Les territoires récréatifs, sportifs et touristiques de nature : enjeux et réflexions

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1 Les territoires récréatifs, sportifs et touristiques de nature : enjeux et réflexions ENS et vie des territoires, septembre 2010 Pascal Mao Institut de Géographie Alpine UMR PACTE / CERMOSEM Université Joseph Fourier

2 Les acteurs intervenants dans la gestion des ESI (Espaces, Sites et Itinéraires récréatifs, sportifs et touristiques de nature) Trois périodes distinctes dans les modes de gestion dominants des ESI - Période 1870 années Période à Période contemporaine

3 Les acteurs intervenants dans la gestion des ESI Période 1870 années ESI Espaces sportifs par appropriation Acteurs sportifs, fédéraux et associatifs

4 Période moderne : terres cultivables = valeur

5 Modèle dominant : Alpinistes, randonneurs, grimpeurs, spéléologues, kayakistes... = inventent et réinventent leurs pratiques (codes, sens ) dans des interstices et marges géographiques, juridiques, économiques Ils créent leurs propres lieux d activités : des espaces sportifs par appropriation auto-produits ou développés, en auto-gestion et restent les foyers majeurs d innovation et de dynamiques des pratiques.

6 Les acteurs intervenants dans la gestion des ESI Période années 1980 au années 1990 ESI Espaces sportifs par appropriation et par destination Acteurs sportifs, fédéraux et associatifs Collectivités territoriales Acteurs économiques

7 Schéma de l organisation institutionnelle des sports de nature en France!!" P. Mao 2005 d après C. Miège, 1993

8 Naturel versus Artificiel Actuellement en France, on dénombre plus de 2000 sites naturels d escalade et plus de 2000 structures artificielles d escalade

9 Naturel versus Artificiel Le «Canyoning Park» d Argelès-sur-Mer

10 Intrawest La récréation est de plus en plus une industrie Des groupes internationaux investissent de plus en plus dans ces secteurs d activités Source : Compagnie des Alpes, 2006

11 Du lieu sportif par appropriation à l équipement sportif par destination Via ferrata (Freissinières, 1988) Les stades d eau vive Aventure Parc et divers P.A.F. (Serre Chevalier, 1996) Espace de randonnées «La Retrouvance» (Ht Buech, 1996) Via cordata (Gorges du Tarn, 1995 ; Verdon, 1998) Fantasticable (Jura, 1999) Unité Touristique de Pleine Nature (Ht Chassezac, 2000) Station de vélo tout terrain (Limousin, 2001) Canyoning park (Argelès-sur-mer, 2002) Snow park (Avoriaz, 1993) ou Snow park naturel (Arèches, 2003)

12 Les acteurs intervenants dans la gestion des ESI Période années 2000 Acteurs environnementaux Acteurs sportifs, fédéraux et associatifs Acteurs économiques CDESI Espaces sportifs par appropriation et par destination Collectivités territoriales Autres utilisateurs de l espace Acteurs fonciers

13 Les tendances d évolution contemporaines des sports de nature (1) Multiplication et diversification des espaces et des pratiques et de fait, augmentation de la pression sur le milieu naturel et l environnement social (émergence de problématiques liées à l impact environnemental et aux conflits d usage) Km de sentiers balisés par la FFRP, plus de espaces et sites recensés (activités terrestres, aquatiques et aériennes), utilisés par plus de 75 % de la population française.

14 Les espaces de randonnée pédestre en France

15 Densité de lieux récréatifs et sportifs en France (2006)

16 Période contemporaine : rivières, sentiers, grottes, rochers = valeur et les éléments structurants du territoire Équipements sportifs de nature Friche Friche Rivière Chemins ruraux deviennent des itinéraires pédestres, équestres, etc. Friche Rocher Grotte Parc de loisirs Friche Les sports de nature ont (re-) valorisé et légitimé les marges et les interstices

17 La délicate question foncière Exemple d un escarpement rocheux du PNR Lubéron 31 propriétaires sur 36 parcelles auxquels il faut ajouter les emprises du parking et des accès Nord Parking 50 m

18 Les tendances d évolution contemporaines des sports de nature (2) Des espaces de plus en plus institutionnalisés, aménagés, normés et encadrés Une intégration des ESI au sein de politiques sportives, touristiques et territoriales (ex : CDESI et PDESI) La création d une véritable filière économique s accompagnant de certaines formes de privatisation de l espace, remise en cause (partielle) du principe d accès libre et gratuit des espaces naturels

19 Réserve Naturelle Ministère de l Environnement Préfet / S.G.G.A. Conseil Général Projet Grotte Chauvet «C.G. 07 Mairie Vallon Ministère de la Culture Contrat de rivière Ardèche Claire S.I. V.A. Conseil Général Agence de l eau Opération Grand Site Ministère de l Environnement Natura 2000 Procédure européenne C.R.E.P.S., S.G.G.A. C.N.O.S.F. Les solutions mises en œuvre pour la gestion des Gorges de l Ardèche CDESI 07 C.D.F.F.C.K. Préfecture D.D.J.S. CG 07 DDJS, etc. C.D.F.F.M.E. C.D.R.N.M. C.D.S. 07 C.D.T. S.G.G.A. C.G. 07 C.G. Schéma départemental de développement du tourisme SY.D.I.L.E.G.A. R.N.G.A. Plan départemental de Canoë-kayak Gestion Activité nature Convention «escalade» Convention «spéléologie» P.D.I.P.R. Charte de qualité des loueurs de Canoë-kayak (Mao, 2003 / 2008)

20 Évolution du nombre d établissements sportifs et d emplois dans le secteur sportif en France entre 1977 et 2004 (Source : UNEDIC, statistiques annuelles des établissements affiliés (UNISTATIS), Chiffres clés du sport, Service Statistique, MJSVA 2005) éducateurs sportifs de nature et établissements déclarés en 2008

21 Taxes et impôts Consommations indirectement Usagers / Pratiquants Usagers/grimpeurs Consommation Commerces et services touristiques Commerces de d étail (services et biens) Prise d une licence Achat du topo guide Taxes et impôts locaux et nationaux ESI Sites de pratique Collectivités territoriales Equipement Associations et groupement fédéraux, équipeurs Associations et groupement f édéraux, équipeurs Dotations au titre de l organisation du sport du développement économique, du tourisme. Etat Subventions g énérales et dédiées à l équipement (d après Aubel et Rotillon, 2006)

22 Représentation de la nature et place / rôle des sports nature dans les EN Vision progressiste Société Nature Vision anthropocentriste Nature - Société Vision écologique Société Nature

23 Conséquences territoriales de ces évolutions Des stratégies politiques de légitimation des territoires par les sports de nature et le tourisme sportif (Millau devient la Capitale des sports de nature, Vallon Pont d Arc, un haut-lieu du patrimoine, de la culture et des sports de nature, etc.) Une concurrence de plus en plus vive entre territoires sportifs de nature Mais des réussites territoriales non reproductibles et un risque permanent de banalisation de l offre (phénomène observé dans le champ touristique)

24 Développement économique versus protection de l environnement, des enjeux parmi d autres pour les territoires Aménagement du territoire Services aux personnes Développement économique Cadre de vie Récréation, tourisme et sports nature Environnement Transport Social - sociabilité Identité territoriale Attractivité touristique Éducation

25 Merci de votre attention