AVIS D APPEL A CANDIDATURE POUR UNE CONSULTATION POUR LE DEVELOPPEMENT DES APPLICATIONS INFORMATIQUES DU REAL TIME MONITORING

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1 AVIS D APPEL A CANDIDATURE POUR UNE CONSULTATION POUR LE DEVELOPPEMENT DES APPLICATIONS INFORMATIQUES DU REAL TIME MONITORING TYPE DE CONSULTANTS individuel DUREE DE LA CONSULTATION LANGUE DE TRAVAIL TYPE DE CONTRAT 45 jours ouvrables Français SSA DATE DE CLOTURE DE LA PUBLICATION 15 Juillet 2014 I. Introduction : Contexte et justification L une des faiblesses récurrentes à laquelle le programme de coopération reste confronté demeure la mise en place d un dispositif opérationnel efficace et efficient de suivi des résultats de performances des interventions notamment sur les populations/groupes vulnérables. L existence d un tel dispositif exige une vision et une approche intersectorielle (holistique) de mise en œuvre du programme pays avec un accent particulier sur le suivi de proximité (end-use monitoring). Le suivi de proximité lorsqu il est bien conduit doit permettre d apprécier la disponibilité et la qualité des services mais aussi les résultats des interventions sur les bénéficiaires à travers le changement de comportements (ex : pratiques familiales essentielles). Cette situation a conduit le bureau et le gouvernement à adopter en 2012 une démarche qui a conduit à la mise en place d un plan conjoint de missions de terrain à travers les «cinq axes de la crise nutritionnelle» plus «l axe du nord». En outre, depuis 2011 l unité M&E et les programmes éducation et survie conjuguent leurs efforts de renforcement des capacités de production de données des systèmes d information sectoriels (santé et éducation) à travers l équipement et la formation. Cependant les résultats de ces efforts se font encore attendre ; néanmoins ils ont été à la base d une mobilisation des partenaires pour plus de concertation et une conjugaison des appuis en vue d un véritable renforcement des systèmes d information sectoriels. C est dans cette dynamique que s insère le monitorage décentralisé-mode 1 (ou MoRES) qui est une approche de programmation et de gestion rationnelles des résultats. Cette approche offre Page1 1 Deux expériences pilotes sont en cours au niveau des programmes survie et protection de l enfant.

2 l opportunité : (i) de renforcer le dispositif de collecte, traitement et analyse des données fondé sur la pleine implication des acteurs locaux avec un leadership du gouvernement, et (ii) d utiliser effectivement les données collectées comme évidences a une prise de décision optimale (planification basée sur l équité).la mise en œuvre effective du MODE en raison de la démarche (ciblage, collecte et analyse des données, identification des goulots d étranglement et des actions correctrices, microplanification et suivi) semble être le paradigme qui permettra sans doute d améliorer substantiellement le suivi des résultats des interventions et la gestion des programmes. Une autre opportunité à l établissement d un véritable système de suivi est le programme conjoint résilience dont la mise en œuvre nécessite la mise en place d un dispositif opérationnel et dynamique de collecte, traitement et analyse de données pour les prises rapide et optimale de décisions (suivi en temps réel de la performance des interventions et des résultats sur les bénéficiaires). C est dans ce contexte que l Unité M&E dans le but de renforcer le monitorage des programmes entend introduire les nouvelles technologies à travers des expériences pilotes. Ces initiatives seront conduites dans trois zones : (i) les deux Hodhs (pour le suivi du programme) ; (ii) en Assaba et au Guidimakha pour le programme conjoint résilience, et (iii) au Brakna et en Assaba pour le renforcement du système des statistiques scolaires. Elles permettront de mener à bien un exercice de collecte, d analyse et production de données en temps réel (production d évidences en appui au plaidoyer et à la prise de décision) avec une efficacité-cout qui n est plus à démontrer. II. Objectifs de la consultation L'objectif de la présente consultation est de concevoir un programme informatique capable d alimenter un système de suivi en temps réel à l'aide de l outil technologique. Pour cela, il sera nécessaire de développer un module qui permettra de recueillir une gamme des données selon les interventions considérées (ciblées). Aussi, un programme d'application pouvant facilement analyser les données sera développé et testé dans des sites d essai pour s assurer de la performance du système. III. Principales missions Le consultant doit réaliser les prestations suivantes: 1. L exploitation des différents outils de collecte de données existants et la conception d un formulaire intégré, répondant aux besoins et types d informations souhaitées ; Page2

