Motion de l association TGV développement Var Nice Cote d Azur

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1 Motion de l association TGV développement Var Nice Cote d Azur Le projet de LN PCA n a que trop tardé : le gouvernement doit décider et engager d urgence sa réalisation. Réunie en Assemblée Générale le vendredi 28 Juin aux Arcs, l Association TGV développement a pris connaissance du rapport de la Commission Mobilité 21, et, en conclusion de ses débats, a voté la motion suivante. Considérant : - La thrombose des déplacements dans la région PACA, qui va en s accélérant sous l effet de la croissance démographique (5 millions d habitants en 2012 (en avance de 10 ans sur les prévisions INSEE) 6 millions attendus en 2040 (soit /an). - Un attrait touristique à conforter (37 millions de touristes par an, représentant pendant la saison estivale un apport de population de 2 millions d habitants). - La saturation des infrastructures routières, entraînant leur congestion, la pollution atmosphérique, les pertes de temps quotidiennes (10 jours/an perdu pour un usager Marseille- Aix, 6 jours sur Cannes-Nice). - Un recul de l attractivité de notre région malgré les derniers développements routiers réalisés (mise à 2 à 3 voies de l A8, de l A50 ou à venir L2 à Marseille, tunnel de Toulon, modernisation des échangeurs de Nice Saint Augustin) tout en sachant qu il n est pas soutenable pour l environnement de développer encore et toujours les capacités routières. - L impossibilité actuelle pour le rail d être une alternative à la hauteur des enjeux, compte tenu de l énorme retard des infrastructures ferroviaires régionales, et cela malgré les efforts de la région PACA ces 15 dernières années (réouverture de Cannes-Grasse, ) afin de rendre le mode ferroviaire attractif et compétitif, tout en sachant qu il y a encore fort à faire puisque de Marseille à Nice il n y a que 10 kms de ligne ferroviaire pour habitants alors que la moyenne nationale est de 50 kms en France. - La saturation du réseau ferroviaire qui en résulte : aux heures de pointe, les lignes existantes sont utilisées au maximum de leur capacité par des trains aux vitesses hétérogènes (trains à longs parcours ne s arrêtant que dans les principales gares et cohabitant avec des TER périurbains desservant chaque halte et des trains de fret sans arrêt dans les gares voyageurs). - Des trains souvent bondés, des usagers contraints de décaler leur voyage en heure creuse ou renoncer au train. Des scénarios de prospectives pessimistes font état de 10% de voyageurs laissés à quai dans les années à venir! 1

2 - Le soutien du projet de LN PCA par la population et les élus : 82% des habitants favorables selon un sondage, motion des maires du Var en faveur d une nouvelle infrastructure ferroviaire, manifestations de citoyens et d acteurs socio-économiques, pétitions de soutien, - L efficacité socio économique du projet de LN PCA, avec un gain de 8 millions de passagers ferroviaires supplémentaires par an dans les TGV et 7 millions dans les TER, ce qui porterait le trafic ferroviaire total à 80 millions de passagers à l ouverture. - Qu il en résulte une diminution de 11 millions de passagers sur les routes et 1 million dans les avions, ce qui entrainerait une part modale du rail approchant 60% entre Marseille et Nice contre moins de 20% aujourd hui - L enclavement ferroviaire de l est varois et des Alpes Maritimes : à partir de Nice, en 4h de train, on ne dépasse ni Nîmes, ni Valence. - La 5 ème. agglomération française se retrouve ainsi la ville la plus pénalisée de France! - L absence de desserte ferroviaire du Centre Var (Brignoles, St Maximin), dont la poussée démographique et le dynamisme ne sont plus à démontrer. Considérant également au regard de l actualité récente : - que la CM21 en charge de la hiérarchisation et de la sélection des grands projets du SNIT met en avant le traitement prioritaire des nœuds ferroviaires, l amélioration de la mobilité de proximité, la réduction des inégalités territoriales, l aménagement du territoire, la contribution à la transition énergétique avec la baisse des émissions de gaz à effet de serre, la pertinence de la grande vitesse quand les distances le justifient. - que la CM21 retient en conséquence en 1 ère. priorité une gare traversante souterraine à Marseille St Charles dans tous les scénarios de hiérarchisation (financement «pauvre» ou financement «riche») 2

