Projet Quartier Durable à Bourtzwiller. EIf ER

Transcription

1 Projet Quartier Durable à Bourtzwiller 1/

2 Sommaire Pourquoi ce projet? Démarche et méthode Bilan du quartier Plan d actions Charte Quartier Durable 2/

3 Pourquoi ce projet pour la Ville? La Ville de Mulhouse s est engagée aux côtés de la Communauté d Agglomération Mulhouse Sud Alsace dans une dynamique de développement durable et a signé un Agenda 21 La Ville de Mulhouse s est également engagée dans la rénovation et le renouvellement urbain du quartier de Bourtzwiller (ANRU) Concrétiser l engagement de renouvellement urbain du quartier avec des objectifs de développement durable Bénéficier d outils méthodologiques innovants développés par EDF et EIFER (convention de collaboration en 2005, marché à appel d offres en 2006) 3/

4 Quartier Durable : La méthodem QUARTIER Bilan partagé de la situation initiale Consommations énergétiques Bâtiments, tertiaire, industrie, Contexte sociologique Situation économique locale RESULTAT Construction d un d modèle Énergétique : bâtiments, transport, professionnels Polluants Jeux d acteursd Financiers (flux) Construction de scenarii sur le bouquet énergétique (énergies( renouvelables, ) la maîtrise de demande d éd énergie SCENARIO BILAN 4/

5 Les acteurs Services Mulhouse et CAMSA Mission Développement Durable Service Action Economique Mission Renouvellement Urbain Service Habitat Service d Urbanisme Service Action Territoriale Service Architecture Service Education Communication Partenaires Associations du quartier Espace & Développement CLCV Centre socio-culturel PAX ALEOS Régie Institutions et organismes EDF ALME Mulhouse Habitat PLIE Chambre de Commerce et d Industrie Chambre des Métiers d Alsace Union des Corporations Artisanales AURM ASPA Caisse des Dépôts et Consignations Banque Populaire 5/

6 Quartier Durable : Thématiques explorées es Bâtiments Energie Eau Air Transport Quartier Durable Bruit Espaces Verts Déchets Economie Locale Financement Social OBJECTIF : articulation entre les différent métiers et compétences 6/

7 Quartier Durable : Les cibles prioritaires ÉNERGIE ET FLUIDES Charges liées à l énergie Consommation d énergie Émission de CO2 ÉCONOMIE Impacts économiques des sites Bilan situation économique locale Schémas de financement SOCIOLOGIE Étude de contexte sociologique Attentes des habitants Acceptabilité des actions Participation au projet CADRE DE VIE Mise en valeur espaces publics et patrimoine Lien avec la nature Appropriation des espaces naturels 7/

8 Bilan partagé du quartier étude «Acteurs locaux, perceptions et besoins» : enquête qualitative avec une vingtaine d acteurs locaux bilan environnemental étude sur la climatologie et les ressources en énergies renouvelables typologie des bâtiments diagnostic Développement durable du projet 8/

9 Liste des actions 7 actions pour un quartier durable 1. Programme de rénovation de l habitat privé : Améliorer les performances énergétiques du parc de logements privés, c est-à-dire augmenter le confort thermique, minimiser les charges liées à l énergie et diminuer les émissions de gaz à effet de serre 2. Opération de rénovation d un bâtiment public : Principe du contracting de performance : Étude de faisabilité du «Contrat de Performance» appliqué à la réhabilitation de bâtiments d écoles avec une consommation énergétique élevée 3. Opération de déconstruction-reconstruction des 420 : Définir la contribution des bâtiments neufs au quartier durable par le suivi des règles de l architecture bioclimatique, pour une consommation minimum d énergie, et en favorisant les énergies renouvelables 4. Programme de réinsertion professionnelle de personnes au chômage : étudier la rentabilité de filières d insertion : une filière dans le domaine du recyclage des déchets et une filière dans le bâtiment : gros œuvre et maçonnerie 5. Programme de sensibilisation-information-formation des professionnels du BTP 6. Développement d une activité artisanale sur le quartier : Étudier la faisabilité économique de l implantation d une zone d activité artisanale 7. Sensibilisation, information et implication des habitants : Déterminer, avec les acteurs locaux concernés, les moyens de sensibiliser, d informer et d impliquer les habitants du quartier dans le projet «quartier durable» 9/

