouveaux logements par an) PADD - Orientations Générales - Page 4

5 Adapter l urbanisation aux besoins tout en préservant l environnement Adapter le parc de logements aux besoins des habitants tout en préservant le secteur pavillonnaire Favoriser la mixité sociale en respect de la loi SRU et des obligations triennales Diversifier le parc avec des logements qui répondent aux besoins de tous les habitants (notamment une résidence jeune) Projet de ZAC de Centre Ville - Morangis Prévoir une aire d accueil des gens du voyage Prendre en compte, dans le règlement de PLU, la sédentarisation des gens du voyage (secteur des Petits Graviers) et favoriser l évolution de l habitat Image de référence - Logements sédentaires en faveur des gens du voyage - Herblay (95) Permettre le parcours résidentiel en proposant sur le territoire une offre en logements diversifiée : accession, locatif... PADD - Orientations Générales - Page 5

6 Adapter l urbanisation aux besoins tout en préservant l environnement Limiter l étalement urbain et favoriser le développement de l habitat dans les secteurs desservis par les transports en commun Favoriser l urbanisation dans le centre-ville et le long de l axe de l avenue Charles de Gaulle, notamment grâce à la reconversion de friches industrielles Projet de maisons de ville - ZAC du Centre Ville - Morangis Encourager le développement d une agriculture périurbaine sur les espaces non urbanisés Jardins familiaux - Morangis PADD - Orientations Générales - Page 6

7 Adapter l urbanisation aux besoins tout en préservant l environnement Répondre aux besoins actuels et futurs des Morangissois en matière d équipements publics et rééquilibrer leur répartition sur le territoire Tendre vers une meilleure répartition des équipements publics sur le territoire et privilégier leur implantation le long des grands axes structurants : ex RD118 et secteur Sud. Rééquilibrer l offre d équipements entre le Nord et le Sud de la commune Equipements existants Equipements sportifs Equipements scolaires Equipements municipaux Equipements sociaux Equipements culturels et cultuels I Créer une annexe au groupe scolaire Moreau afin d absorber l arrivée des nouveaux habitants prévue par la ZAC de Centre Ville (390 logements) et des prévisions du PLH, puis créer à terme un nouveau groupe scolaire Développer la mutualisation des équipements publics existants et les requalifier Améliorer si besoin les réseaux d infrastructures adéquats au développement urbain Commissariat m Garantir à tous l accessibilité au très haut débit PADD - Orientations Générales - Page 7

8 2. Renforcer l accessibilité au territoire à travers tous les modes de déplacement Améliorer l offre de transports en commun sur le territoire et assurer la connexion au réseau magistral Améliorer le partage de la voirie par la hiérarchisation du réseau circulé PADD - Orientations Générales - Page 8

9 Renforcer l accessibilité au territoire à travers tous les modes de déplacement Améliorer l offre de transports en commun sur le territoire et assurer la connexion au réseau magistral Autoroute A6-A10 Direction Massy Route départementale Route départementale déclassée Voie ferrée A6 RD167a Lignes RATP 292 et 392 Requalifier les RD déclassées Projet de transports en commun Liaison à créer vers les projets de transport en commun lourd Prolongement des Lignes RATP 292 et 392 vers Morangis Projet de gare routière - quartier de la Croix Boisselière RD118 RD118 Liaison vers le futur Tram Train Projet de TCSP Massy-Orly Liaison vers le futur T7 Villejuif - Juvisy Développer le réseau de transports en commun sur tous les quartiers de la commune et les relier aux nouveaux pôles de transport facilitant l intermodalité (tramway T7 Athis- Mons, TCSP Massy-Orly par le Sud de la plateforme d Orly, Tram-Train Massy-Évry, prolongement des lignes RATP 292 et 392) Gare de Chilly-Mazarin RD120 RD167Z RD167 Projet de Tram Train Massy-Evry RD167 Créer un pôle d échange avec la mise en place d une gare routière au quartier de la Croix Boisselière, pour faciliter l usage des transports en commun I Gare de Gravigny-Balizy Direction Evry m PADD - Orientations Générales - Page 9