3 2. La mise en place d'un système pour la collecte électronique et/ou la saisie des données statistiques. Il s agira pour le consultant de concevoir un programme assurant la saisie des données sur des périphériques et leur transfèrement vers un serveur pour exploitation et analyse ; 3. Le test du système jusqu à assurance de sa stabilité ; 4. Le consultant proposera un plan de formation au profit des utilisateurs de la solution (administrateurs, responsables d analyse des données et agents de collecte) et procédera à la formation des utilisateurs du système selon le besoin et le niveau de responsabilité (saisie, exploitation et analyse des rapports) ; 5. Accompagner les équipes dans le traitement et l'analyse des informations statistiques collectées selon les techniques scientifiques appropriées ainsi que l'impression de la documentation élaborée et sa diffusion 6. Pour le volet appui au renforcement du système statistique scolaire, l intégration des données recueillies dans la base de données centrale. IV. Résultats attendus Création des formulaires de collecte de données et élaboration d un masque/programme de saisie ; Outils techniques mis en place et fonctionnels sur le réseau ; Les applications (serveur et clients) sont installées sur le serveur et sur les tablettes, paramétrées et testées ; Le personnel impliqué dans la collecte électronique et la gestion des systèmes est formé sur le processus et les outils du dispositif/système ; Les différents manuels nécessaires sont élaborés pour que les membres désignés des équipes aient la prise en main effective et la gestion régulière et efficace du système; Les compétences sont transférées aux administrateurs du (des) système (s). Page3 ²

4 V. Méthodologie Conformément aux objectifs et résultats attendus, le consultant élaborera un chronogramme de la mission. La mission pourrait comprendre trois étapes principales : (i) d abord la conception des outils (fiches de collecte, développement des applications et paramétrage) ; (ii) accompagnement des acteurs dans la phase pilote ; et (iii) transfert des compétences, formation, etc. Le processus sera participatif et le consultant aura à travailler avec les différents acteurs (ONS, UNICEF, MEN). VI. Durée de la consultation La durée de cette consultation est de 45 jours ouvrables répartis sur 6 mois calendaires. Le consultant sera basé à et travaillera en étroite collaboration avec la Direction des statistiques, de la programmation et de la coopération (DSPC) au Ministère de l Education Nationale, l Office national de la Statistique et l UNICEF. Il aura éventuellement à faire des missions au niveau régional pour la formation du personnel sur le nouveau système (outils de collecte et outil informatique). Chronogramme de la mission Taches Durée en jours ouvrables Lieu Responsable Produits attendus Rencontre avec le commanditaire et les autres acteurs, collecte et exploitation des outils de collecte de données existants, production d un calendrier détaillé de la mission et finalisation d un formulaire intégré de collecte. Phase de démarrage 5 Calendrier de la mission, formulaire intégré de collecte Développement des applications (tablettes) et paramétrage (serveurs), présentation de l outil aux parties prenantes (UNICEF, ONS et MEN), ajustements. 5 Page4 Phase Formation et collecte pilotes de données sur périphérique (tablettes) et transfert aux serveurs Exploitation des données reçues au niveau des serveurs : sortie des résultats et analyse Elaboration d un plan de formation Elaboration des différents manuels pour la collecte et la gestion du système expérimentale ou test (mise en marche du système) 8 Terrain Présentation des résultats du test, rapport d étape Phase stabilisation système et transfert des compétences 5 Plan de formation, manuels d appui, rapport formation du personnel et

5 Taches Durée en jours ouvrables Lieu Responsable Produits attendus Formation du personnel de collecte, administrateurs et utilisateurs principaux sur la collecte et l analyse des données 2 Terrain et rapport final de mission Accompagnement des équipes dans des sorties de terrain et supervision du travail, y compris pour l éducation, transfert des données recueillies dans la base de données du département Remise du produit final 20 Terrain et Système opérationnel (applications installées sur serveurs et tablettes) VII. Profil du consultant Le consultant doit justifier de la compétence et de l'expérience techniques nécessaires à la réalisation de cette mission. Il doit à cet effet répondre aux critères ci-après : Ingénieur en conception informatique et gestion des systèmes d informations (bac plus 5 ou plus); Avoir une expérience professionnelle pertinente et avérée en matière de développement, gestion des systèmes d information et programmation, collecte électronique ; Administrer un réseau entre tablettes et serveur central (Intranet ou Internet), avec toutes les options de connectivité suivantes: - Connectivité de données via GPRS / CDMA, - En utilisant Wi-Fi (sans fil) - Les données peuvent être transférées par "synchronisation" avec l'ordinateur (connexion filaire via un câble USB) Une maîtrise justifiée des outils ODK Large connaissance du système Android et Windows 2012 serveur Etre entièrement disponible dès la signature du contrat La possibilité de se déplacer à l intérieur du pays. Page5

6 VIII. Dépôt de candidatures Les candidatures devront être adressées au Bureau de l UNICEF au plus tard le 15 juillet 2014 sous pli fermé avec la mention «Candidature au poste de consultant national d appui à la mise en place d un système de collecte électronique de données» et devront comprendre : - Un cv détaillé et attestation des projets réalisés ; - Une offre financière détaillée qui n inclut pas les frais éventuels de mission de terrain. Page6