Mise en évidence. de l'évolution de la tâche urbaine. Direction Départementale des Territoires des Alpes-de-Haute-Provence
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- Hubert Goudreau
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1 Direction Départementale des Territoires des Alpes-de-Haute-Provence Mise en évidence de l'évolution de la tâche urbaine
2 Objectif - Disposer d indicateurs chiffrés et objectifs permettant d évaluer la consommation de terrain - Indicateur pris en compte dans les analyses présentées en CDCEA (Commission Départementale de la Consommation des Espaces Agricoles) et dans les porters à connaissance des Scot, PLU et Carte communale
3 La tâche urbaine : définition Un tissu bâti continu de moins de 50 mètres entre deux bâtiments d une superficie d'au moins m² Définition compatible avec les exigences de la loi Montagne Ne prend pas en compte l habitat diffus
4 Tâche urbaine : premiers tests Une première délimitation de tâche urbaine a été réalisée à partir de photos aériennes de 1974 à communes à enjeux de la vallée de la Durance Méthode «manuelle», fastidieuse, pénible pour les yeux, et pas exhaustive (secteurs boisés, difficulté d'interprétation)
5 Nouvelles données PCI Vecteur progressivement sur l'ensemble des communes (tables géo «parcelle» et «bâti») Données attributaires MAJIC de la DGFIP Travail préparatoire de simplification et d'harmonisation réalisé par le Centre d'études Techniques de l Équipement (CETE du Nord) Identifiant unique : code INSEE + préfixe + section + numéro parcelle
6 Comment affecter une date de construction aux bâtiments? Les données MAJIC décrivent le bâti d une parcelle Le PCI vecteur localise les bâtiments mais n associe pas de données descriptives (donc pas de date) Base du CETE du Nord indique la date de construction du bâtiment le plus ancien sur la parcelle. Cette date est ensuite affectée à tous les bâtiments d'une même parcelle.
7 Etape 1 : affecter une date de construction aux bâtiments Parcelles CETE Jointure géographique 1 bâtiment se situe dans une parcelle Bâtiments PCI
8 Etape 2 : zones tampons Sélection des bâtiments construits à différentes dates Dates choisies de façon à pouvoir croiser avec les données des recensements de population de l'insee : 1968, 1975, 1982, 1990, 1999, 2006, date des dernières données (2010) Réalisation de zones tampons successives (dilatation / érosion)
9 Bâti continu Zones tampons de 25 mètres autour des bâtiments correspondant à une date d'analyse voulue
10 Tâche urbaine Zones réduites de 10 mètres (pour cerner de plus près le bâti) On ne conserve que les zones de plus de m²
11 Le résultat
12 Cohérence avec «méthode BD Ortho» en secteur urbain et diffus BD Ortho1974 MAJIC 1975
13 Les limites : Bâtiments non datés Tous les bâtiments n'ont pas une date de construction date de construction non renseignée (0,3% en «0») «non bâti» (2,6% en «-1») A quelle période affecter ces bâtiments?
14 Les copropriétés non daté Propriétés divisées en lots (PDL) Raisonnement par unité foncière (parcelle de référence)
15 Les zones d'activités non daté Date de construction des bâtiments à usage d'activité n'est pas saisie de façon systématique
16 Les équipements publics non daté Cinéma, salle spectacle, piscine à Château-Arnoux
17 Avantages Rapidité Résultat visuellement très parlant Permet d'avoir un ordre d'idée de l'évolution de l'urbanisation (ratios) Plus homogène et rigoureuse qu'une interprétation de BD Ortho Fiable en secteur pavillonnaire et dans les communes rurales
18 Inconvénients Tous les bâtiments ne sont pas datés Les bâtiments «non datés» ne sont pas affectés à une tâche urbaine datée : on minimise la tâche urbaine (imprécision de l ordre de 27%) Peu fiable pour les zones d'activités et industrielles Les copropriétés importantes ne sont pas prises en compte (les plus petites sont souvent intégrées dans des secteurs bâtis et se retrouvent intégrées dans une tâche urbaine)
19 Conclusion Méthode présente des limites qu'il faut connaître Donnée à affiner de façon «manuelle» au niveau d'une commune si nécessaire dans le cadre d'une étude pour un PLU
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