10 Renforcer l accessibilité au territoire à travers tous les modes de déplacement Améliorer le partage de la voirie par la hiérarchisation du réseau circulé. A6 Axe Est/Ouest projet pôle d Orly : Massy - Athis-Mons Appuyer les projets de création ou de requalification des routes départementales (ex RD118, RD167Z, liaison vers Paray-Vieille-Poste et la RN7 depuis le Nord de la commune) Direction Versailles Gare de Chilly-Mazarin Mettre en place un plan de circulation établissant une hiérarchisation des voies afin notamment de protéger les zones résidentielles du trafic de transit Aménagements doux existants Itinéraires doux à favoriser Parking de rabattement et/ou de covoiturage à créer Zones de rencontre à créer Projet de voirie Direction Paris 0 I 500 m Développer les déplacements alternatifs à la voiture : circulations douces (pistes cyclables, voies vertes), auto-partage et covoiturage... PADD - Orientations Générales - Page 10

11 Renforcer l accessibilité au territoire à travers tous les modes de déplacement Améliorer le partage de la voirie par la hiérarchisation du réseau circulé. Créer des zones de circulation partagée (zone 30, zone de rencontre...) sur les secteurs animés et devant les équipements majeurs Voie piétonne de l Ormeteau - Morangis Adapter l offre de stationnement sur l ensemble de la commune, principalement vers les pôles de rabattement en accompagnement du futur TCSP Massy-Orly, et revoir les règles de stationnement Favoriser l accessibilité aux Personnes à Mobilité Réduite et créer du stationnement spécifique Parking public de l Église - Morangis PADD - Orientations Générales - Page 11

12 3. Accompagner et encourager le développement économique de la ville Requalifier les zones d activité économique pour soutenir leur dynamisme et développer l emploi Maintenir les commerces de proximité Aménager les interfaces entre les zones d activité et les zones d habitat PADD - Orientations Générales - Page 12

13 Plan Local d Urbanisme - ville de Morangis (91) Accompagner et encourager le développement économique de la ville Requalifier les zones d activité économique pour soutenir leur dynamisme et développer l emploi Accompagner la requalification de la zone d activité économique de Morangis - Donner une identité à l ensemble de la zone - Maintenir la diversité des activités économiques - Requalifier l axe de la RD118 - Signaliser efficacement l accès aux différents secteurs de la ZAE en évitant le transit par les zones pavillonnaires - Améliorer le stationnement dans la ZAE A6 Rue du Gal Leclerc Place Lucien Boileau Projet ZAC Centre-ville LES PORTE PO TES S D M DE MORANG O ANGIS NOR ORD D Aldi, Bofruit La Halle... LE V VAL A Direction Versailles Pôles de proximité Moyennes surfaces Place de Verdun E SABLES B E ES Future zone de commerces SU UD UD Commerces de proximité Carrefour Market ZAE à requalifier et à valoriser Améliorer la lisibilité de la desserte Assurer l accès au très haut débit pour les entreprises ZA A A M Requalifier les espaces entre les différents espaces urbains I Pôle secondaire à conforter et à développer Direction Paris m PADD - Orientations Générales - Page 13

14 Accompagner et encourager le développement économique de la ville Maintenir les commerces de proximité Renforcer les pôles de proximité existants, notamment le pôle de l Église (ZAC de Centre Ville) Requalifier les espaces publics et faciliter le stationnement aux abords des commerces Pôle de moyennes surfaces - Avenue de Lesseps Secteur commercial de la Place de Verdun Limiter l implantation et le développement de commerces dans la zone d activité Privilégier les axes structurants pour l implantation des activités artisanales afin d assurer une bonne mixité aux pôles commerciaux de proximité Carrefour Market - Avenue Blaise Pascal Commerces le long de la rue du Général Leclerc PADD - Orientations Générales - Page 14

15 Accompagner et encourager le développement économique de la ville Aménager les interfaces entre les zones d activité et les zones d habitat Gérer l interface entre les activités et l habitat afin d éviter les nuisances et les dangers pour les populations résidantes et créer de zones de transition Rue Blaise Pascal - Morangis Maintenir l activité artisanale non génératrice de nuisances pour soutenir l emploi et la mixité urbaine et favoriser son implantation dans les zones de transition entre les secteurs résidentiels et les secteurs d activités Garantir des espaces paysagés de qualité dans la ZAE et ses abords et traiter les limites Rue Paul Cézanne - Morangis PADD - Orientations Générales - Page 15

16 4. Préserver l identité de la ville Protéger les paysages et les ressources Valoriser le cadre urbain PADD - Orientations Générales - Page 16