3 - que la CM21 retient également en 1 ère. priorité la dé-saturation du nœud ferroviaire azuréen dans le scénario «riche» (mais en 2 nde priorité dans le scénario pauvre) - que la CM21 retient le principe de la ligne nouvelle mais après Considérant enfin la position de l association : Même si ce n était pas sa position d origine, quant au choix du scénario MDS, imposé par quelques «grands élus», l association ne souhaite pas remettre en cause la gare souterraine de Marseille, celleci étant retenue par le gouvernement, et financée par celui-ci. Toutefois, l association se prononce sur les orientations suivantes : - Le reste du projet ne doit pas être remis en cause par cette gare souterraine. - Les accès à la gare St Charles devront aussi être sérieusement étudiés. Cette gare offre alors des fonctionnalités traversantes intéressantes tant pour les TGV long parcours (ex : Lyon Nice) que pour des TER (exemple Aubagne-Vitrolles Aéroport), ainsi elle permet une dé-saturation du réseau de surface dans le nœud marseillais, même si des solutions alternatives auraient mérité d être sérieusement étudiées - La saturation de la ligne ferroviaire Cannes-Nice-Monaco, la plus chargée de France (hors IdF), doit être considérée avec le même niveau de priorité que le complexe ferroviaire Marseillais. Il faut par ailleurs tenir compte de l enclavement ferroviaire des Alpes Maritimes qui n a que trop duré et obtenir d une même opération un gain de capacité sur la ligne littorale azuréenne, des gains de temps significatifs en direction de Nice, un meilleur maillage ferroviaire des Alpes Maritimes. En conséquence, l association demande la réalisation de la section de Ligne Nouvelle entre Le Muy (estvar) et Nice, avec les Gares Nouvelles de Est Var, de l Ouest Alpes Maritimes et de Nice Aéroport et demande au gouvernement d acter un financement dans la planification des différents projets nationaux qui permette cette réalisation dans les 1 ère. priorités, AVANT Sections prioritaires de la LN PCA que l Association demande à retenir impérativement. 3

4 - L association prend acte d un possible phasage de la section Le Muy-Nice à hauteur de la ligne Cannes-Grasse mais souhaite davantage d informations sur la faisabilité et le coût des raccordements (entre La Bocca et l antenne de Grasse, puis entre l antenne de Grasse et la Ligne Nouvelle) rendant ce phasage opérationnel. Ces raccordements sont intéressants fonctionnellement même avec le projet complet. Mais l association rappelle que le phasage ne doit pas être une façon élégante de repousser le projet aux calendes grecques. Le prolongement du nord de Cannes jusqu au Muy ne coûte «que» 2 milliards d euros pour un gain de presque 50 min (TGV sans arrêt) Illustration des itinéraires permis par les «raccordements de phasage» - Concernant le Var : l association maintient ses analyses. Le passage par Toulon n est pas opportun. Il est coûteux (4Md entre Aubagne et Toulon pour un gain de 10 min), techniquement complexe (exemple : 10 km de tunnel à l arrivée à Toulon, en forte pente, sous faible couverture, avec des risques sur le bâti existant) et rencontre de fortes oppositions. Il risque d entraîner le rejet de l ensemble du projet de LN PCA. 4

5 Si la gare souterraine de Marseille est réalisée, L association demande que dès la sortie de Marseille, la Ligne Nouvelle remonte vers Brignoles pour rejoindre le couloir de nuisance existant de l A8. Une gare TGV/TER pourrait être créée à terme, dans le Centre Var aux alentours de Brignoles en lien avec la réouverture de la ligne Gardanne-Brignoles-Carnoules. Toulon resterait évidemment desservi par des TGV vers toutes les destinations sans rupture de charge, se débranchant à Aubagne. L association demande que ce scénario alternatif de bouclage du projet de LN PCA soit réellement et officiellement étudié afin d en comparer ses avantages avec les solutions actuellement à l étude. Pour l association, relier Nice à Marseille en 45 min, desservir le Centre Var, économiser 3Md sur le coût total du projet, délester le sillon permien des trains longs parcours et éviter la folie du quadruplement sur place des voies existantes sont quelques uns des arguments qui plaident en faveur de cette alternative. Alternative qui pourrait d ailleurs être la seule réalisable. La majorité des habitants à qui ce scénario a été présenté y adhèrent ainsi que de nombreux élus, y compris du Var. L association demande aux élus de soutenir officiellement ce scénario dès maintenant, de lever les blocages «politiques» qu il suscite auprès de certains «grands élus varois», et de préparer dès maintenant ce projet, en évitant de placer dans «l insécurité foncière» les nombreux riverains d hypothétiques sections Aubagne-Toulon et Toulon-Le Muy qui seraient soumis à une DUP ou à un PIG avec le projet RFF proposé via Toulon, mais sans garantie effective de réalisation de ces sections (et des rachats d emprises foncières correspondant). 5

6 L association est convaincue que la perspective d un projet performant et moins coûteux accélérera la réalisation des sections prioritaires, bien mieux qu un consensus mou autour d un projet irréalisable et d objectifs non avoués. - L association demande que les capacités ferroviaires de Marseille à Nice soient doublées le plus rapidement possible. Si le financement peut apparaître comme un problème ou le nerf de la guerre, l association considère que des solutions existent et ne laissera pas les décideurs s abriter derrière ce prétexte fallacieux pour renoncer au projet. A titre d exemple, la mise à contribution des sociétés concessionnaires d autoroutes qui profitent du manque de capacité ferroviaire de la région (chiffre d affaire cumulé sur 50 ans au niveau de trafic et tarif 2011 de ASF-PACA et Escota : 100 milliards d euros), pourrait être une solution à envisager. Il y en a certainement d autres, comme l attribution d une partie du montant de la fraude fiscale (80 milliards d euros sur une année). Les Arcs sur Argens le 28 juin