10 Fiche action Rénovation de l habitat l privé 10/ 10 Objectif : Améliorer les performances énergétiques du parc de logements privés, c est-à-dire augmenter le confort thermique, minimiser les charges liées à l énergie et diminuer les émissions de gaz à effet de serre. Objectif : 5 chantiers cible Description : 1. Assistance au montage : Solutions techniques adaptées aux cibles prioritaires, audits 2. Facilitation de la mise en œuvre, suivi 3. Analyse économique - Évaluation en coût global des solutions proposées - Informations sur le financement État d avancement : Courrier de sollicitation des propriétaires envoyé (1100 courriers). 32 contacts au 7/06 : 3% des personnes sollicitées, 1/3 de ce qui était espéré. Des documentations ont été envoyées à 14 personnes par ALME. 21 visites énergétiques (VE) sont programmées jusqu à fin Juillet. 9 ont été réalisées au 7/06. Prochaines échéances : Sélection définitive des projets (estimation 5 à 10). Contacter dès maintenant les artisans, avec l aide de l ALME et du groupe de travail sur la sensibilisation des professionnels, pour l établissement des devis

11 Fiche action Rénovation d un d bâtiment public Objectifs : Étude de faisabilité du «Contrat de Performance» appliqué à la réhabilitation de bâtiments d écoles avec une consommation énergétique élevée. Évaluation des avantages et des risques d une telle forme de schéma de financement pour préparer une application du Contrat de Performance Énergétique comme nouvelle forme du financement. État d avancement : Présentation de la démarche de «Contracting de performances énergétiques» au Service Architecture (M Studer). Récupération des données de consommation de l ensemble des bâtiments publics de la ville (plus quelques-uns de la CAMSA). Confirmation par le Service Architecture et par la DGA de la mission sur l opportunité d un Contrat de performance énergétique sur des bâtiments publics dont le périmètre est à déterminer. Prochaines échéances : Préparer plusieurs propositions de lots de bâtiments potentiellement concernés par la démarche. Présenter la démarche en Comité de Pilotage du 28 Juin prochain pour décision d engagement d une étude approfondie afin d aboutir à un cahier des charges de consultation. 11/

12 12/ Fiche action Opération 420 Objectif : Définir la contribution des bâtiments neufs au quartier durable par le suivi des règles de l architecture bioclimatique, pour une consommation minimum d énergie, et en favorisant les énergies renouvelables. Description : Les points d interface avec le projet ANRU : 1. L'orientation des bâtiments 2. Les normes de construction des bâtiments 3. La question du chauffage 4. Les circulations et le désenclavement du terrain 5. Les espaces de vie (espaces verts) (lien avec action n 7) 6. L'activité économique (lien avec action n 6) 7. L'insertion et la formation des professionnels du bâtiment au développement durable (lien avec actions n 4 et 5) Etat d avancement : L attribution du marché a permis d aboutir à une mission claire pour étudier les scenarii à étudier pour couvrir les besoins en énergie des nouveaux bâtiments du projet ANRU Prochaines échéances : Lancement effectif de l étude sur le mix énergétique avec la MIRU

13 13/ Fiche action Réinsertion professionnelle Objectif : étudier la rentabilité de filières d insertion. Dans un premier temps : Une filière dans le domaine du recyclage des déchets Une filière dans le bâtiment : gros œuvre et maçonnerie. Description : filière de recyclage de déchets : Filières de déchets et rentabilité potentielle (liens polypropylène agricoles, déchets de chantier BTP, déchets ménagers fermentescibles) Besoins en personnel, qualifications requises, et adéquation possible avec des personnes en réinsertion, Besoins en personnel et qualifications requises pour les chantiers mulhousiens et Bourtzwiller : opération 420, rénovation d habitat privé, rénovation de bâtiments publics Etat d avancement : Définition précise de la méthode de travail avec le PLIE (Maison de l Emploi et de la formation Prochaines échéances : Évaluer les volumes de chantiers pour permettre au PLIE de solliciter les ateliers et chantiers d insertion aux compétences adéquates. Ces évaluations devraient être disponibles durant l été, d une part, par le lancement du travail sur l OPAH DD et, d autre part, par la définition du périmètre des bâtiments concernés par le contracting.