17 Une préservation de l identité de la ville Protéger les paysages et les ressources Préserver et mettre en valeur les entités paysagères composant le territoire Espaces naturels et espaces verts Espaces boisés Espaces agricoles Espaces urbanisés Emprise de l aéroport d Orly Ru du Bief Bief Renforcer les liens entre les différentes entités paysagères Requalifier les transitions entre les espaces résidentiels, les espaces d activités et les espaces naturels Valoriser les espaces naturels sensibles Aménager les abords du Ru du Bief et mettre en valeur l étang de la Mairie afin de participer au projet de trame bleue communautaire Etang de la Mairie Requalification urbaine et paysagère à prévoir Créer des espaces de transition les différentes entités paysagères et urbaines Mise en valeur du Ru du Bief 0 I 500 m Garantir une diversité d usages Conserver les espaces agricoles Créer de nouveaux jardins familiaux PADD - Orientations Générales - Page 17

18 Une préservation de l identité de la ville Protéger les paysages et les ressources Intégrer des techniques environnementales alternatives Valoriser l habitat de type THQE (très haute qualité environnementale) pour lutter contre le dérèglement climatique S appuyer sur des opérations d équipements publics pour promouvoir les techniques respectueuses de l environnement Ru du Bief - Morangis Prévoir dans tous les projets d aménagement une gestion intégrée des eaux pluviales Poursuivre la gestion différenciée des eaux usées Permettre l usage de l énergie solaire et éolienne et leur intégration visuelle au paysage urbain Faciliter la retenue des eaux à la parcelle et autoriser les toitures végétalisées Inciter à l implantation de containers enterrés pour la collecte des déchets dans les nouvelles opérations d habitat Image de référence - Traitement des eaux de pluie sur parcelle privée - Chilly-Mazarin (91) PADD - Orientations Générales - Page 18

19 Une préservation de l identité de la ville Valoriser le cadre urbain Développer et mettre en valeur la présence du végétal dans le paysage urbain Golf Développer les continuités vertes entre les éléments paysagers communaux et créer des liaisons avec les communes limitrophes afin de préserver des corridors écologiques Créer un réseau d espaces verts et de loisirs thématiques, reliés entre eux, et constituant une trame verte à l échelle du territoire Bief Parcs et jardins publics Equipements sportifs d extérieur Jardins familiaux et potagers Hiérarchiser les espaces verts en fonction de leurs usages Délaissés fonciers à requalifier Continuités vertes à prévoir I m PADD - Orientations Générales - Page 19

20 Une préservation de l identité de la ville Valoriser le cadre urbain Préserver le cadre résidentiel des secteurs pavillonnaires Mettre en place des outils d amélioration de l habitat pour le bâti ancien du centreville et de la rue de Savigny Église de Morangis Habitat ancien rue de Savigny Protéger les éléments remarquables et l aspect patrimonial du cadre bâti par des prescriptions réglementaires Préserver la vocation résidentielle de la commune, plutôt pavillonnaire et peu dense, et assouplir les règles d'urbanisme pour adapter les logements (aménagements limités et extensions) Secteur pavillonnaire traditionnel - Morangis Secteur pavillonnaire dense rue Paul Cézanne Limiter la densité des quartiers pavillonnaires en maîtrisant la division parcellaire PADD - Orientations Générales - Page 20

21 Une préservation de l identité de la ville Valoriser le cadre urbain Privilégier des aménagements urbains qualitatifs Entrée de Ville depuis la rue Lavoisier - Morangis Requalifier l axe de l ex RD118 au niveau des quartiers de l Ormeteau, Moreau, de la Croix Boisselière et de l entrée de ville par l avenue Charles de Gaulle afin de participer à l amélioration des entrées de villes principales de la commune (réseau structurant) Améliorer les entrées de ville du réseau de desserte locale par un traitement paysager qualitatif : - La rue de Savigny - L avenue Aristide Briand, - La rue Lavoisier - La rue Pierre Loti Aménagement d espace public avenue de la République - Morangis PADD - Orientations Générales - Page 21

22 Une préservation de l identité de la ville Valoriser le cadre urbain Assurer une qualité du bâti et des formes urbaines Conforter la qualité paysagère dans les quartiers à dominante résidentielle Le clos d Alice - Morangis Favoriser la mutation de certains secteurs d activité vers de l habitat Conserver des proportions importantes de pleine terre afin de maintenir les jardins privés sur la commune Rue des Iris - Morangis PADD - Orientations Générales - Page 22