14 14/ Fiche action Sensibilisation, Information, Formation des artisans du bâtiment Objectifs : Changement dans le marché de la construction: Nouvelles législations au niveau européenne et nationale, offre de produits (chauffage, isolation, peinture, fenêtres, etc.), nouveaux standards de la construction (HQE), labelling, certificat blancs, approche coûts globaux (calcule de rentabilisation des mesures innovantes), etc. Action visant à sensibiliser informer former les artisans du bâtiment aux pratiques liées au développement durable Etat d avancement : Réunion de sensibilisation des artisans le 12/04 : projet Bourtzwiller quartier durable, enjeux de la construction performante, marchés potentiels Prochaines échéances : Identifier les professionnels ayant participé à la réunion qui peuvent intervenir sur les chantiers pilotes. Compléter cette première liste de professionnels. Une réunion est prévue le 29/06 pour dégager les bénéfices de la rencontre du 12/04 et lancer concrètement les prochaines étapes. Établir un contact avec les organismes d agrément (Qualit enr, ).

15 15/ Fiche action activité artisanale Objectif : Étudier la faisabilité économique de l implantation d une zone d activité artisanale pour : Assurer un équilibre entre les différentes fonctions dans le quartier Créer des entreprises et une activité économique Développer l emploi local, Optimiser les déplacements dans le quartier (navettes domicile-travail ) Etat d avancement : Identification de la méthode d analyse élargie incluant les aspects monétarisés et non monétarisés (externalités) pour l opportunité d une zone d artisanat Prochaines échéances : Présenter la démarche à un élu pour obtenir son appui et constituer un groupe de travail technique sur le sujet.

16 Fiche action Sensibilisation, information, implication des habitants Objectif : Déterminer, avec les acteurs locaux concernés, les moyens de sensibiliser, d informer et d impliquer les habitants du quartier dans le projet «quartier durable» communication participative qui pourra constituer l un des axes innovants du projet «quartier durable» Etat d avancement : Deux réunions de travail avec la commission «Cadre de Vie» du Conseil de Quartier sur le thème de la mobilité : recensement des besoins, analyse en cours des solutions existantes, réflexion sur un suivi de parcours sur une semaine par GPS (contact L Gwiazdzinski, ex Maison du Temps et de la Mobilité). Lien avec les scolaires et l aventure citoyenne : deux classes rencontrées et coopération à définir Jeunes : 1ère rencontre en mars, 2ème le 24 mai ; pas encore d idées précise, mais probablement un travail avec les collégiens et l itinéraire découverte Anciens : à considérer par la suite Prochaines échéances : Établir une analyse des solutions de transport en fonction des besoins exprimés. Objectif : «positiver» l offre existante et proposer des adaptations pour mieux répondre au besoin. Préciser les actions de communication du projet auprès des jeunes du quartier. Objectif : obtenir leur implication. 16/

17 Communication et actions transverses 17/ Etat d avancement : Dépôt d un dossier pour les «Rubans du Développement Durable». Table ronde «Quartiers durables» au forum Global City et présentation du projet sur le stand de la CAMSA Évaluation du projet de la Foncière d Alsace Préparation d un dossier pour les 16èmes Trophées Eco-Actions Prochaines échéances : Réalisation du modèle du quartier avec des outils de modélisation Évaluation des actions en cours, en terme d économie d énergie, et de diminution des polluants.

18 18/ Une Charte Quartier Durable Charte du développement durable pour le quartier de Bourtzwiller : Contenu 1. La Charte s inscrit dans les axes de l Agenda 21 mulhousien. 2. La Charte forme un cadre persistant pour touts les projets et propositions à Bourtzwiller, ce qui permet d ouvrir un horizon de temps à long terme pour vérifier que le développement du quartier se manifeste d une manière durable. 3. La Charte s adresse aux acteurs bourtzwillerois et à tous les porteurs de projets dans le quartier qui se mettent à réaliser des projets dans le quartier. (le qui) 4. La Charte définit le périmètre en précisant tous les sujets abordés par l agenda 21, l énergie, les bâtiments, le transport, le cadre de vie, les espaces verts, l économie locale. (le quoi et le pourquoi) 5. La Charte fournie les conseils pour réaliser les grandes lignes du développement durable en concrétisant les critères, elle met à disposition le savoir-faire, les outils et les méthodes. (le comment) 6. La Charte représente elle-même une valeur ajoutée au quartier de Bourtzwiller en communiquant les résultats des projets d une manière transparente et comparable ce qui permet de produire des procès génériques qui servent à motiver les acteurs potentiels.